Yhteenveto
- Talousarvion toteuma tammi–maaliskuulta merkittiin tiedoksi ja toimitetaan kaupunginhallitukselle
- Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet muuttuvat 1.8.2026 – paikallinen vasu päivitetään määräyksen mukaiseksi
- Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos ohjaa paikalliset päivitykset käyttöön 1.8.2026 mennessä
- Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos tuo uudet vaatimukset tukeen, vapautuksiin ja kaksikielisen opetuksen linjauksiin 1.8.2026
- Koulunkäynninohjaajien kesän 2026 lomautusvaroitus kumottiin, koska korvaavaa työtä löytyi
- Koulukuljetusten sekä asiointi- ja palveluliikenteen hinnat korotettiin indeksin mukaan ja voimaan jo 1.4.2026
- Valtionavustus etsivään nuorisotyöhön merkittiin tiedoksi ja vastuuhenkilö nimettiin
- Harrastusten Huippu -hankkeen 87 000 euron valtionavustus merkittiin tiedoksi ja vastuuhenkilö nimettiin
- Ikäihmisten palveluja koskeva valtuustoaloite sidottiin kuntalaiskyselyyn ja strategian vuosiluku korjattiin
- Paintball-radan sijaan nuorille järjestetään ohjattuja paintball-retkiä ilman kaupungin investointeja
- Karvin etäyhteysarvioinnin tulokset merkittiin tiedoksi
Talousarvion toteuma tammi–maaliskuulta merkittiin tiedoksi ja toimitetaan kaupunginhallitukselle
Esityksenä oli, että tammi–maaliskuun 2026 talousarvion toteutumisvertailu merkitään tiedoksi tulosyksiköittäin ja lähetetään edelleen kaupunginhallitukselle.
Päätöksenä toteutumaraportti merkittiin tiedoksi ja päätettiin toimittaa se kaupunginhallitukselle. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Raportin mukaan sivistys- ja vapaa-aikapalvelujen kokonaisuus oli tammi–maaliskuussa toimintatuotoiltaan 1 220 986 euroa ja toimintakuluiltaan 22 515 314 euroa, jolloin tilikauden tulos jaksolta oli -21 294 328 euroa.
Tulosyksikkökohtaisesti suurimmat nettomenot kohdistuivat peruskoulutukseen (-11 432 670 euroa) ja varhaiskasvatukseen (-4 536 210 euroa). Muiden yksiköiden toteumat olivat mm. lukio (-1 765 037 euroa), liikuntatoimi (-1 286 178 euroa), kirjastopalvelut (-633 194 euroa), kansalaisopisto (-461 682 euroa), kulttuuritoimi (-457 181 euroa) ja nuorisotoimi (-318 082 euroa).
Käsittelyssä tuotiin esiin, että seuranta tehdään kuukausittain talousarvion 2026 ja taloussuunnitelman 2026–2028 ohjauksen mukaisesti, jotta mahdolliset poikkeamat havaitaan ajoissa ja tieto on käytettävissä kaupungin talousohjauksessa.
Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet muuttuvat 1.8.2026 – paikallinen vasu päivitetään määräyksen mukaiseksi
Asiana käsiteltiin Opetushallituksen määräystä varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden 2022 muuttamisesta (OPH-465-2026), joka on velvoittava ja tulee voimaan 1.8.2026.
Määräys kohdistuu erityisesti paikallisen suunnittelun vaatimuksiin ja yhteistyörakenteisiin: paikallinen suunnittelu (luku 1.2), monialainen yhteistyö (luku 5.2.2), uusi luku varhennetusta oppivelvollisuudesta ja siihen liittyvästä yhteistyöstä (luku 5.2.3) sekä paikallisesti tarkennettavat asiat (luku 5.7).
Käsittelyssä korostuivat vaatimukset lapsen edun ensisijaisuudesta monialaisessa yhteistyössä, huoltajien suostumuksen ja salassapidon merkityksestä sekä suunnitelmallisesta yhteistyöstä esiopetuksen, perusopetuksen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon kanssa. Lisäksi paikallisesti täsmennettäviin asioihin kuuluu tuen käytännöt, vastuut, arviointi ja siirtymävaiheiden toimintatavat.
Paikallisen toimeenpanon osalta todettiin, että Kiteen varhaiskasvatussuunnitelma päivitetään keväällä 2026 vastaamaan määräystä, jotta toiminta ja paikallinen suunnittelu ovat määräyksen mukaisia 1.8.2026 alkaen.
Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos ohjaa paikalliset päivitykset käyttöön 1.8.2026 mennessä
Asiana käsiteltiin Opetushallituksen määräystä, jolla esiopetuksen opetussuunnitelman perusteita (2014) on muutettu. Muutokset koskevat esiopetuksen tehtävää ja yleisiä tavoitteita (luku 2), toimintakulttuuria (luku 3) sekä esiopetuksen toteuttamisen periaatteita (luku 4).
