22.6.2026 Kiteen kaupunki - Kaupunginhallitus: Kaupunki otti Suorannan maat haltuun etuostolla ja vei Kesälahden koulun KVR-kilpailutuksen valtuustoon

Yhteenveto

  • Etuosto-oikeus käytettiin Suoranta-tilan kiinteistökaupassa ja maa vuokrataan ostajille
  • Kesälahden koulun ja päiväkodin KVR-urakan kilpailutusasiakirjat valtuuston ratkaistavaksi
  • Kiteentie 25 ja 27 purku-urakan kilpailutuksen tulos merkittiin tiedoksi
  • Kitee nimesi edustajansa maakunnalliseen luonnon monimuotoisuuden yhteistyöryhmään
  • Ikäihmisten palveluiden parantamista koskeva aloite eteni poikkihallinnolliseen valmisteluun
  • Paintball-radan rakentamisesta luovuttiin ja nuorille päätettiin järjestää ohjattuja retkiä
  • Aimo-alueen lentokenttätoiminnan kehittämisestä annettu selvitys vietiin valtuustolle
  • Herastuomarin arvonimeä koskeva aloite ratkaistiin lain toimivaltajaon mukaisesti

Etuosto-oikeus käytettiin Suoranta-tilan kiinteistökaupassa ja maa vuokrataan ostajille

Kokouksessa käsiteltiin Suoranta-nimisen kiinteistön (kiinteistötunnus 260-429-16-14) kiinteistökauppaa, jossa myyjinä olivat yksityishenkilöt ja ostajina kaksi yksityishenkilöä. Kauppahinta oli 7 000 euroa. Kiinteistön pinta-ala ylitti etuosto-oikeuden käytön alarajan (yli 5 000 m²), eikä kyse ollut pakkohuutokaupasta. Sukulaisuussuhteisiin perustuva rajoitus ei estänyt etuosto-oikeuden käyttöä.

Päätöksessä ratkaistiin, että kaupunki käyttää etuosto-oikeuttaan kyseisessä kaupassa. Lisäksi päätettiin vuokrata kiinteistö alkuperäisille ostajille toistaiseksi voimassa olevalla vuokrasopimuksella. Vuokrasopimuksen irtisanomisaika on 6 kuukautta, ja sopimuksen päättymispäivä on viljelykauden mukaan vuosittain 30.4. Vuokra määräytyy vuoden 2024 pellonvuokraustarjouskilpailutuksen perusteella: vuotuinen vuokra on 150 euroa/hehtaari.

Etuosto-oikeuden käytön perusteiksi todettiin maan hankkiminen yhdyskuntarakentamisen tarpeisiin sekä alueen hallittu kehittäminen. Kiinteistö sijaitsee Kiteen Puhoksen teollisuusalueen Lepikontien pohjoispuolella, ja alueella on käynnissä Puhoksen/Suorlahden teollisuusalueen asemakaavan muutos, jonka tarkoituksena on teollisuusalueen laajentaminen ja päivittäminen. Etuosto-oikeuden katsottiin tukevan kaavamuutoksen toteuttamista ja alueen kehittämistä kaupungin elinkeino- ja maapolitiikan tavoitteiden mukaisesti.

Kaupan ja etuoston käytöstä aiheutuvat lain mukaiset kulut maksetaan maanhankintaan varatuista määrärahoista. Vuonna 2026 maanhankintaan varattua määrärahaa on 200 000 euroa, josta käytettävissä oli päätöshetkellä 110 000 euroa. Päätös annetaan välittömästi tiedoksi kaupan osapuolille sekä vuokraoikeuden haltijalle. Kokouksessa tehtiin muutettu päätösehdotus, jossa etuosto-oikeuden käytön lisäksi mukaan otettiin nimenomaisesti vuokraaminen alkuperäisille ostajille, ja päätös hyväksyttiin tämän muutetun esityksen mukaisena.

Kesälahden koulun ja päiväkodin KVR-urakan kilpailutusasiakirjat valtuuston ratkaistavaksi

Kesälahden koulun ja päiväkodin hankkeen osalta käsiteltiin urakkamuotoa ja kilpailutuksen käynnistämistä. Taustalla oli kaupunginvaltuuston aiempi päätös hankesuunnitelman hyväksymisestä (15.12.2025) sekä linjaus siitä, että investointi tehdään kaupungin omalle taseelle (16.3.2026). Hankkeen urakkamuodoksi oli valmisteltu KVR-urakka (kokonaisvastuurakentaminen), ja hankinnan arvioitu arvo ylittää rakennusurakoiden EU-kynnysarvon.

