Yhteenveto
- Oriveden rantaosayleiskaavan muutos ja kaavaehdotus nähtäville Kinnulassa
- AO-tontin myynti Kytänniemessä Äestäjäntiellä
- Kesälahden vuokrataloyhtiön tilanne katsottiin läpi
- Kesälahden koulun ja päiväkodin rahoitusmalliksi valittiin oman taseen malli
- Vuoden 2025 tulos kohdennettiin Kesälahden koulun ja päiväkodin investointivaraukseen
- Talouden ja toiminnan toteutuminen vuodelta 2025 käsiteltiin raporttina
- Valtionosuuksiin 2026 haetaan oikaisua ja päätökset merkittiin tiedoksi
- Talousarvion toteutuminen tammikuulta 2026 merkittiin tiedoksi
- Elinkeinopäällikön ero merkittiin tiedoksi ja virka avattiin hakuun
- Lausunto: Kiteen oikeusapuun ja edunvalvontaan ei hyväksytä toimipaikan lakkauttamista
- Kyläavustusten pelisäännöt päivitettiin ja hakuaikoihin tuli selkeät rajat
- Kesälahden vesi- ja viemärilaitoksen kokonaisselvitys vietiin vastauksena valtuustolle
- Koululaisten itsenäisyyspäivän juhlan valmistelu etenee kohti joulukuuta 2026
- Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
Oriveden rantaosayleiskaavan muutos ja kaavaehdotus nähtäville Kinnulassa
Päätöksenä asetettiin nähtäville Oriveden rantaosayleiskaavan muutos (Kinnula) sekä kaavaehdotus ja siihen liittyvä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Aineisto pidetään julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan kaupungin verkkosivuilla ja kaupungin toimitiloissa.
Kaavamuutoksessa kyse on olemassa olevan loma-asuntopaikan (RA) siirtämisestä Kurjenpesä-kiinteistön viereen siten, että rakennuspaikka siirtyy noin 400 metriä länteen rakennetun alueen yhteyteen. Rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny, vaan sijaintia järjestellään uudelleen.
Siirron mahdollistamiseksi kiinteistöjen rajalinjoja tarkistetaan niin, että kaavan edellyttämä rakennuspaikan minimipinta-ala täyttyy. Käsittelyssä huomioitiin myös alueen erityispiirteitä: maakunnallisesti arvokas harjualue, ruovikkoiset rantaosuudet sekä luontoarvot (mm. viitasammakon elinympäristön turvaaminen) ja arkeologiset selvitystarpeet. Muinaisjäännöksiin liittyen Koppananniemen muinaisjäännösalueen rajaus ja vastuumuseon lausunto olivat mukana kaava-aineistossa, ja rakennuspaikan siirto on tarkoitus toteuttaa niin, ettei arkeologisia arvoja heikennetä.
AO-tontin myynti Kytänniemessä Äestäjäntiellä
Päätöksenä myytiin kiinteistö K6034 T2 (kiinteistötunnus 260-423-16-149) rakennusoikeudeltaan 250 m² AO-tonttina hintaan 2 375 euroa. Hinta muodostuu 250 m² × 5,50 €/m² = 1 375 euroa sekä lohkomiskuluista 1 000 euroa, jotka sisältyvät kauppahintaan.
Myynti perustuu Kytänniemen AO-tonttien myynti- ja vuokrausperusteisiin, joista on päätetty kaupunginvaltuustossa 17.12.2018 (§ 47). Kohde on ollut vuokrattuna 1.1.1990 alkaen (vuokra-aika 50 vuotta, päättyy 31.12.2039), ja vuokralainen oli esittänyt ostohalukkuuden.
Kesälahden vuokrataloyhtiön tilanne katsottiin läpi
Päätöksenä merkittiin tiedoksi Kiinteistö Oy Kesälahden vuokratalojen toimitusjohtajan tilannekatsaus tervehdyttämistoimien etenemisestä ja ajankohtaisista asioista. Erillisiä lisäpäätöksiä ei tehty, vaan asia käsiteltiin tiedoksiantona.
