Yhteenveto
- Henkilöstökertomus 2023: Säästöjä, vähemmän sairaspäiviä ja tehokkaampaa rekrytointia
- Tarkastuslautakunnan arviointikertomus: Ylijäämä kasvaa, mutta työttömyys ja riskienhallinta haastavat
- Tilinpäätös 2023: Ylijäämää, investointeja ja vahva omavaraisuus
- Osavuosiraportti alkuvuodelta 2024: Talous plussalla mutta verotulot laskevat – investoinnit etenevät
- Talousarviomuutokset: Kotouttamiskuluihin lisää rahaa – tulos paranee lähes 800 000 eurolla
- Poistosuunnitelma päivitettiin vastaamaan uusia ohjeita – talouden ennakoitavuus vahvistuu
- Kaupungin strategia päivitettiin – yhteisöllisyys, taloudellinen vakaus ja houkuttelevuus keskiössä
- Kaupungin markkinointi terävöityy – kärjiksi yrittäjyys, moottoriurheilu ja elämänlaatu
- Vuokrataloyhtiöt tiukassa tarkastelussa – käyttöastetta ylös purkutoimin ja yhdistämisselvityksillä
- Itä-Savon koulutuskuntayhtymän uusi perussopimus laajentaa koulutusmahdollisuuksia alueella
- Sosiaali- ja potilasasiavastaavien selvitys: Perusterveydenhuollossa yhteydenotot laskivat – sosiaalihuollossa nousua
- Sidonnaisuusilmoitusten rekisteri pidetään ajantasaisena – läpinäkyvyys kunnossa
- Maahanmuuttokoordinaattorin virka perustettiin – kotoutumistyöhön lisää tehoa ilman lisäkustannuksia
- Elinkeinopäällikön virka perustettiin – elinkeinokehitykselle selkeä vastuuvirka
- Kaupunkikuvan viihtyisyys: Kiinteistöjen purkua katselmuksella – yhteistyötä yrittäjien kanssa
- Kaupunkialueen ilmeen kohentaminen etenee katselmuksella – tonttihinnat puoleen
- Valtatie 6:n näkyvyys hyödynnetään markkinoinnissa – uudet infotaulut tulossa
- Aloitteiden käsittely aktiivista – leikkipuisto jo toteutumassa keskustaan
- Muut asiat: Ei uusia asioita käsiteltäväksi
Henkilöstökertomus 2023: Säästöjä, vähemmän sairaspäiviä ja tehokkaampaa rekrytointia
Kiteen kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2023 henkilöstökertomuksen, jossa korostuu henkilöstömäärän selkeä väheneminen: vuoden lopussa työntekijöitä oli enää 303, mikä on 20 % vähemmän kuin vuotta aiemmin. Suurimmat syyt vähennykseen olivat liikkeenluovutukset, kuten tukipalveluhenkilöstön siirto Polkka Oy:lle. Henkilöstökulut laskivat 1,56 miljoonaa euroa, vaikka palkankorotuksia tuli työehtosopimusten myötä. Eläkkeelle siirtyi viisi henkilöä.
Sairauspoissaolot putosivat merkittävästi – nyt vain 9,4 kalenteripäivää/henkilö (aiemmin 12,9), mikä saavutettiin työhyvinvointiin panostamalla ja kilpailuttamalla työterveyspalvelut uudelle tuottajalle. Rekrytointia tehostettiin täyttölupamenettelyllä ja hyödyntämällä kokeneiden osaamista sijaisuuksissa. Kertomus toimii pohjana tuleville henkilöstöratkaisuille ja antaa eväät henkilöstöpolitiikan kehittämiseen.
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus: Ylijäämä kasvaa, mutta työttömyys ja riskienhallinta haastavat
Tarkastuslautakunta antoi valtuustolle raportin, jonka mukaan Kiteen talous on vahva: tilikauden tulos 6,3 miljoonaa euroa ja kumulatiivinen ylijäämä lähes 30 miljoonaa euroa. Kesälahden koulun kunnostukseen varattiin neljä miljoonaa ja investointeja tehtiin yhteensä viisi miljoonaa euroa – suurimpana kaupungintalon osakeosto.
Haasteita tuovat korkea työttömyys (17,7 %), rekrytointivaikeudet ja maailmanpoliittinen epävarmuus. Tarkastuslautakunta huomautti myös sisäisen valvonnan ohjeiden päivityksen viivästymisestä ja suositteli iltakoulujen järjestämistä valtuutetuille päätöksenteon tueksi. Valtuusto hyväksyi kertomuksen ja sitoutui jatkotoimiin talouden kehittämiseksi sekä yhteistyön parantamiseksi.
