11.5.2026 Kiteen kaupunki - Kaupunginhallitus: Kinnulan ranta-asemakaavan muutos käyntiin, sote-kiinteistöt myyntiin tasearvoilla ja elinkeinopäälliköksi valittiin Janne Pakarinen

Yhteenveto

  • Oriveden rantaosayleiskaavan muutos Kinnulassa etenee hyväksymiskäsittelyyn
  • Terveyskeskus ja paloasema esitetään myytäviksi hyvinvointialueelle tasearvoilla
  • Elinkeinopäällikön virka avattiin hakuun irtisanoutumisen jälkeen
  • Elinkeinopäällikön rekrytoinnin haastatteluryhmä ja haastateltavat nimettiin
  • Janne Pakarinen valittiin elinkeinopäälliköksi 1.8.2026 alkaen
  • Luottamustoimien paikat täytetään menehtymisen jälkeen ja valtuustoon kutsuttiin varavaltuutettu
  • Kaupungin edustaja nimettiin Runon ja Rajan Tie ry:n hallitukseen
  • Kutsuntalautakunnan edustajat nimettiin Kiteen kutsuntoihin
  • Talousarvion toteuma maaliskuuhun 2026 merkittiin tiedoksi
  • Kuntalaisaloite vesihuoltomaksujen hinnoittelusta lähetettiin tekniseen valmisteluun
  • Kuntalaisaloite alikulkutunnelin rappusista eteni tekniseen selvitykseen
  • Valtuustoaloite sotehenkilöstön rekrytoinnin tehostamisesta palautettiin uuteen valmisteluun
  • Kaupungin tilojen maksuttoman käytön linjaukset: uusia maksuttomia tiloja ei avata

Oriveden rantaosayleiskaavan muutos Kinnulassa etenee hyväksymiskäsittelyyn

Kokouksessa päätettiin yksimielisesti käynnistää Oriveden rantaosayleiskaavan muutos Kinnulan alueelle sekä asettaa nähtäville osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja kaavaluonnos.

Kaavamuutoksen ydin on olemassa olevan loma-asuntopaikan (RA) siirtäminen Kurjenpesän kiinteistön viereen siten, ettei rakennuspaikkojen määrä kasva. Samalla tarkistetaan kiinteistöjen rajalinjoja, jotta rakennuspaikan vähimmäispinta-ala täyttyy. Muutos mahdollistaa aiemmin osoitetun rakennusoikeuden toteuttamisen paremmin soveltuvalla paikalla ilman, että rantarakentamisen kokonaismäärä lisääntyy.

Valmistelussa oli jo ollut nähtävilläolot: OAS ja luonnos 10.12.2025–9.1.2026 sekä kaavaehdotus 25.3.–24.4.2026. Kaavaehdotuksesta saatiin 1 lausunto, ja lausuntojen perusteella kaavaa täsmennettiin. Täsmennyksissä huomioitiin maakuntakaavan rantojen käyttöä koskevat suunnittelumääräykset ja -suositukset, korjattiin lakiviittauksia ja terminologiaa sekä tarkennettiin ohjaavia määräyksiä ja merkintöjä (mm. RA- ja /s-merkinnät kaavakartalle, rakennuspaikkojen välinen väliviiva, M-alueen määräysten selkeyttäminen sekä esitystapavaatimukset Katja-asetuksen mukaisiksi).

Keskeiseksi asiaksi nostettiin myös muinaisjäännös (Koppananniemi, tunnus 1000024301): alueellisen vastuumuseon lausunnon pohjalta muinaisjäännöksen rajausta tarkistettiin. Rakennuspaikan siirtämistä pidettiin lausunnon perusteella mahdollisena, kun rajaus tarkentuu ja arkeologiset arvot huomioidaan.

Päätöksen jälkeen asia etenee hyväksymiskäsittelyyn kaupunginvaltuustolle esitettäväksi.

