Yhteenveto
- Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2026 hyväksyttiin
- Ostolaskujen hyväksyjät, asiatarkastajat ja tilaajavaltuudet vahvistettiin vuodelle 2026
- Kesälahden kalasataman kehittämiseen tehtiin investointimäärärahan muutos avustushakua varten
- Pakkaus- ja biojätteen keräyksen ja kuljetuksen kilpailutuksen tulokset merkittiin tiedoksi
- Kaupungin kiinteistöjen sekajätteen ja lietteen kuljetuksiin valittiin LT Ympäristöpalvelut Oy
- Jätetaksa päätettiin ottaa käyttöön 1.3.2026
- Kiteen keskustan kiertoliittymän katusuunnitelma asetetaan nähtäville 14 päivän ajaksi
- Kesälahden vesihuoltolaitoksen kokonaisselvitys hyväksyttiin vastauksena valtuustoaloitteeseen
Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2026 hyväksyttiin
Esityksenä oli ottaa käyttöön vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, jotka perustuvat valtuuston 15.12.2025 hyväksymään talousarvioon sekä kaupungin sisäisen valvonnan ohjeistukseen. Ohjeissa määritellään käytännön pelisäännöt sille, miten tavoitteita ja määrärahoja toteutetaan, miten muutoksista päätetään ja miten rahankäyttöä seurataan.
Päätöksenä tekninen lautakunta hyväksyi ohjeet esityksen mukaisesti yksimielisesti. Ohjeiden keskeiset linjaukset ovat, että valtuuston päättämää sitovuustasoa on noudatettava (määrärahoja ja tavoitteita ei saa ylittää tai alittaa ilman päätöstä), käyttösuunnitelmat hyväksytään tulosyksikkötasolla vuoden alussa, toteumaa seurataan kuukausittain lautakunnissa ja kaupunginhallituksessa sekä raportoidaan puolivuosittain valtuustolle. Lisäksi ohjeissa täsmennetään mm. täyttölupamenettely yli kahden kuukauden tehtäviin, hankintojen euromääräisiä periaatteita (mm. investointikäsittelyä), laskujen asiatarkastuksen ja hyväksynnän eriyttämistä sekä ennakkomaksujen rajoituksia.
Ohjeiden yhteydessä tuotiin esiin lautakunnan tulosyksiköiden sitovat määrärahat (toimintakate) yhteensä -699 763 euroa, kohdistuen mm. hallintoon, maa- ja metsäkiinteistöihin, toimitiloihin, liikenneväyliin, jätehuoltoon, konekeskukseen ja vesihuoltoon. Päätös ei itsessään muuttanut määrärahojen tasoa, vaan vahvisti niiden käyttöä ohjaavat menettelyt ja raportoinnin.
Ostolaskujen hyväksyjät, asiatarkastajat ja tilaajavaltuudet vahvistettiin vuodelle 2026
Esityksenä oli hyväksyä kustannuspaikkakohtainen luettelo siitä, kuka saa tilata, asiatarkastaa, tiliöidä ja hyväksyä ostolaskuja sekä ketkä toimivat varahenkilöinä vuonna 2026. Taustalla ovat hallintosäännön määräykset ja kaupunginhallituksen täytäntöönpano-ohjeet, joiden mukaan vastuuroolit on päätettävä käyttösuunnitelman yhteydessä.
Päätöksenä tekninen lautakunta hyväksyi päivitetyn luettelon yksimielisesti. Päätös tarkoittaa käytännössä, että jokaiselle kustannuspaikalle on nimetty tilivelvollinen ja määritelty laskujen käsittelyketju (asiatarkastus–tiliöinti–hyväksyntä) sekä tilaamiseen liittyvät valtuusrajat. Linjauksena on, että hankintoja tehdään talousarviossa myönnettyjen valtuuksien puitteissa, ja suuremmista tilauksista edellytetään kirjallinen lupa tilivelvolliselta viranhaltijalta. Lisäksi todettiin, että hallintosihteerillä on toimialansa laskuihin yleinen tiliöintioikeus.
Kesälahden kalasataman kehittämiseen tehtiin investointimäärärahan muutos avustushakua varten
Esityksenä oli muuttaa vuoden 2026 investointiosaa niin, että Kesälahden kalasataman kehittämishankkeelle varataan 200 000 euroa (alv 0 %). Hankekokonaisuuteen kuvattiin sisältyvän uusi varastorakennus, jätekatos sekä energiatehokkuustoimia (ilmalämpöpumput ja aurinkopaneelit). Esityksessä todettiin, että avustusta on mahdollista saada enintään 80 %, jolloin kaupungin omarahoitusosuuden arvioitiin jäävän 40 000 euroon.