Asia tuli uudelleen käsittelyyn, koska tekninen lautakunta oli aiemmin hyväksynyt kilpailutusasiakirjat ja valtuuttanut hankintatoimen kilpailuttamaan urakan, mutta myöhemmin todettiin, ettei lautakunnalla ollut toimivaltaa tehdä ratkaisua. Kilpailutus keskeytettiin ja menettelyvirheen korjaamiseksi asia valmisteltiin toimivaltaiselle päätöksentekotasolle.

Päätöksenä hyväksyttiin yksimielisesti esitys, jolla asia viedään kaupunginvaltuuston päätettäväksi. Esityksen mukaan valtuustolle esitetään, että toteutustavaksi valitaan KVR-urakka, kilpailutusasiakirjat hyväksytään ja Pohjois-Karjalan hankintatoimi valtuutetaan kilpailuttamaan urakka, tekemään hankintapäätös sekä allekirjoittamaan sopimus. Lisäksi esityksen mukaan tekninen lautakunta valtuutetaan osallistumaan laatuvertailuun ja antamaan hyväksyntänsä hankintapäätöksen tekemiselle, ja hankintapäätös tuodaan tiedoksi tekniselle lautakunnalle, kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle.

Valmistelussa täsmennettiin myös kilpailutuksen peruslinjat: avoin menettely ja kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 60 % ja laadun 40 %.

Kiteentie 25 ja 27 purku-urakan kilpailutuksen tulos merkittiin tiedoksi

Käsittelyssä oli Kiteentie 25 ja 27 -kohteiden purku-urakkaan liittyvä hankintaprosessi. Purku-urakka sisältää rakennusten purkutyöt sekä purkujälkeen liittyvät valmistelevat ja jälkitoimenpiteet. Purkulupa oli haettu kaupungin toimesta ennen töiden aloittamista. Hanke liittyy kaupungin kiinteistöstrategian (hyväksytty 14.12.2023) purkutoimenpiteisiin vuosille 2024–2028.

Hankinnassa käytettiin avointa menettelyä ja valinta tehtiin kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Tarjousaikaan mennessä saapui 7 tarjousta (määräaika 13.5.2026 klo 10.00). Purku-urakka ylittää kansallisen kynnysarvon (150 000 euroa, alv 0 %), mutta alittaa EU-kynnysarvon (5 404 000 euroa, alv 0 %).

Päätöksenä kaupunginhallitus merkitsi purku-urakan valintapäätöksen tiedoksi. Päätöksellä ei muutettu hankinnan sisältöä, vaan todettiin kaupungin hankintaprosessin eteneminen siten kuin kilpailutuksessa ja hankintatoimen menettelyissä on toteutettu.

Kitee nimesi edustajansa maakunnalliseen luonnon monimuotoisuuden yhteistyöryhmään

Itä-Suomen elinvoimakeskuksen pyynnöstä kunnille tuli nimetä edustaja Pohjois-Karjalan luonnon monimuotoisuuden yhteistyöryhmään. Ryhmä muodostetaan yhdistämällä maakunnassa aiemmin toimineita yhteistyörakenteita (Helmi–METSO-yhteistyö sekä perinnebiotooppien hoidon yhteistyö), ja sen tehtävänä on edistää tiedonkulkua sekä seurata Helmi- ja METSO-ohjelmien toteutumista. Ryhmä kokoontuu vähintään 1–2 kertaa vuodessa ja toimii myös maakuntaohjelman asiantuntijaryhmänä luonnon monimuotoisuuden teemoissa.

Päätöksenä nimettiin Kiteen kaupungin jäseneksi kaupunginpuutarhuri ja varajäseneksi ympäristöpäällikkö. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Ikäihmisten palveluiden parantamista koskeva aloite eteni poikkihallinnolliseen valmisteluun

Käsiteltiin valtuustoaloitetta ikäihmisten palvelujen parantamisesta, jonka Keskustan valtuustoryhmä jätti 7.4.2025. Aloitteessa edellytettiin mahdollisten toimien selvittämistä, ratkaisuvaihtoehtojen valmistelua ja kustannusvaikutusten arviointia.

Valmistelu eteni vaiheittain sivistyskeskuksen ja sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan kautta. Käsittelyssä korostui, ettei erillistä ikäihmisille suunnattua kyselyä pidetty tarkoituksenmukaisena, vaan tiedonkeruu päätettiin valmistella osaksi laajempaa kuntalaiskyselyä, jotta päällekkäinen työ vältetään ja tulokset ovat hyödynnettävissä laajemmin.

