Yhteenveto
- Henkilöstökertomus vuodelta 2025
- Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2025
- Tilinpäätös vuodelta 2025 ja vastuuvapaus
- Sosiaali- ja potilasasiavastaavien selvitys vuodelta 2025
- Rakennusjärjestysluonnoksen määräyksistä tuotiin valtuustolle lainmukaisuushuoli tiedoksi
- Aloite ostolaskudatan avaamisesta merkittiin saapuneeksi
- Aloite kiinteistöjen huolto- ja kunnossapitosopimusten kilpailuttamisesta merkittiin saapuneeksi
Henkilöstökertomus vuodelta 2025
Esityksenä oli, että valtuusto käsittelee vuoden 2025 henkilöstökertomuksen ja hyväksyy sen tiedokseen kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti. Aineistoa oli käsitelty ennen valtuustoa johtoryhmässä (24.4.2026), yhteistyötoimikunnassa (28.4.2026) ja kaupunginhallituksessa (25.5.2026).
Päätöksenä valtuusto hyväksyi henkilöstökertomuksen vuodelta 2025 ja merkitsi sen tiedokseen yksimielisesti.
Kertomuksessa esitettiin keskeiset henkilöstöluvut ja muutokset: vuoden 2025 lopussa henkilöstöä oli 283, mikä on 6 henkilöä vähemmän kuin vuonna 2024 (-2,1 %). Vakinaisia oli 208 (74 %), määräaikaisia 64 ja sijaisia 11. Koko henkilöstön keski-ikä oli 44 vuotta ja vakinaisen henkilöstön keski-ikä 50 vuotta.
Henkilöstökulut vuonna 2025 olivat yhteensä 15 395 983 €, josta palkat ja palkkiot 12 419 924 €, eläkekulut 2 580 188 € ja muut sivukulut 395 871 €. Rekrytoinneissa täyttölupia käsiteltiin 96, Kuntarekryn kautta tehtiin 57 rekrytointia, hakijoita oli 916 ja valittiin 80 henkilöä. Eläkkeelle jäi 10 henkilöä (keski-ikä 64,8 vuotta).
Työkykyyn ja työhyvinvointiin liittyen sairauspoissaolojen keskiarvo oli 8,7 kalenteripäivää/työntekijä, poissaolopäiviä kertyi 2 527 ja yli 30 päivän poissaoloja oli 618 kalenteripäivää 9 henkilöllä. Koulutusta toteutui 1 086 koulutuspäivää (osallistujia 256), keskimäärin 3,8 päivää/henkilö; koulutustukia maksettiin 11 025 € ja koulutuskorvauksia oli kertynyt 119 163 € vuosilta 2014–2025, mutta vuodesta 2026 alkaen koulutuskorvausta ei enää makseta.
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2025
Esityksenä oli, että valtuusto merkitsee tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2025 tiedokseen ja pyytää kaupunginhallitukselta sekä muilta toimielimiltä selvitykset kertomuksessa esitetyistä havainnoista.
Päätöksenä valtuusto merkitsi arviointikertomuksen tiedokseen ja pyysi kaupunginhallitukselta sekä muilta toimielimiltä selvitykset arviointikertomuksen 2025 havaintojen toteuttamisesta lokakuun 2026 loppuun mennessä. Päätöksen yhteydessä todettiin myös, että tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laadintaa seuraavassa kokouksessaan.
Käsittelyssä painottuivat talouden ohjaus, investointien kustannuspoikkeamat, toimitilojen taloustavoitteet, konserniyhtiöiden tilanne sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeistusten päivittäminen. Arviointikertomuksessa nostettiin esiin erityisesti suurten investointien vaikutukset: Bioter–Puhoksen bioterminaalin kustannusten kerrottiin poikenneen budjetista noin 1,01 miljoonaa euroa. Nettoinvestointimenot vuodelle 2025 olivat budjetissa 11,008 miljoonaa € (muutettuna 11,408 miljoonaan €) ja toteuma 10,252 miljoonaa € (89,9 %).
Konserniyhtiöistä esiin tuotiin muun muassa Kesälahden Vuokratalojen käyttöaste 62 % (edellisvuonna 48 %), tyhjiä asuntoja 4 ja tilikauden tappio noin 1,2 miljoonaa euroa. Kiteen Kotitalot Oy:llä käyttöaste oli 94 % ja keskivuokra 9,49 €/m²/kk. Henkilöstö- ja hyvinvointipuolelta kirjattiin mm. henkilöstömäärä 283 ja sairauspoissaolojen keskiarvo 8,7 kalenteripäivää/hlö.
Lisäksi arviointikertomuksessa korostettiin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeiden päivitystarpeita sekä hankinta- ja sopimushallinnan yhdenmukaistamista. Nämä teemat kytkeytyivät valtuuston päätökseen pyytää toimielimiltä kirjalliset selvitykset määräaikaan mennessä.
Tilinpäätös vuodelta 2025 ja vastuuvapaus
Esityksenä oli, että valtuusto hyväksyy Kiteen kaupungin tilinpäätöksen vuodelta 2025, myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.–31.12.2025 sekä päättää tilikauden tuloksen käsittelystä esityksen mukaisesti.
Päätöksenä valtuusto hyväksyi tilinpäätöksen vuodelta 2025 ja myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.–31.12.2025. Samassa päätöksessä vahvistettiin tuloksen käsittely seuraavasti: tilikauden tulos oli 2 417 090 €. Kesälahden koulun ja päiväkodin investointihankkeeseen tehtiin 2 400 000 € investointivaraus. Poistoeroa tuloutettiin 28 410,31 € suunnitelman mukaan, ja tilikauden ylijäämästä siirrettiin 45 500,35 € taseen yli-/alijäämätilille.