Päätöksenä tekninen lautakunta hyväksyi määrärahamuutoksen yksimielisesti. Rahoitusjärjestelyksi kirjattiin, että hankkeelle lisätään 200 000 euron investointimääräraha, jossa 160 000 euroa on avustusrahoitusta vastaava osuus ja 40 000 euroa katetaan teknisen lautakunnan kohdentamattomasta investointimäärärahasta (kohdentamatonta oli varattu 100 000 euroa). Esityksessä todettiin myös, ettei muutos muuta teknisen toimialan vuoden 2026 nettoinvestointien kokonaismäärää (1 380 750 euroa), vaan muuttaa investointien kohdentumista ja mahdollistaa avustuksen hakemisen hankkeelle.
Pakkaus- ja biojätteen keräyksen ja kuljetuksen kilpailutuksen tulokset merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli merkitä tiedoksi Pohjois-Karjalan hankintatoimen tekemät hankintapäätökset taajamien pakkausjätteiden ja biojätteen keräyksestä ja kuljetuksesta. Taustalla on jätelain muutos, jonka mukaan taajamissa (määritelmässä rakennusten välimatka tyypillisesti enintään 200 metriä) on järjestettävä erilliskeräyksiä tietyille kiinteistöille, ja Kiteellä taajamiksi todettiin Kiteen keskustaajama sekä Kesälahden kirkonkylä. Kilpailutus oli jaettu kahteen alueeseen, ja sopimuskaudeksi oli kuvattu 2026–2029 sekä optiovuosi 2030, alkaen 1.3.2026.
Päätöksenä tekninen lautakunta merkitsi hankintapäätökset tiedokseen ja hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kokousaineistossa kuvattiin, että pakkausjätteiden (lasi-, metalli-, muovi- ja kartonkipakkaukset) keräyksen ja kuljetuksen toimittajiksi oli valittu JT‑Pesupalvelu Oy (Kiteen Jätehuolto Oy) sekä LT Ympäristöpalvelut Oy, ja biojätteen keräyksen ja kuljetuksen osalta toimittajiksi oli valittu JT‑Pesupalvelu Oy (Kiteen Jätehuolto Oy), LT Ympäristöpalvelut Oy sekä Verdis Oy. Samassa yhteydessä todettiin, että Verdis Oy ilmoitti 16.2.2026, ettei aio toimia Kiteellä.
Lisäksi kirjattiin, että taajamien ulkopuolella jätehuollon kuljetus jatkuu kiinteistön omistajan valitseman toimijan kautta. Hankintapäätöksiin liittyvä valitusaika (14 vuorokautta) ja sopimusten allekirjoittamisen aikataulu kuvattiin osana etenemistä.
Kaupungin kiinteistöjen sekajätteen ja lietteen kuljetuksiin valittiin LT Ympäristöpalvelut Oy
Esityksenä oli merkitä tiedoksi Pohjois-Karjalan hankintatoimen tekemä valintapäätös kaupungin kiinteistöjen sekajätteen kuljetuksista sekä Kesälahden jätevedenpuhdistamon lietteiden kuljetuksista. Taustalla oli aiemman sopimuksen päättyminen 28.2.2026 ja uusi kilpailutus sopimuskaudelle 1.3.2026–28.2.2029 sekä mahdollinen optiovuosi 1.3.2029–28.2.2030. Valintaperusteeksi kuvattiin kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa pisteytys perustui osa-alueittain hintaan.
Päätöksenä tekninen lautakunta merkitsi valintapäätöksen tiedokseen ja hyväksyi esityksen yksimielisesti. Valituksi toimittajaksi kirjattiin LT Ympäristöpalvelut Oy molemmille osa-alueille: (1) kaupungin kiinteistöjen sekajätekuljetukset ja (2) kaupungin lietejätekuljetukset. Tarjouksia ilmoitettiin saadun kahdelta toimijalta.
Jätetaksa päätettiin ottaa käyttöön 1.3.2026
Esityksenä oli ottaa käyttöön Kiteen jätetaksa 1.3.2026 alkaen ja määrittää jätemaksujen perimisen ja tilittämisen malli. Taustaksi tuotiin, että taksojen tarkistaminen oli ajankohtaista erityisesti siksi, että taajamien pakkaus- ja biojätteiden hinnat olivat aiemmin puuttuneet ja taajamien erilliskeräykset oli kilpailutettu vuoden 2026 alussa.