Päätöksenä kaupunginhallitus hyväksyi sivistyskeskuksen antaman selvityksen ja siirsi asian jatkovalmisteluun hallintokeskukselle ja tekniselle keskukselle. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti. Tässä vaiheessa ei tehty suoraa talouspäätöstä lisärahoituksesta tai määrärahojen vähentämisestä, vaan kustannusvaikutusten käsittely kuuluu jatkovalmisteluun ja myöhempiin toimenpide-ehdotuksiin.

Paintball-radan rakentamisesta luovuttiin ja nuorille päätettiin järjestää ohjattuja retkiä

Käsiteltiin Sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän aloitetta paintball-(värikuula-)radan tai -tilan rakentamisesta Kiteelle ja Kesälahdelle. Valmistelussa todettiin, että uuden erillisen tilan tai rakennuksen rakentaminen ei ole taloudellisesti tarkoituksenmukaista kaupungin taloustilanteen ja kiinteistölinjausten näkökulmasta. Vaihtoehdoiksi painottuivat olemassa olevien palvelujen hyödyntäminen ja yhteistyö muiden toimijoiden kanssa.

Päätöksenä kaupunginhallitus hyväksyi asiasta laaditun selvityksen ja esittää sen kaupunginvaltuustolle vastauksena valtuustoaloitteeseen. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Selvityksen mukaisena linjauksena nuorisopalvelut toteuttavat paintball-harrastusmahdollisuuksia ohjattujen retkien kautta ja tarvittaessa varusteiden vuokraamiseen tukeutuen. Toiminta järjestetään yhteistyössä kolmannen sektorin toimijoiden (esimerkiksi nuorisoseurat ja urheiluseurat) kanssa ja hyödyntäen lähialueiden kenttiä (esimerkiksi Rääkkylä tai muut Pohjois-Karjalan kentät). Linjauksessa todettiin, ettei malli edellytä uusia kaupungin investointeja eikä kaupungin omien tilojen varaamista paintball-käyttöön, ja seurantaa tehdään nuorisopalvelujen normaalin toimintaraportoinnin kautta.

Aimo-alueen lentokenttätoiminnan kehittämisestä annettu selvitys vietiin valtuustolle

Käsiteltiin Kokoomuksen valtuustoaloitetta Aimo-alueen lentokenttätoiminnan kehittämisestä elinkeino- ja koulutuskäyttöön. Valmistelussa käytiin läpi, että alue (nykyinen Kitee Race & Event -alue) muodostuu toiminnoista, joilla on omat lupamenettelynsä. Keskeiseksi seikaksi nousi, ettei lentopaikalle ole aiemmin haettu ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa, vaikka kaupungilla on Traficomin myöntämä lentopaikan pitolupa ilmailulain perusteella. Ympäristölupavelvollisuus ja hakeminen kuuluvat toimijalle, eli tässä tapauksessa kaupungille.

Päätöksenä kaupunginhallitus hyväksyi annetun selvityksen ja esittää sen kaupunginvaltuustolle vastauksena aloitteeseen. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Selvityksessä todettiin jatkotoimena, että vuoden 2027 talousarvioon on varattu määräraha lentopaikan ympäristölupahakemuksen laatimiseen sekä tarvittaviin konsulttiselvityksiin. Valmistelua tehdään yhteistyössä lentotoimintaa harjoittavien yhdistysten kanssa, ja alueen toimijat voivat esittää toiminta-aikoja ja toimintamuotoja jatkotyön pohjaksi.

Herastuomarin arvonimeä koskeva aloite ratkaistiin lain toimivaltajaon mukaisesti

Käsiteltiin Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitetta, jossa esitettiin Arja Havukaiselle herastuomarin arvonimen hakemista kaupungin toimesta. Valmistelussa tuotiin esiin käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (675/2016) 14 §:n toimivaltajako: arvonimen myöntää käräjäoikeuden laamanni, eikä kaupungilla ole hakemusoikeutta arvonimen myöntämiseksi.

Päätöksenä kaupunginhallitus hyväksyi asiasta annetun selvityksen ja esittää sen kaupunginvaltuustolle vastauksena valtuustoaloitteeseen. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti. Selvityksessä todettiin myös, että laamanni myöntää arvonimiä kriteerien perusteella lautamiesten kausien vaihtuessa, ja seuraavat arvonimet myönnetään meneillään olevan kauden päättyessä vuonna 2029.