Käsittelyssä todettiin velvoite, että tarkistetut paikalliset opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön viimeistään 1.8.2026. Määräys on velvoittava ja voimassa toistaiseksi.
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutos tuo uudet vaatimukset tukeen, vapautuksiin ja kaksikielisen opetuksen linjauksiin 1.8.2026
Asiana käsiteltiin Opetushallituksen määräystä perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden (2014) muuttamisesta (OPH-467-2026), velvoittavana 1.8.2026 alkaen.
Muutokset kohdistuvat paikallisesti päätettäviin asioihin (luku 5.6) sekä erityisesti oppilaskohtaisen tuen arviointiin ja suunnitteluun (luvut 7.4.1 ja 7.4.2). Lisäksi tarkennuksia tulee menettelyihin, jotka koskevat oppilaan vapauttamista oppiaineen oppimäärästä terveydellisistä syistä (luku 7.5.2) sekä perusopetuksen järjestämistä oppilaalle, jolla on vamma, sairaus tai toimintakyvyn rajoite (luku 7.6.1). Kaksikielisen opetuksen tavoitteita ja järjestämisen lähtökohtia koskevaa lukua (11.1) on myös muutettu.
Käsittelyssä todettiin, että paikallisten opetussuunnitelmien on huomioitava nämä muutokset ja tarkistetut paikalliset opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön 1.8.2026 mennessä määräyksen mukaisesti.
Koulunkäynninohjaajien kesän 2026 lomautusvaroitus kumottiin, koska korvaavaa työtä löytyi
Esityksenä oli merkitä tiedoksi, että kesäajalle on järjestynyt korvaavia työtehtäviä koulunkäynninohjaajille, ja tämän perusteella kumota aiempi lomautusvaroitusta koskeva linjaus.
Päätöksenä lautakunta merkitsi tiedoksi, että kaikille korvaavaa kesätyötä haluaville koulunkäynninohjaajille on järjestynyt työtehtäviä kaupungin muilta toimialoilta ajalle 1.6.–9.8.2026.
Samalla päätettiin kumota aiempi päätös, jonka mukaan koulunkäynninohjaajat olisi lomautettu 1.6.–9.8.2026, jos korvaavaa työtä ei järjesty. Koska korvaavaa työtä järjestyi, lomautuksen edellytykset eivät täyttyneet.
Lisäksi päätettiin, että aiempaan päätökseen liittynyt sivistysjohtajan velvollisuus antaa henkilökohtainen kirjallinen lomautusilmoitus raukeaa. Käsittelyn taustaksi kirjattiin, että yhteistoimintaneuvottelut oli käyty ja korvaavia työtehtäviä kartoitettiin sovitusti maaliskuun–huhtikuun aikana.
Koulukuljetusten sekä asiointi- ja palveluliikenteen hinnat korotettiin indeksin mukaan ja voimaan jo 1.4.2026
Esityksenä oli toteuttaa sopimushintoihin linja-autoliikenteen tilausajon kustannusindeksin mukainen tarkistus. Sopimuskausi on 1.8.2024–31.7.2028 (optio 1 vuosi), ja hinnat ovat indeksisidonnaisia ensimmäisen sopimusvuoden jälkeen.
Päätöksenä lautakunta päätti toteuttaa 6,0 prosentin indeksitarkistuksen sopimushintoihin. Korotus perustui kustannusindeksin nousuun (maaliskuu 2024: 119,2 → maaliskuu 2026: 126,4).
Poikkeuksellisesti päätettiin, että tarkistetut hinnat tulevat voimaan 1.4.2026 alkaen (eikä 1.8.2026), koska kevään 2026 aikana polttoainekustannusten nopea nousu oli vaikuttanut liikennöitsijöiden toimintaedellytyksiin ja kuljetusten häiriöttömyyden turvaamista pidettiin olennaisena.
Päätös koskee kaikkia sopimusliikennöitsijöitä yhdenvertaisesti ja kohdistuu sopimusten yksikköhintoihin (km- ja päivähinnat, alv 0 %). Sivistysjohtajalle annettiin tehtäväksi toimittaa tieto Pohjois-Karjalan hankintatoimelle sopimusten ylläpitoa varten. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Valtionavustus etsivään nuorisotyöhön merkittiin tiedoksi ja vastuuhenkilö nimettiin
Esityksenä oli merkitä tiedoksi valtionavustuspäätös etsivän nuorisotyön tukemiseksi ja nimetä vastuuhenkilö.
Päätöksenä lautakunta merkitsi tiedoksi, että Itä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Kiteelle 27 500 euroa etsivän nuorisotyöntekijän (1 htv) palkkakustannuksiin toimintakaudelle 2026. Avustuksen käyttöaika on 1.1.2026–31.12.2026 ja käytöstä raportoidaan määräajassa avustuskauden päätyttyä.