Tilinpäätös 2023: Ylijäämää, investointeja ja vahva omavaraisuus
Tilinpäätös vuodelta 2023 osoitti Kiteen talouden olevan tukevalla pohjalla: tilikauden tulos oli noin 6,3 miljoonaa euroa ennen investointivarausta Kesälahden koululle (4 M€), jonka jälkeenkin ylijäämää jäi 2,4 miljoonaa euroa. Toimintakulut olivat 31,3 miljoonaa euroa ja toimintatuotot 7,3 miljoonaa euroa. Verotuloja kertyi 18,2 miljoonaa euroa ja valtionosuuksia lähes 15 miljoonaa.
Investoinnit painottuivat kaupungintalon tilojen ostoon (2,5 M€). Tilintarkastaja totesi taloudenpidon olevan lainmukaista. Omavaraisuusaste on huippuluokkaa (86 %). Valtuusto hyväksyi tilinpäätöksen ja myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille.
Osavuosiraportti alkuvuodelta 2024: Talous plussalla mutta verotulot laskevat – investoinnit etenevät
Ensimmäisen neljänneksen osavuosiraportissa kaupungin tulos oli ennakoitua parempi (372 522 € plussalla), mutta verotulot jäivät edellisvuodesta kaksi miljoonaa pienemmiksi. Valtionosuudet toteutuivat budjetoidusti (4,1 M€).
Työttömyys nousi 15,9 prosenttiin. Puhoksen teollisuusalueen kehittämishanke etenee (budjetti 5,8 M€, josta tukea yli neljä miljoonaa). Kaupungintalon tilamuutokset ovat käynnissä. Kouluverkkopäätösten toimeenpanossa korostettiin luottamuksen rakentamista erityisesti Kesälahden yläkoulun oppilaiden siirrossa Arppeelle syksyllä.
Talousarviomuutoksia tarkastellaan seuraavassa osavuosikatsauksessa erityisesti kotouttamisen kulujen osalta. Valtuusto hyväksyi raportin ja kehityshankkeet.
Talousarviomuutokset: Kotouttamiskuluihin lisää rahaa – tulos paranee lähes 800 000 eurolla
Valtuusto hyväksyi talousarviomuutokset, jotka kasvattavat vuoden 2024 tulosta yhteensä yli 780 000 eurolla. Pakolaisten toimeentulokorvauksiin lisättiin yhteensä 250 000 €, josta osa katetaan myyntituotoilla.
Verotuloennustetta nostettiin Kuntaliiton arvion mukaisesti reiluun 18 miljoonaan euroon ja valtionosuudet nousivat oikaisujen jälkeen yli 12,4 miljoonaan euroon (aiemmin n. 11,7 M€). Muutokset parantavat kaupungin toimintakatetta ja mahdollistavat palveluiden sekä investointien rahoituksen tulevaisuudessa.
Poistosuunnitelma päivitettiin vastaamaan uusia ohjeita – talouden ennakoitavuus vahvistuu
Valtuusto hyväksyi uuden poistosuunnitelman syyskuusta alkaen. Päivitys perustuu valtakunnallisiin kirjanpito-ohjeisiin ja määrittelee tarkat poistoajat eri hyödykeryhmille – esimerkiksi liikearvo poistetaan kahdessa vuodessa ja asuinrakennukset kolmessakymmenessä vuodessa.
Vanhoihin hankintoihin sovelletaan vanhaa suunnitelmaa. Päivitys selkeyttää taloushallintoa ja varmistaa omaisuuden järkevän käytön sekä ylläpidon.
Kaupungin strategia päivitettiin – yhteisöllisyys, taloudellinen vakaus ja houkuttelevuus keskiössä
Valtuusto hyväksyi päivitetyn strategian yksimielisesti. Strategian painopisteet ovat yhteisöllisyydessä, luottamuksessa sekä palvelujen kehittämisessä vastaamaan muuttuvan toimintaympäristön haasteisiin kuten väestön ikääntymiseen ja ilmastonmuutokseen.
Kitee tavoittelee innovatiivisia ratkaisuja elinvoiman kasvattamiseksi sekä koulutuksen ja työvoiman saatavuuden parantamiseksi.
Kaupungin markkinointi terävöityy – kärjiksi yrittäjyys, moottoriurheilu ja elämänlaatu
Valtuusto merkitsi tiedoksi uuden markkinointisuunnitelman, jonka tavoitteena on profiloida Kitee houkuttelevaksi erityisesti yrittäjille, moottoriurheilun ystäville sekä kulttuurin- ja luonnonarvojen vaalijoille. Markkinointi toteutetaan nykyisten määrärahojen puitteissa.
Vuokrataloyhtiöt tiukassa tarkastelussa – käyttöastetta ylös purkutoimin ja yhdistämisselvityksillä
Kiteen Kotitalot Oy:n asuntojen käyttöaste saatiin nousuun purkamalla vajaakäyttöisiä kiinteistöjä: nyt käyttöaste on jo 87 %. Yhtiöllä on kuitenkin huomattava korjausvelka. Kesälahden Vuokrataloilla käyttöaste on vain 51 %, lainataakka suuri eikä aiemmin myönnettyjä avustuksia ole voitu hyödyntää peruuntuneiden kauppojen vuoksi.