Käsittelyssä tuotiin esiin kaupungin asema yhtiön takaajana ja kaupungin maksamat lainasuoritukset: lokakuussa 2025 maksettiin 77 145,60 euroa ja maaliskuussa 2026 maksettiin 16 977,46 euroa. Lisäksi todettiin maaliskuuhun 2026 mennessä erääntyneitä lainoja yhteensä 59 257,52 euroa sekä se, että maksujen seurauksena kaupungin ja yhtiön välille on muodostunut velkasuhde.
Kesälahden koulun ja päiväkodin rahoitusmalliksi valittiin oman taseen malli
Päätöksenä merkittiin tiedoksi rahoitusmallien vertailu (omaan taseeseen rakentaminen, leasing ja vuokramalli) ja valittiin rahoitusmalliksi omaan taseeseen rakentaminen. Samalla todettiin, että vuoden 2026 talousarvio sisältää hankkeen rahoituksen valitulla tavalla, eikä talousarvion muuttamiseen ole tarvetta.
Taustana käsittelyssä olivat investointihankkeen kustannusarvio (7,2 milj. euroa) sekä taloussuunnitelman 2026–2028 rahoituslaskelmat, joissa lainanottotarve on arvioitu 2,0 milj. euroksi vuonna 2026, 3,0 milj. euroksi vuonna 2027 ja 1,0 milj. euroksi vuonna 2028. Käsittelyssä todettiin myös, että lainanotto on yleiskatteellista rahoitusta eikä kohdistu suoraan yhteen hankkeeseen, mutta rahoitusratkaisua arvioitiin kokonaiskustannusten, omistajuuden ja riskien näkökulmista.
Vuoden 2025 tulos kohdennettiin Kesälahden koulun ja päiväkodin investointivaraukseen
Päätöksenä hyväksyttiin esitys tilikauden 2025 tuloksen käsittelystä. Tilikauden tulos vuodelta 2025 on 2 417 090,04 euroa.
Hyväksytyn ratkaisun mukaan Kesälahden koulun ja päiväkodin investointihankkeeseen tehdään 2 400 000,00 euron investointivaraus. Lisäksi tuloutetaan poistoeroa suunnitelman mukaan 28 410,31 euroa ja tilikauden ylijäämästä 45 500,35 euroa siirretään taseen yli-/alijäämätilille.
Käsittelyssä korostui, että investointivaraus voidaan muodostaa vain yksilöityyn kohteeseen ja varauksia koskevat kirjanpidolliset reunaehdot ohjaavat ylijäämän käsittelyä. Kesälahden koulun ja päiväkodin investointihanke on talousarviossa ja -suunnitelmassa 2026–2028, ja hankkeen investointimäärä on kirjattu 7 150 000 euroksi.
Talouden ja toiminnan toteutuminen vuodelta 2025 käsiteltiin raporttina
Pykälässä käytiin läpi vuoden 2025 talouden ja toiminnan toteutumista sekä keskeisiä toimeenpanoon liittyviä kokonaisuuksia. Käsittelyssä koottiin yhteen muun muassa hallinnon ja henkilöstöpalvelujen muutoksia (esimerkiksi HR-järjestelmän muutosprojektin siirtyminen vuodelle 2026 kilpailutus- ja hankintalain muutoksiin liittyvien epävarmuuksien vuoksi), strategiatyön käynnistymistä valtuustokauden vaihtuessa sekä sisäisen valvonnan, riskienhallinnan ja valmiussuunnitelmien päivitysten etenemistä.
Aineistossa kuvattiin lisäksi kaavoituksen ja elinvoimatyön etenemistä useissa kohteissa sekä lakimuutoksiin liittyviä järjestämisvastuiden muutoksia (työvoimapalvelut ja kotoutumisen kokonaisuus). Pykälän päätösosiota ei aineistossa yksilöidä erillisiksi toimenpiteiksi, vaan sisältö on esitetty toteumaraportointina ja valmistelun tilannekuvana.
Valtionosuuksiin 2026 haetaan oikaisua ja päätökset merkittiin tiedoksi
Päätöksenä merkittiin tiedoksi valtiovarainministeriön valtionosuus- ja kotikuntakorvauspäätökset vuodelle 2026 ja päätettiin hakea niihin oikaisua selostusosan mukaisesti. Oikaisun ydinkohta kohdistuu pidennetyn oppivelvollisuuden oppilasmäärään, jonka vaikutus valtionosuuteen on merkittävä.