Lisäksi päätettiin nimetä vastuuhenkilöksi Kiteen kaupungin vapaa-aikapäällikkö. Avustuksen kustannukset kirjataan nuorisotoimen kustannuspaikalle 3600 ja toiminnolle 3670 (Etsivä nuorisotyö). Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Harrastusten Huippu -hankkeen 87 000 euron valtionavustus merkittiin tiedoksi ja vastuuhenkilö nimettiin
Esityksenä oli merkitä tiedoksi HSM Kitee – Harrastusten Huippu! -hankkeen valtionavustuspäätös ja nimetä vastuuhenkilö.
Päätöksenä lautakunta merkitsi tiedoksi, että hankkeelle on myönnetty 87 000 euroa valtionavustusta. Avustuksen käyttöaika on 1.8.2026–31.7.2027 ja raportointi tehdään avustusehtojen mukaisesti.
Hankkeen tavoitteeksi kirjattiin lukuvuodelle 2026–2027 perusopetuksen 1.–9.-luokkalaisille tarjottavat ohjatut harrastukset koulupäivän jälkeen kaikissa kouluissa tai niiden läheisyydessä, hyödyntäen ja kehittäen edellisen lukuvuoden käytäntöjä.
Lisäksi päätettiin nimetä vastuuhenkilöksi Kiteen kaupungin vapaa-aikapäällikkö. Kustannuspaikaksi määriteltiin liikunta- ja ulkoilupalvelut ja projektille projektinumero 3883. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Ikäihmisten palveluja koskeva valtuustoaloite sidottiin kuntalaiskyselyyn ja strategian vuosiluku korjattiin
Esityksenä oli antaa päivitetty vastine valtuustoaloitteeseen, jossa esitettiin ikäihmisten palvelujen ja virkistystoiminnan parantamista sekä ratkaisuvaihtoehtojen ja kustannusvaikutusten kokoamista kaupunginhallitukselle.
Päätöksenä lautakunta hyväksyi vastineen ja jatkovalmistelun linjaukset. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöksessä oikaistiin aiemman valmistelun strategiaviittaus vastaamaan valmisteilla olevaa strategiaa vuosille 2025–2029.
Lisäksi päätettiin, että ikäihmisten palveluja koskeva tiedonkeruu toteutetaan osana laajempaa kuntalaiskyselyä, ei erillisenä ikäihmisten omana kyselynä. Käsittelyssä huomioitiin kaupunginhallituksen palautus, jossa korostettiin valmistelun aikataulua ja tarkoituksenmukaisuutta sekä strategisiin lähtötietoihin liittyviä korjaustarpeita.
Päätöksessä todettiin, että valmistelu tehdään poikkihallinnollisesti kaupunginhallituksen, teknisen lautakunnan ja muiden toimialojen kanssa, koska aloitteessa käsiteltiin myös tilojen esteettömyyttä, toiminnan saavutettavuutta ja kumppanuuksia järjestöjen kanssa. Kuntalaiskyselyn ikäihmisiä koskevien tulosten perusteella laaditaan toimenpide-ehdotukset ikäihmisten palvelujen kehittämiseksi.
Paintball-radan sijaan nuorille järjestetään ohjattuja paintball-retkiä ilman kaupungin investointeja
Esityksenä oli antaa valtuustoaloitteeseen vastine, jossa paintball-harrastusta edistetään ilman uuden radan tai tilan rakentamista Kiteelle tai Kesälahdelle.
Päätöksenä lautakunta hyväksyi kokouksessa muokatun toimintamallin ja toimitti vastineen eteenpäin kaupunginvaltuuston loppukäsittelyä varten. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöksen mukaan kaupungin nuorisopalvelut sisällyttävät ohjatut paintball-retket toimintatarjontaansa ensisijaisesti Rääkkylään ja tarvittaessa muille Pohjois-Karjalan paintball-kentille. Retket toteutetaan ohjatusti nuorisopalvelujen ja kolmannen sektorin yhteistyönä.
Lisäksi päätettiin, että retkien toteutuksessa hyödynnetään paikallisia nuorisoseuroja, urheiluseuroja ja muita kolmannen sektorin toimijoita. Toimintamalli ei edellytä uusia investointeja, kaupungin omien tilojen kohdentamista paintball-käyttöön eikä kaupungin omien välineiden hankintaa.
Päätöksessä linjattiin myös, että toiminnan käynnistymistä ja kysyntää seurataan osana nuorisopalvelujen normaalia toimintaraportointia. Käsittelyssä taustaksi nostettiin kaupungin talous- ja kiinteistölinjaukset, joiden vuoksi pysyviä investointeja ei esitetty.
Karvin etäyhteysarvioinnin tulokset merkittiin tiedoksi
Esityksenä oli merkitä tiedoksi Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen (Karvi) julkaisema arviointi “Etäyhteyksien hyödyntäminen perusopetuksessa” (2025–2026), jonka tulokset julkaistiin 8.4.2026.
Päätöksenä lautakunta merkitsi asian tiedoksi. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