Valtuusto määräsi yhtiöt laatimaan konkreettiset ehdotukset purettavista/myytävistä asunnoista sekä selvittämään mahdollisuuden yhdistää kaupungin taseessa olevia asuntoja vuokrataloyhtiöihin vuoden loppuun mennessä.
Itä-Savon koulutuskuntayhtymän uusi perussopimus laajentaa koulutusmahdollisuuksia alueella
Valtuusto hyväksyi Itä-Savon koulutuskuntayhtymän uuden perussopimuksen ensi vuoden alusta alkaen. Sopimus mahdollistaa vapaan sivistystyön laajemman järjestämisen kuntayhtymässä esimerkiksi Savonlinnan kesäyliopiston kautta sekä tiiviimmän yhteistyön korkeakoulujen kanssa.
Sosiaali- ja potilasasiavastaavien selvitys: Perusterveydenhuollossa yhteydenotot laskivat – sosiaalihuollossa nousua
Vuoden 2023 selvityksessä todettiin perusterveydenhuollon asiakasyhteydenottojen laskeneen jopa yli 40 %, kun taas sosiaalihuollossa nousua oli yli kolmanneksen verran. Asiakkaiden kokemukset kuulluksi tulemisesta kaipaavat parannusta erityisesti päätöksenteossa.
Hoitotakuun toteutumattomuus erikoissairaanhoidossa tunnistetaan valtakunnallisena ongelmana; Siun soten rahoitukseen kohdistuvat leikkaukset uhkaavat palvelujen yhdenvertaista saatavuutta Pohjois-Karjalassa.
Sidonnaisuusilmoitusten rekisteri pidetään ajantasaisena – läpinäkyvyys kunnossa
Tarkastuslautakunta poisti rekisteristä päättyneet sidonnaisuudet; valtuusto merkitsi muutokset tiedoksi yksimielisesti varmistaakseen toiminnan avoimuuden ja eturistiriitojen ehkäisyn.
Maahanmuuttokoordinaattorin virka perustettiin – kotoutumistyöhön lisää tehoa ilman lisäkustannuksia
Valtuusto perusti maahanmuuttokoordinaattorin viran elokuusta alkaen valmistautuakseen kotoutumislain uudistukseen vuoden vaihteessa. Nykyinen koordinaattori siirtyy virkaan ilman palkkavaikutuksia; kelpoisuudeksi määriteltiin ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemus maahanmuuttotyöstä.
Elinkeinopäällikön virka perustettiin – elinkeinokehitykselle selkeä vastuuvirka
Elinkeinopäällikön virka perustettiin elokuusta alkaen nykyisen tehtävän haltijalle ilman lisäkustannuksia budjettiin. Viranhaltijalla tulee olla laaja kokemus yrityskentästä sekä rahoitus- ja tukimuodoista; tehtävässä korostuu julkisen vallan käyttö muun muassa tukipäätöksissä.
Kaupunkikuvan viihtyisyys: Kiinteistöjen purkua katselmuksella – yhteistyötä yrittäjien kanssa
Veikko Ihanuksen valtuustoaloitteen pohjalta kaupunki kartoittaa rapistuvia kiinteistöjä vuonna 2024 keskustan katselmoinnin yhteydessä. Mahdolliset ostot tai purkutoimet edellyttävät lisärahoitusta; myös yhteistyötä yrittäjien kanssa suunnittelu- ja konsultointiavussa selvitetään.
Kaupunkialueen ilmeen kohentaminen etenee katselmuksella – tonttihinnat puoleen
SDP:n aloitteen pohjalta keskustan pääväylät katselmoidaan yhdessä kehittämisyhdistyksen kanssa vuonna 2024 – havainnot hyödynnetään jatkosuunnittelussa. Omakotitonttien hinnat puolitettiin houkuttelevuuden lisäämiseksi.
Valtatie 6:n näkyvyys hyödynnetään markkinoinnissa – uudet infotaulut tulossa
Sini Törösen aloitteen perusteella valtatie 6:n varteen rakennetaan kaksi uutta pylonia vuoden 2025 investointiohjelmaan; infotaulujen uusinta alkaa jo tänä vuonna.
Aloitteiden käsittely aktiivista – leikkipuisto jo toteutumassa keskustaan
Valtuustolle esiteltiin yhteenveto kaikista vireillä olleista aloitteista; monien eteneminen näkyy jo käytännössä esimerkiksi keskustan uuden leikkipuiston rakentamisena.
Muut asiat: Ei uusia asioita käsiteltäväksi
Kokouksessa ei esitetty muita asioita päätettäväksi; aiemmat päätökset jäävät voimaan sellaisenaan.