Käsittelyssä todettiin, että päätöksessä käytetty pidennetyn oppivelvollisuuden oppilasmäärä oli 5,8, kun kaupungin ilmoituksen mukaan syyskuun 2025 laskentapäivänä todellinen oppilasmäärä oli 10. Yksikköhinta on 25 283,55 euroa per oppilas, ja erotus tarkoittaa arviolta noin 106 191 euron vaikutusta valtionosuuksiin, minkä korjaamista oikaisulla haetaan.
Lisäksi todettiin, että valtionosuuksien kokonaismäärä on budjetoitua pienempi: talousarvioon oli varattu 12 946 000 euroa ja päätöksen mukainen summa on 12 930 334 euroa (ero 15 666 euroa). Kotikuntakorvauksista todettiin perusosan olevan 8 833,75 euroa sekä arvioina vuoden 2026 menojen olevan noin 376 000 euroa ja tulojen noin 300 000 euroa, jolloin menot ylittävät budjetoidun noin 76 000 eurolla.
Talousarvion toteutuminen tammikuulta 2026 merkittiin tiedoksi
Päätöksenä merkittiin tiedoksi talousarvion toteutumisraportti 1/2026. Taustalla on talousarvion täytäntöönpano-ohje, jonka mukaan toteumaa raportoidaan kuukausittain, jotta poikkeamat ja ylitysuhkat havaitaan varhaisessa vaiheessa.
Raportissa esitettiin tammikuun seurannan pääluvut ja huomioitiin, että poistoja ei ollut vielä ajettu vuoden 2026 osalta raportointiajankohdassa, mikä vaikuttaa tuloslaskelman tulkintaan. Pykälässä ei päätetty lisämäärärahoista tai leikkauksista, vaan kyse oli seurantaraportin vastaanottamisesta.
Elinkeinopäällikön ero merkittiin tiedoksi ja virka avattiin hakuun
Päätöksenä merkittiin tiedoksi elinkeinopäällikkö Risto Hiltusen irtisanoutuminen siten, että ero tulee voimaan 1.8.2026 ja viimeinen viranhoitopäivä on 31.7.2026.
Samalla päätettiin julistaa elinkeinopäällikön virka haettavaksi 18.5.2026 alkaen. Käsittelyssä esiteltiin hakuilmoituksen luonnosta ja todettiin rekrytoinnin tavoitteeksi löytää elinkeinoelämän ja yritystoiminnan osaaja, joka pystyy tukemaan yrityksiä eri kehitysvaiheissa.
Lausunto: Kiteen oikeusapuun ja edunvalvontaan ei hyväksytä toimipaikan lakkauttamista
Päätöksenä annettiin lausunto, jossa vastustetaan Oikeuspalveluviraston suunnitelmaa lakkauttaa Kiteen toimipaikka osana toimipaikkaverkon muutosta. Lausunto osoitettiin Oikeusministeriölle ja Oikeuspalveluvirastolle.
Lausunnossa todettiin, että Kiteen toimipaikka on keskeinen julkisen oikeusavun ja yleisen edunvalvonnan palvelupiste Keski-Karjalassa, ja lakkautus pidentäisi asiointimatkoja. Erityisesti korostettiin käytännön saavutettavuusongelmia niille asiakasryhmille, joilla ei ole mahdollisuutta tai valmiutta hoitaa asioita digipalveluissa (esimerkiksi iäkkäät ja haavoittuvassa asemassa olevat). Lausunnossa vaadittiin, että vaikutukset alueelliseen yhdenvertaisuuteen ja palvelujen saatavuuteen arvioidaan huolellisesti ennen säädösmuutoksia ja toimipaikkapäätöksiä.
Kyläavustusten pelisäännöt päivitettiin ja hakuaikoihin tuli selkeät rajat
Päätöksenä hyväksyttiin kyläyhdistysten ja vastaavien avustusperiaatteet. Avustusten vuosittainen kokonaismäärä päätetään talousarviossa, ja vuodelle 2026 määräraha on 27 000 euroa.