Terveyskeskus ja paloasema esitetään myytäviksi hyvinvointialueelle tasearvoilla

Kokouksessa päätettiin esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunki myy Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle Kiteen terveyskeskuksen ja Kiteen paloaseman. Päätös oli yksimielinen.

Kauppahinnan linjattiin perustuvan 31.12.2025 tasearvoihin. Taustalla käsiteltiin valtioneuvoston päätöstä (VM/2026/36), jossa hyvinvointialueen lainanottovaltuuksiin liittyen edellytetään kiinteistöhankinnoissa tasearvopohjaista hinnoittelua ja pyrkimystä käyttää vuoden 2025 tasearvoja. Samalla todettiin, että kuntalain 130 §:n mukaisesti markkina-arvot on silti selvitettävä, ja ne oli esitetty oheismateriaalin kiinteistöarvioissa.

Kauppasummat esityksessä:

Terveyskeskus: kauppahinta 3 899 145,38 € (markkina-arvoarvio 5 221 000,00 €).

Paloasema: kauppahinta 1 780 968,31 € (markkina-arvoarvio 1 413 000,00 €).

Yhteensä: kauppahinta 5 680 113,69 € (markkina-arvoarvio yhteensä 6 634 000,00 €).

Lisäksi kokouksessa todettiin, että maapohjat eivät sisälly kiinteistökauppaan, vaan ne vuokrataan erillisillä sopimuksilla. Rakennuksiin on myönnetty avustuksia yhteensä 545 375 €, ja avustusten ehdoissa korostuu käyttötarkoituksen pysyminen: käyttötarkoituksen muuttuessa palautusvelvoitteita voi syntyä. Ostajan ilmoituksen mukaan käyttötarkoituksen muutosta ei ole suunnitteilla.

Samalla päätettiin valtuuttaa kaupunginhallitus hyväksymään yksityiskohtaiset kaupanehdot ja kauppakirjat valtuuston päätöksen jälkeen.

Elinkeinopäällikön virka avattiin hakuun irtisanoutumisen jälkeen

Kokouksessa merkittiin tiedoksi elinkeinopäällikkö Risto Hiltusen irtisanoutuminen siten, että ero tulee voimaan 1.8.2026 (viimeinen viranhoitopäivä 31.7.2026). Samalla päätettiin julistaa elinkeinopäällikön virka haettavaksi 18.5.2026 alkaen.

Käsittelyssä korostui tarve turvata elinkeinotoimen johtaminen ja löytää virkaan osaaja, joka tuntee yritystoimintaa ja pystyy tukemaan yrityksiä kehityksessä ja kasvussa.

Elinkeinopäällikön rekrytoinnin haastatteluryhmä ja haastateltavat nimettiin

Kokouksessa päätettiin viran hakuprosessin jatkosta: virkaan oli saapunut 25 hakemusta (hakuaika 17.3.–6.4.2026), ja haastattelut suunniteltiin viikoille 18–19.

Päätöksenä nimettiin haastatteluryhmään kaupunginhallituksen puheenjohtaja sekä 1. ja 2. varapuheenjohtaja, kaupunginjohtaja, tekninen johtaja ja henkilöstöpäällikkö. Lisäksi päätettiin kutsua haastatteluun Jari Aaltonen, Janne Pakarinen, Virpi Pakarinen ja Heikki Pietarinen.

Janne Pakarinen valittiin elinkeinopäälliköksi 1.8.2026 alkaen

Kokouksessa päätettiin valita Janne Pakarinen elinkeinopäällikön virkaan 1.8.2026 alkaen. Päätös perustui haastattelujen (4.5.2026) ja ansiovertailun sekä haastatteluryhmän yksimielisen esityksen kokonaisuuteen.

Tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistettiin 5 371 €/kk. Valinta tehtiin ehdollisena siihen saakka, että valittu toimittaa hyväksyttävän selvityksen terveydentilastaan. Virassa noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa, ja palkkaus määräytyy KVTES:n sekä kaupungin palkkausjärjestelmän mukaisesti.