Käsittelyssä todettiin tilinpäätöksen liittyvän myös merkittäviin investointikokonaisuuksiin (mm. Bioter–Puhoksen bioterminaali, Scale42-datakeskuksen hankekokonaisuus sekä Puhoshalli II (AISTI)). Lisäksi esillä olivat konsernirakenne (yhdeksän tytäryhtiötä/konserniyhteisöä) sekä TE-uudistuksen ja sidosyksikkösääntelyn vaikutukset hankintoihin ja tuleviin toimintatapoihin.
Sosiaali- ja potilasasiavastaavien selvitys vuodelta 2025
Esityksenä oli, että valtuusto merkitsee sosiaali- ja potilasasiavastaavien selvityksen vuodelta 2025 tiedokseen. Selvitys perustuu lakiin sosiaali- ja potilasasiavastaavista (739/2023) ja kokoaa tiedot yhteydenotoista sekä asiakkaiden ja potilaiden oikeuksien toteutumisesta.
Päätöksenä valtuusto merkitsi selvityksen tiedokseen yksimielisesti.
Selvityksen keskeinen sisältö oli vuoden 2025 yhteydenottojen määrä ja teemat: yhteydenottoja oli yhteensä 1 230. Yhteydenottajista 71 % oli asiakkaita itse ja 27 % omaisia tai läheisiä. Yhteydenotoista 79 % liittyi tyytymättömyyteen saatuun palveluun ja 21 % oli tiedusteluja. Yhteydenotot kohdistuivat pääosin hyvinvointialueen omaan palveluun (88 %). Yhteydenottokanavista 72 % oli puheluja ja 17 % sähköposteja (tapaamisina 11 %).
Toimialoittain esiin nostettiin mm. lastensuojelun 94 yhteydenottoa (painottuen avohuoltoon), vammaispalvelujen 47 yhteydenottoa (mm. henkilökohtainen apu ja asumisen tuki), ikääntyneiden palvelujen 61 yhteydenottoa (etenkin asumispalvelut) ja työikäisten palvelujen 43 yhteydenottoa (mm. sosiaalityö/ohjaus ja toimeentulotuki). Terveydenhuollossa todettiin sairaalapalveluihin liittyvien yhteydenottojen kasvaneen 11 % vuoteen 2024 verrattuna.
Selvityksessä kuvattiin myös oikeusturvakeinojen määriä: terveydenhuollon muistutuksia 591, sosiaalihuollon muistutuksia 145, potilasvahinkoilmoituksia 331 ja oikaisuvaatimuksia 255. Kehittämistarpeina kirjattiin mm. yhteistyön tiivistäminen palvelujen rajapinnoilla, osallisuuden vahvistaminen, kirjaamiskäytäntöjen parantaminen ja päätösten perustelujen selkeyttäminen.
Rakennusjärjestysluonnoksen määräyksistä tuotiin valtuustolle lainmukaisuushuoli tiedoksi
Asiana käsiteltiin valtuutettu Juha Lintumäen valtuustolle ilmoittama huomio valmistelussa olevan rakennusjärjestysluonnoksen määräyksistä.
Päätöksenä valtuustolle saatettiin tiedoksi, että Lintumäen mukaan rakennusjärjestysluonnoksessa on esitetty määräyksiä, jotka hänen arvionsa mukaan vaikuttavat lainvastaisilta. Tämän pykälän käsittelyssä todettiin, että kyse on valmisteluvaiheen luonnoksesta, eikä tässä kohdassa tehty päätöksiä rakennusjärjestyksen sisällöstä.
Aloite ostolaskudatan avaamisesta merkittiin saapuneeksi
Esityksenä oli, että valtuusto merkitsee valtuutettu Juha Lintumäen jättämän aloitteen kaupungin ostolaskudatan avaamisesta tietoonsa saatetuksi ja saapuneeksi. Aloitteessa kuvattiin, että ostolaskudatan avaaminen on kunnille vapaaehtoista, ja aloitteessa esitettiin toimia Kuntaliiton ohjeistuksen mukaisesti.
Päätöksenä valtuusto merkitsi aloitteen tietoonsa saatetuksi ja saapuneeksi yksimielisesti. Päätöksessä ei tehty suoraa toimeenpanoratkaisua datan avaamisesta, vaan käsittely rajautui aloitteen vastaanottamiseen.
Aloite kiinteistöjen huolto- ja kunnossapitosopimusten kilpailuttamisesta merkittiin saapuneeksi
Esityksenä oli, että valtuusto merkitsee valtuutettu Juha Lintumäen jättämän aloitteen tietoonsa saatetuksi ja saapuneeksi. Aloitteessa esitettiin juridisen arvion tekemistä kaupungin kiinteistöjen huolto- ja kunnossapitosopimuksista hankinta- ja kilpailulainsäädännön näkökulmasta sekä tarvittaessa korjaavia toimia, jos poikkeamia havaitaan.
Päätöksenä valtuusto merkitsi aloitteen tietoonsa saatetuksi ja saapuneeksi yksimielisesti. Päätöksessä ei tässä vaiheessa päätetty kilpailutuksen käynnistämisestä tai sopimusmuutoksista, vaan ainoastaan aloitteen vastaanottamisesta päätettiin.