Periaatteissa linjattiin muun muassa toiminta-avustus (aktiivisille kylä- ja asukasyhdistyksille sekä kylätoimikunnille enintään 250 euroa vuodessa) sekä rakentamisavustus, joka kohdistuu talkootyönä tehtävien kunnostus- ja rakentamishankkeiden materiaaleihin ja tarvikkeisiin. Rakentamisavustus maksetaan toteutuneiden kustannusten perusteella kuitteja vastaan, ja kuitit on toimitettava 30.11. mennessä.
Kokoontumistila-avustuksesta päätettiin periaatteet, joilla voidaan kattaa esimerkiksi lämmitystä, sähköä, vakuutuksia ja tien kunnossapitoa. Avustuksen tarve on perusteltava, ja hakemukseen vaaditaan talous- ja käyttöselvityksiä. Periaatteisiin kirjattiin myös, ettei avustusta myönnetä alueilla, joilla on kaupungin ylläpitämä koulu.
Hakuaikataulu määriteltiin: vuonna 2026 hakuaika on 1.1.–31.5., ja vuodesta 2027 lähtien 1.1.–31.3. Lisäksi päätettiin menettelyistä puutteellisten hakemusten osalta sekä takaisinperinnästä, jos ehtoja rikotaan. Periaatteet tulevat voimaan 1.1.2026.
Kesälahden vesi- ja viemärilaitoksen kokonaisselvitys vietiin vastauksena valtuustolle
Päätöksenä hyväksyttiin Kesälahden vesi- ja viemärilaitosta koskeva selvitys ja esitettiin se kaupunginvaltuustolle vastauksena valtuustoaloitteeseen. Kyse oli vuonna 2019 jätetystä aloitteesta kokonaisselvityksen tekemiseksi.
Selvityksessä kuvattiin toiminnan laajuus ja keskeiset tunnusluvut: vesijohtoverkostoa noin 110 km, viemäriverkostoa noin 60 km, vesiliittymiä 520 ja viemäriliittymiä 491 (vuoden 2023 tiedot). Lisäksi todettiin jätevesipumppaamoita olevan 34 ja että puhdistamo palvelee myös Uukuniemen aluetta.
Taloudesta tuotiin esiin muun muassa liikevaihdon ja käyttökatteen kehitys (2023 liikevaihto 518 100 euroa ja käyttökate 89 250 euroa; 2024 liikevaihto 575 750 euroa ja käyttökate 118 648 euroa) sekä se, että käyttökate jää vesihuoltolaitoksille yleisesti esitettyä 40–50 % tasoa matalammaksi, mikä heikentää investointien omarahoituskykyä.
Investointitarpeista todettiin saneeraustason tarpeeksi noin 240 000 euroa vuodessa saneerausvelan kasvun hillitsemiseksi sekä tulevia isoja kohteita: jätevedenpuhdistamon saneeraus arviolta noin vuonna 2032, vedenottamoiden saneerauksia 2029 ja 2034 sekä pumppaamoiden automaatiojärjestelmän uusiminen tietoturvasyistä. Päätös toi selvityksen valtuuston ratkaistavaksi, mutta ei tässä vaiheessa sisältänyt erillistä investointipäätöstä tai taksapäätöstä.
Koululaisten itsenäisyyspäivän juhlan valmistelu etenee kohti joulukuuta 2026
Päätöksenä hyväksyttiin selvitys valtuustoaloitteeseen koululaisten itsenäisyyspäivän juhlasta ja esitettiin se kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen.
Selvityksen mukaisesti sivistystoimessa käynnistetään suunnittelutyö yhteisen itsenäisyyspäiväjuhlan järjestämiseksi ja tavoitteeksi asetettiin ensimmäinen tapahtuma joulukuussa 2026. Ohjelma on tarkoitus valmistella yhteistyössä sivistystoimen hallinnon, koulujen ja oppilaskuntien kanssa, ja johtaville luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tiedotetaan tapahtumasta hyvissä ajoin ja heitä kannustetaan osallistumaan. Kustannuksia ei päätöksessä vahvistettu euromääräisesti, vaan ne on tarkoitus määrittää suunnittelun yhteydessä.
Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä
Päätöksenä merkittiin tiedoksi kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 17.2.2026–9.3.2026. Samalla päätettiin, ettei päätöksiä oteta erikseen käsiteltäväksi kuntalain 92 §:n mukaisella otto-oikeudella.
