Yhteenveto
- Koulutusta ja yhteistyötä: Puheenjohtajat Joensuun seminaariin
- Tilintarkastajan raportti paljastaa: Talous kunnossa, mutta kehityskohteita löytyy
- Arviointikertomus 2022: Ylijäämää kertyy, mutta tavoitteet karkaavat
- Tilintarkastuskertomus: Vastuuvapaus tilivelvollisille – talous vahvistuu edelleen
- Osavuosiraportti paljastaa: Kulujen hallinta vaatii jatkotoimia
- Sidonnaisuusrekisteri siivottiin ajantasaiseksi
- Tulevien kokousten aikataulu päätetty
Koulutusta ja yhteistyötä: Puheenjohtajat Joensuun seminaariin
Kiteen kaupungin tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti lähettää sekä puheenjohtajan että varapuheenjohtajan Joensuun kaupungin järjestämään tarkastuslautakuntien seminaariin syyskuussa 2023. Seminaarin osallistumismaksu on 230 euroa per henkilö, ja se kattaa koulutuksen sekä ohjelman Sokos Hotel Kimmelissä Joensuussa. Päätöksen taustalla korostettiin osaamisen kehittämisen ja Itä-Suomen kuntien yhteistyön merkitystä. Osallistujien valinnalla halutaan vahvistaa lautakunnan asiantuntemusta sekä varmistaa, että Kiteellä pysytään ajan tasalla kuntien tarkastustoimen uusista käytännöistä ja haasteista.
Tilintarkastajan raportti paljastaa: Talous kunnossa, mutta kehityskohteita löytyy
Tilintarkastajan loppuraportti vuodelta 2022 esiteltiin lautakunnalle, joka merkitsi sen tiedoksi ilman jatkotoimia. Raportissa nostettiin esiin kaupungin taloudenhoitoon ja hallintokäytäntöihin liittyviä kehityskohteita, joiden toteuttaminen voisi parantaa taloudellista tilannetta ja läpinäkyvyyttä entisestään. Tiedoksi merkitseminen tarkoittaa, että lautakunta seuraa aktiivisesti suositusten toteutumista tulevaisuudessa, vaikka tässä vaiheessa ei ryhdytty konkreettisiin toimenpiteisiin.
Arviointikertomus 2022: Ylijäämää kertyy, mutta tavoitteet karkaavat
Arviointikertomuksessa vuodelta 2022 tuotiin esiin Kiteen kaupungin vahva taloudellinen tulos – tilikauden ylijäämä oli noin 1,8 miljoonaa euroa ja taseen kumulatiivinen ylijäämä nousi 27,4 miljoonaan euroon. Verotulot kasvoivat 3,6 miljoonaa euroa edellisvuodesta ja valtionosuudetkin lisääntyivät. Myös Siun Soten alijäämä (noin 3,6 miljoonaa euroa) sekä palkkaharmonisoinnin kustannukset rasittivat taloutta, mutta kokonaisuus pysyi plussan puolella.
Kritiikkiä annettiin siitä, etteivät valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet juuri toteutuneet. Työttömyysaste pysyi korkeana (14,8 %), avoimet työpaikat vähenivät selvästi ja henkilöstön sairauspoissaolot kasvoivat koronapandemian vuoksi. Lisäksi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeistuksen päivittäminen on viivästynyt useita vuosia. Lautakunta kehotti hallintokuntia ryhtymään toimiin tavoitteiden saavuttamiseksi ja kiinnitti huomiota myös kuntalaisten osallistamismahdollisuuksien parantamiseen.
Tilintarkastuskertomus: Vastuuvapaus tilivelvollisille – talous vahvistuu edelleen
BDO Audiator Oy:n laatima tilintarkastuskertomus vahvisti, että Kiteen kaupungin hallinto sekä kirjanpito ovat lain ja valtuuston päätösten mukaisia. Tilinpäätös antaa oikean kuvan kaupungin taloudesta. Erityishuomio kohdistui Siun Soten palkkaharmonisointiin (yhteensä 1,7 miljoonaa euroa vuosilta 2021–2022), johon kaupunki on varautunut asianmukaisesti.
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen tilinpäätöksen hyväksymisestä sekä vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille. Päätös siirtyy seuraavaksi valtuuston käsiteltäväksi. Kaupungin talous on vahvistunut yhdeksän vuotta peräkkäin; vuoden lopussa velkaa oli vain 2,5 miljoonaa euroa eikä uutta lainaa ole tarvinnut ottaa. Tulevaisuudessa kuitenkin varaudutaan väestön ikääntymisen aiheuttamiin palvelutarpeisiin sekä sote-uudistuksen vaikutuksiin.
Osavuosiraportti paljastaa: Kulujen hallinta vaatii jatkotoimia
Lautakunta käsitteli osavuosiraporttia alkuvuodelta 2023 ja totesi toimintakulujen toteuman olevan -4 057,59 euroa eli 86,91 % alkuperäisestä budjetista. Merkittäviä poikkeamia havaittiin erityisesti palkkojen ja palkkioiden kohdalla – kokous- ja asiantuntijapalkkioissa oli huomattavia alijäämiä viime vuoteen verrattuna. Myös ICT- ja toimistopalvelujen ostoissa ylitettiin budjettirajat selvästi.
Lautakunta päätti hyväksyä raportin ja lähettää sen tiedoksi kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Lisäksi päätettiin seurata kulujen kehittymistä tiiviisti jatkossa sekä arvioida mahdollisia sopeutustoimia tulevissa kokouksissa.
Sidonnaisuusrekisteri siivottiin ajantasaiseksi
Tarkastuslautakunta päätti poistaa sidonnaisuusrekisteristä kaikki ilmoitukset, joissa virkasuhde tai luottamustoimi on päättynyt. Samalla hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset vietiin tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Näillä toimilla varmistetaan rekisterin luotettavuus sekä avoimuus kaupunginhallinnossa – kansalaiset voivat olla varmoja siitä, että sidonnaisuudet ovat aina ajan tasalla.
Tulevien kokousten aikataulu päätetty
Lautakunta linjasi seuraavan kokouksen ajankohdan pidettäväksi 23. elokuuta 2023 kello 15:00. Tämä mahdollistaa jäsenille riittävän valmisteluajan tuleviin päätöksiin sekä takaa sujuvan työskentelyn aikataulujen osalta.