Luottamustoimien paikat täytetään menehtymisen jälkeen ja valtuustoon kutsuttiin varavaltuutettu

Kokouksessa käsiteltiin Markku Hyvösen (Kesk) menehtymisen aiheuttamat muutokset luottamustoimiin. Päätettiin merkitä tiedoksi, että valtuuston puheenjohtaja on kuntalain 17 §:n mukaisesti kutsunut Keskustan 1. varavaltuutetun Kasperi Timosen varsinaiseksi valtuutetuksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.

Lisäksi päätettiin valita uudet henkilöt jäljellä olevaksi toimikaudeksi seuraaviin tehtäviin: kaupunginhallitukseen Kari Pennasen varajäseneksi, sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan jäseneksi sekä Keski-Karjalan musiikkiopiston johtokunnan jäseneksi ja puheenjohtajaksi.

Kiteen Kotitalot Oy:n hallitukseen päätettiin valita Sari Rouvinen uudeksi jäsenehdokkaaksi. Samassa yhteydessä todettiin, että osakeyhtiöissä lopulliset hallitusvalinnat tehdään yhtiökokouksissa yhtiöjärjestyksen mukaisesti.

Kaupungin edustaja nimettiin Runon ja Rajan Tie ry:n hallitukseen

Kokouksessa päätettiin valita Kiteen kaupungin edustajaksi Runon ja Rajan Tie ry:n hallitukseen Lea Pennanen kahdeksi vuodeksi toimikaudelle 2027–2028. Päätös liittyi yhdistyksen pyyntöön nimetä kuntaedustus hallitustyöhön tulevalle kaudelle.

Kutsuntalautakunnan edustajat nimettiin Kiteen kutsuntoihin

Kokouksessa päätettiin nimetä Kiteen kaupungin edustajaksi kutsuntalautakuntaan Mervi Holopainen ja henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Sinikka Musikka.

Taustalla oli Kainuun Prikaatin Pohjois-Karjalan aluetoimiston pyyntö nimetä edustaja ja varaedustaja. Käsittelyssä huomioitiin pyynnössä mainitut reunaehdot: esteellisyys (läheinen sukulaisuus kutsunnanalaisiin) sekä edustajan kokemus nuorten parissa työskentelystä ja paikallistuntemus. Kutsunnat järjestetään Kiteellä 18.8.2026.

Talousarvion toteuma maaliskuuhun 2026 merkittiin tiedoksi

Kokouksessa päätettiin merkitä tiedoksi talousarvion toteutuminen 3/2026. Päätös oli yksimielinen ja perustuu talousarvion täytäntöönpano-ohjeeseen, jonka mukaan toteumaa raportoidaan kuukausittain, jotta poikkeamat ja mahdolliset ylityspaineet havaitaan ajoissa.

Raportoidut keskeiset luvut ajalta 1–3/2026:

Toimintatuotot 1 294 477 € ja toimintakulut 8 921 368 €, jolloin toimintakate oli -7 626 890 €.

Verotulot 4 648 238 € ja valtionosuudet 3 232 581 €.

Rahoitustuotot ja -kulut yhteensä 51 347 €.

Tilikauden tulos -511 326 € ja tilikauden ylijäämä/alijäämä -559 826 €.

Kuntalaisaloite vesihuoltomaksujen hinnoittelusta lähetettiin tekniseen valmisteluun

Kokouksessa päätettiin yksimielisesti lähettää kuntalaisaloite tekniseen keskukseen valmisteltavaksi. Aloitteessa pyydettiin selvittämään Kiteen vesitoimialueella toimivien vesihuoltolaitosten ja vesiosuuskuntien maksujen hinnoittelua, hinnoittelun perusteita ja kustannusvastaavuutta.

