6.11.2023 Kiteen kaupunki - Kaupunginvaltuusto: Kiteen kaupungin päätöksissä painotettiin talouden tasapainoa, palveluiden kehittämistä ja kuntalaisten osallistumista

Yhteenveto

  • Kaisu Kiiskisen ero ja uudet jäsenet ympäristö- ja teknisiin lautakuntiin
  • Uusi jäsen ja varajäsen tarkastuslautakuntaan Asko Matikaisen eron jälkeen
  • Julkisen liikenteen kehittämistarpeet Kiteellä huomioidaan talousarviossa
  • Kiteen taloustilanne: osavuosiraportti nosti esiin työllisyyden haasteet ja investointitarpeet
  • Talousarviomuutokset kohdistuvat purkukustannuksiin, varhaiskasvatukseen ja verotuloihin
  • Vuoden 2022 arviointikertomus: talous kunnossa mutta työpaikkojen määrä laski
  • Peruspääoman muutos: hyvinvointialueuudistuksen vaikutukset Kiteen taseeseen
  • Vuoden 2024 veroprosentit päätettiin – mahdollinen lakimuutos kasvattaa kiinteistöverokertymää
  • Muut asiat: ei lisäkeskustelua tai uusia aiheita kokouksessa
  • Valtuustoaloite Kytänniemen puistoalueiden kaavamuutoksesta otettiin vastaan

Kaisu Kiiskisen ero ja uudet jäsenet ympäristö- ja teknisiin lautakuntiin

Kiteen kaupunginvaltuusto myönsi Kaisu Kiiskiselle eron ympäristölautakunnan jäsenyydestä sekä teknisen lautakunnan varajäsenyydestä, koska Kiiskinen oli valittu kaupunginhallitukseen. Kaupunginhallitus oli palauttanut asian aiemman käsittelyvirheen vuoksi uudelleen valtuustolle. Valtuusto valitsi Tuija Heikkisen uudeksi jäseneksi ympäristölautakuntaan ja teknisen lautakunnan varajäseneksi. Päätös tehtiin yksimielisesti, mikä turvaa lautakuntien toiminnan jatkuvuuden ja päätösvaltaisuuden.

Uusi jäsen ja varajäsen tarkastuslautakuntaan Asko Matikaisen eron jälkeen

Valtuusto hyväksyi Asko Matikaisen eron tarkastuslautakunnan jäsenyydestä hänen omasta pyynnöstään. Olavi Huovinen, joka oli toiminut varajäsenenä, valittiin uudeksi varsinaiseksi jäseneksi. Tämän seurauksena Asko Matikainen nimitettiin Huovisen tilalle varajäseneksi. Olavi Huovinen poistui jäävinä asian käsittelyn ajaksi. Ratkaisu varmistaa tarkastuslautakunnan työkyvyn ja valvonnan jatkumisen.

Julkisen liikenteen kehittämistarpeet Kiteellä huomioidaan talousarviossa

Kuntalaisaloite Kiteen julkisen liikenteen lisäämiseksi käsiteltiin perusteellisesti. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta sekä kaupunginhallitus esittivät, että joukkoliikenneverkon linjaukset tehdään vuoden 2024 talousarviovalmistelun yhteydessä, koska polttoaineiden hinnat ja henkilöstökulut ovat nousseet merkittävästi. Valtuusto hyväksyi ratkaisun yksimielisesti ja totesi aloitteen loppuun käsitellyksi. Tämä mahdollistaa joukkoliikenteen kehittämistarpeiden huomioimisen tulevan budjetin laadinnassa.

Kiteen taloustilanne: osavuosiraportti nosti esiin työllisyyden haasteet ja investointitarpeet

Valtuusto hyväksyi vuoden 2023 toisen osavuosiraportin, jonka mukaan tilikauden tulos elokuun lopussa oli 5,5 miljoonaa euroa eli samaa tasoa kuin vuotta aiemmin. Työttömyysaste nousi 14,3 prosenttiin ja työmarkkinatuen kuntaosuudet kasvoivat, mikä nosti huolta työllisyystilanteesta. Henkilöstökulut kasvoivat budjetoitua enemmän, mutta sairauspoissaolot vähenivät selvästi. Investoinneissa korostui erityisesti Puhoksen teollisuusalueen kehittäminen. Valtuusto painotti strategisten toimien tarvetta talouden sopeuttamiseksi ja työllisyyden parantamiseksi.