Päätöksenä tekninen lautakunta päätti ottaa jätetaksan käyttöön 1.3.2026 alkaen ja hyväksyi päätöksen yksimielisesti. Päätökseen kirjattiin, että jätemaksut peritään kaupungin lukuun toimivalle yrittäjälle, ja yrittäjän tulee tilittää jätemaksut kaupungille; samalla kuvattiin tilitysmalli, jossa kuljetusliike tilittää 95 % kerätyistä maksuista Kiteen kaupungille ja pitää 5 % laskutuksesta ja tilastoinnista aiheutuvana korvauksena. Päätöksen tiedoksiantajiksi mainittiin naapurikuntia ja alan toimijoita.
Taksa kuvattiin rakenteeltaan niin, että sekajätteen ja biojätteen maksut määräytyvät jäteastian tilavuuden, tilavuuspainon ja täyttöasteen perusteella (tilavuuspainot: sekajäte 100 kg/m³, biojäte 280 kg/m³; täyttöasteet: alle 600 l 100 %, 600 l ja suuremmat 90 %). Pakkausjätteille määritettiin keräys- ja kuljetusmaksut ilman jätteenkäsittelymaksua, koska pakkausjätteet ovat tuottajayhteisöjen omaisuutta ja toimitetaan terminaaleihin. Taksaan sisällytettiin myös lisämaksuja (esim. irtojäte, jäteastian siirtomaksu) sekä Sopensuon jäteaseman maksut jätejakeittain. Lisäksi päätökseen liittyen kirjattiin, että lajitteluvelvoitteen laiminlyönnin tilanteissa tietyin edellytyksin jätteenkäsittelymaksu voidaan periä kaksinkertaisena.
Kiteen keskustan kiertoliittymän katusuunnitelma asetetaan nähtäville 14 päivän ajaksi
Esityksenä oli asettaa Kiteen keskustan kiertoliittymän katusuunnitelma julkisesti nähtäville. Taustaksi kirjattiin maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen menettelyvaatimukset: katu rakennetaan hyväksytyn suunnitelman mukaisesti ja katusuunnitelmaehdotus on pidettävä nähtävillä vähintään 14 päivän ajan, jolloin osallisilla on oikeus tehdä muistutuksia määräajassa.
Päätöksenä tekninen lautakunta päätti asettaa katusuunnitelman nähtäville 14 päivän ajaksi kaupungin verkkosivuille ja hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Päätöksen perusteeksi kirjattiin nimenomaisesti lakisääteinen kuulemismenettely ja osallisten muistutusoikeus nähtävilläoloaikana.
Kesälahden vesihuoltolaitoksen kokonaisselvitys hyväksyttiin vastauksena valtuustoaloitteeseen
Esityksenä oli hyväksyä Kesälahden vesi- ja viemärilaitosta koskeva koottu selvitys ja toimittaa se kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle vastauksena valtuustoaloitteeseen. Aloite oli tehty vuonna 2019 ja asiaa oli käsitelty aiemmin valmistelun käynnistämisenä.
Päätöksenä tekninen lautakunta hyväksyi selvityksen ja esitti sen toimitettavaksi kaupunginhallitukselle ja valtuustolle vastauksena aloitteeseen. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Selvityksessä kuvattiin Kesälahden vesihuoltolaitoksen toiminnan laajuus ja talous: toiminta-alue kattaa Kesälahden kirkonkylän ja ympäröivää haja-asutusta (noin 1100 vakituista asukasta), vesijohtoverkostoa on noin 110 km ja viemäriverkostoa noin 60 km, vesiliittymiä 520 ja viemäriliittymiä 491. Vuositasolla toimitettu vesimäärä on noin 125 000 m³ ja puhdistettu jätevesimäärä noin 172 000 m³, ja laitoksella on 34 jätevesipumppaamoa. Taloudesta nostettiin esiin liikevaihto ja käyttökate: vuonna 2023 liikevaihto 518 100 € ja käyttökate 89 250 € (17,2 %), vuonna 2024 liikevaihto 575 750 € ja käyttökate 118 648 € (25,9 %). Taseen käyttöomaisuudeksi kirjattiin noin 2,05 miljoonaa euroa ja liittymismaksuvelaksi noin 579 399 euroa.
Selvityksessä tuotiin päätöksenteon tausta-aineistoksi myös keskeisiä investointitarpeita ja riskejä: verkostojen saneeraustarpeeksi esitettiin noin 240 000 €/vuosi saneerausvelan kasvun pysäyttämiseksi, merkittäviä tulevia hankkeita ovat jätevedenpuhdistamon saneeraukset noin vuonna 2032 sekä vedenottamoiden saneeraukset vuosina 2029 ja 2034. Lisäksi mainittiin pumppaamoiden automaation uusimistarve tietoturvasyistä, osin asbestisementtiputkista koostuva vesijohtoverkosto sekä verkostokarttojen puutteiden vaikutus saneerausten suunnitteluun.