Käsittelyssä tuotiin esiin vesihuoltolain periaate, jonka mukaan maksujen tulee pitkällä aikavälillä kattaa vesihuollon kustannukset (myös investointi- ja pääomakulut), sekä vaatimus talouden eriyttämisestä kirjanpidossa. Valmisteluaineistossa viitattiin myös siihen, että maksutasossa on alueellisia eroja ja että Ramboll Finland Oy:n raportissa on arvioitu maksutason nostotarpeita pitkällä aikavälillä.

Päätöksenä ei muutettu maksuja, vaan käynnistettiin selvitystyö teknisessä keskuksessa hinnoittelun perusteista, kustannusrakenteesta ja mahdollisista jatkotoimista.

Kuntalaisaloite alikulkutunnelin rappusista eteni tekniseen selvitykseen

Kokouksessa päätettiin yksimielisesti lähettää kuntalaisaloite Kiteentien alikulkutunnelin kohdalle rakennettavista rappusista tekniseen keskukseen valmisteltavaksi.

Aloitteessa perusteltiin tarvetta erityisesti liikenneturvallisuudella ja lasten tienylityksen turvallisemmalla järjestämisellä. Päätöksessä ei vielä hyväksytty rakentamista tai rahoitusta, vaan tekniselle keskukselle annettiin tehtäväksi selvittää toteutettavuus, vaikutukset ja kustannusarvio ennen mahdollisia jatkopäätöksiä.

Valtuustoaloite sotehenkilöstön rekrytoinnin tehostamisesta palautettiin uuteen valmisteluun

Kokouksessa päätettiin yksimielisesti palauttaa valtuustoaloite uudelleen valmisteltavaksi. Alkuperäistä päätösehdotusta muutettiin kokouksessa siten, että lopullista vastausta ei vielä anneta eteenpäin, vaan asiaa täsmennetään valmistelussa.

Käsittelyssä todettiin, että sote-henkilöstön rekrytointi kuuluu hyvinvointialueen toimivaltaan, jolloin kaupungin suorat vaikutusmahdollisuudet esimerkiksi palkkaukseen ja työn ehtoihin ovat rajalliset. Samalla tuotiin esiin kaupungin mahdolliset epäsuorat keinot tukea rekrytointia yhteistyössä, kuten vetovoimatekijöiden ja asettautumisen edellytysten esiin tuominen sekä kohdennettu viestintä ja osallistuminen yhteisiin tilaisuuksiin. Palautuksen perusteena oli tarve tarkentaa jatkovalmistelussa realistiset toimenpiteet ja kaupungin rooli ennen valtuustolle annettavaa vastausta.

Kaupungin tilojen maksuttoman käytön linjaukset: uusia maksuttomia tiloja ei avata

Kokouksessa päätettiin yksimielisesti hyväksyä tilojen käytöstä laadittu selvitys ja esittää se kaupunginvaltuustolle vastauksena valtuustoaloitteeseen.

Selvityksessä todettiin, että kaupungin omistamia tiloja vuokrataan pääsääntöisesti voimassa olevan taksan mukaisesti silloin, kun tilat ovat vapaina. Uuden kaupungintalon tilat ovat kaupungin oman toiminnan ja henkilöstön käytössä, käyttöaste on korkea, eikä niitä osoiteta ulkopuoliseen käyttöön. Lisäksi todettiin, etteivät ne sovellu ulkopuoliseen iltakäyttöön turvallisuussyistä.

Maksuttoman käytön osalta linja on, että paikalliset yleishyödylliset yhdistykset voivat edelleen käyttää maksutta Turinatupaa (Kellonsoittajantie 10 A 1) sekä Kesälahdella Puruvesisalia. Vapaiden aikojen varaus ja ohjaus hoidetaan asiointipisteiden kautta. Koska näiden maksuttomien tilojen käyttöaste ei selvityksen mukaan ole ollut erityisen korkea, päätettiin, ettei tässä vaiheessa avata muita kaupungin tiloja maksuttomaan käyttöön.