Talousarviomuutokset kohdistuvat purkukustannuksiin, varhaiskasvatukseen ja verotuloihin

Valtuusto hyväksyi vuoden 2023 talousarviomuutokset, jotka parantavat toimintakatetta 250 000 eurolla mutta heikentävät vuosikatetta ja tilikauden tulosta 185 000 eurolla. Purkukustannusten määrärahaa pienennettiin 500 000 eurolla, koska purkutöitä ei ollut aloitettu. Varhaiskasvatuksen henkilöstökuluihin lisättiin 250 000 euroa johtuen palkankorotuksista ja lasten hoitoaikojen pidentymisestä. Verotulojen arvioitiin vähenevän yhteensä 435 000 euroa sote-uudistuksen aiheuttamien muutosten vuoksi. Muutosten jälkeen tilikauden tulos on arvioitu olevan noin 2,9 miljoonaa euroa.

Vuoden 2022 arviointikertomus: talous kunnossa mutta työpaikkojen määrä laski

Tarkastuslautakunnan laatima arviointikertomus vuodelta 2022 osoitti Kiteen talouden olevan vakaalla pohjalla: omavaraisuusaste oli hyvä (80,2 %) ja tuloveroprosentti maakunnan keskitasoa alempi (20,75 %). Konsernin lainamäärä per asukas ylitti tavoitteen lievästi johtuen vuokrataloyhtiöiden ja Siun Soten lainoista. Työpaikkojen määrä kuitenkin laski merkittävästi vuoden aikana (89:stä 43:een), mikä korostaa elinvoimatyön haasteita. Sairauspoissaolot ylittivät tavoitteen, mutta kuntalaisten osallistumismahdollisuuksia pyritään parantamaan mm. kumppanuuspöytien avulla. Valtuusto merkitsi selvitykset tiedoksi yksimielisesti.

Peruspääoman muutos: hyvinvointialueuudistuksen vaikutukset Kiteen taseeseen

Valtuusto hyväksyi vuoden 2023 avaavan taseen muutokset peruspääomassa liittyen hyvinvointialueuudistukseen. Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän jäsenosuuden siirto vähentää kaupungin peruspääomaa noin 2,07 miljoonaa euroa. Lisäksi hyvinvointialueelle siirtyneen henkilöstön lomapalkkavelka (115 296 euroa) kirjattiin tase-erien väliseksi siirroksi. Päätös toteutettiin kirjanpitolautakunnan ohjeiden mukaisesti ja sillä varmistetaan oikeat lähtötiedot kaupungin talouden seurannalle jatkossa.

Vuoden 2024 veroprosentit päätettiin – mahdollinen lakimuutos kasvattaa kiinteistöverokertymää

Valtuusto vahvisti vuoden 2024 tuloveroprosentiksi 8,1 % sekä kiinteistöveroprosenteiksi: yleinen 0,95 %, vakituiset asuinrakennukset 0,55 %, muut asuinrakennukset 1,10 %, yleishyödylliset yhteisöt 0 %, voimalaitokset 2 %. Mikäli kiinteistöverolain muutos astuu voimaan ensi vuoden alussa, maapohjan kiinteistöveroprosentti eriytetään ja nostetaan vähintään tasolle 1,30 %, mikä lisäisi kaupungin verokertymää arviolta noin 159 000 euroa vuodessa. Ratkaisu mahdollistaa taloudellisen sopeutumisen lainsäädännön muutoksiin.

Muut asiat: ei lisäkeskustelua tai uusia aiheita kokouksessa

Kokouksen aikana ei esitetty muita asioita eikä avattu keskustelua uusista aiheista. Valtuusto keskittyi näin ainoastaan esityslistalla olleisiin päätösasioihin.

Valtuustoaloite Kytänniemen puistoalueiden kaavamuutoksesta otettiin vastaan

SDP:n valtuustoryhmän jäsen Vesa Parviaisen tekemä aloite Kytänniemen kaupunginosan puistoalueiden kaavamuutoksesta merkittiin tietoon saatetuksi yksimielisesti. Aloite etenee mahdolliseen jatkokäsittelyyn tai selvityksiin kaupungin suunnittelutyössä; päätös osoittaa valtuuston sitoutumista kansalaisten ehdotusten huomioimiseen maankäytön suunnittelussa.