8.6.2026 Kiteen kaupunki - Kaupunginhallitus: 5,68 miljoonan kiinteistökauppa etenee, Kytänniemen kaavaehdotus nähtäville ja kaksi avainvirkaa täytettiin

Yhteenveto

  • Valtuuston päätökset laillisiksi ja täytäntöön
  • Kytänniemen asemakaavaehdotus julkisesti nähtäville
  • Sote-keskuksen ja pelastusaseman kauppakirja hyväksyttiin
  • Sivistysjohtajaksi valittiin Katja Koivunoro
  • Elinkeinopäällikön valinta vahvistettiin ja viran vastaanotto todettiin
  • Kaupunginjohtajalle vahvistettiin tavoitteet ja linjattiin palkitsemisesta
  • Kaupungin vakuutukset kilpailutettiin ja toimittajaksi valittiin Pohjola
  • Talousarvion seuranta huhtikuun tilanteesta merkittiin tiedoksi
  • Kaupunginhallituksen oman talousarvion toteuma huhtikuuhun merkittiin tiedoksi
  • Aloite ostolaskudatan avaamisesta siirrettiin valmisteluun
  • Aloite kiinteistöjen huolto- ja kunnossapitosopimuksen kilpailuttamisesta siirrettiin tekniseen valmisteluun

Valtuuston päätökset laillisiksi ja täytäntöön

Käsittelyssä oli 1.6.2026 pidetyn valtuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano. Esityksenä oli todeta kuntalain 96 §:n mukaisesti, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja toimivallan puitteissa, jolloin ne voidaan panna täytäntöön.

Päätökseksi tuli esityksen mukaisesti, että valtuuston 1.6.2026 kokouksen päätökset (pääasiallisesti § 29–37) todetaan lainmukaisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätöksistä annetaan asianosaisille pöytäkirjanotteet.

Asian taustalla käsiteltiin erityisesti väitekokonaisuutta, joka kohdistui valtuuston päätökseen § 33 (tilinpäätös 2025). Juha Lintumäki esitti muutosta, jonka mukaan nimenomaan tilinpäätöspäätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä, koska esittelijän tilinpäätösasiakirjan väitettiin poikenneen kaupunginhallituksen allekirjoittamasta versiosta ja sisältäneen virheellistä tai harhaanjohtavaa tietoa. Lintumäen esitys ei saanut kannatusta ja raukesi, joten esittelijän esitys jäi päätökseksi. Lintumäen kirjallinen eriävä mielipide liitettiin pöytäkirjaan.

Kytänniemen asemakaavaehdotus julkisesti nähtäville

Käsiteltiin Kiteen keskustan asemakaavan muutosta ja laajennusta, osa-alue 1 (Kytänniemi). Esityksenä oli asettaa kaavaehdotus nähtäville, jotta siitä voidaan pyytää lausunnot ja jotta osallisilla on mahdollisuus tehdä muistutuksia ennen lopullista hyväksymiskäsittelyä.

Päätöksenä kaavaehdotus (osa-alue 1) asetettiin nähtäville. Päätös jatkaa aiemmissa vaiheissa käynnistettyä prosessia, jossa asemakaavaa päivitetään ja laajennetaan osayleiskaavan mukaisille alueille sekä yhtenäistetään ja selkeytetään kaavamerkintöjä ja -määräyksiä.

Valmistelussa korostui, että alueella sovitetaan yhteen maankäyttö, liikennejärjestelyt sekä ympäristö- ja kulttuuriperintötekijät. Kaava-alue rajautuu Natura 2000 -alueeseen (Päätyeenlahti FI0700003), eikä Natura-alueen sisälle suunnitella rakentamista. Lisäksi suunnittelussa nojataan useisiin selvityksiin (mm. luonto-, maisema-, melu-, arkeologia- ja rakennettu kulttuuriympäristö), ja esiin nostettiin myös hulevesien hallinta ja meluvarautuminen.

Kaavan mitoituksesta ja reunaehdoista tuotiin esille muun muassa, että suunnittelualueen kokonaispinta-ala on noin 133 hehtaaria ja rakennusoikeutta on yhteensä noin 172 521 k-m². Kiteenjärven ranta-alueilla alin rakennuskorkeus tuotiin esiin tasossa +81,30 (N2000), ja mahdollisen aaltoiluvaran lisäämistä tarkastellaan tarpeen mukaan. Osana kokonaisuutta sisältyy myös venevalkama-alueen kumoaminen kaavamuutoksen yhteydessä.

Sote-keskuksen ja pelastusaseman kauppakirja hyväksyttiin

Käsiteltiin kauppakirjaa, jolla Kiteen kaupunki myy Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle kaksi kohdetta: Kiteen sote-keskuksen (Arppentie 6) sekä Kiteen pelastusaseman (Puhoksentie 8). Esityksenä oli hyväksyä kaupanehdot liitteen mukaisella kauppakirjalla ja valtuuttaa kaupunginjohtaja allekirjoittamaan kauppakirja sekä tekemään siihen teknisluontoisia muutoksia.

Päätöksenä kauppakirja ja ehdot hyväksyttiin yksimielisesti, ja kaupunginjohtaja valtuutettiin allekirjoittamaan kauppakirja sekä tekemään siihen teknisluontoisia muutoksia. Asian käsittelyn ajaksi kaksi henkilöä poistui esteellisenä (yhteisöjäävi hyvinvointialueen toimielintehtävien perusteella).

Kauppahinta on 5 680 113,69 euroa. Kauppahinta kuitataan kokonaisuudessaan kauppakirjan allekirjoituksin, ja omistusoikeus siirtyy ostajalle, kun koko kauppahinta on maksettu. Vaaranvastuu siirtyy omistusoikeuden siirtymisen yhteydessä. Ostaja vastaa varainsiirtoverosta ja kirjaamiskuluista.

Hinta perustuu 31.12.2025 tasearvoihin: sote-keskuksen osalta 3 899 145,38 euroa ja pelastusaseman osalta 1 780 968,31 euroa (yhteensä 5 680 113,69 euroa). Valmistelussa tuotiin esiin myös kiinteistöarvioinnit: sote-keskuksen markkina-arvio 5 221 000 euroa ja pelastusaseman markkina-arvio 1 413 000 euroa. Yksittäisten kohteiden vertailussa hinnat poikkeavat markkina-arvioista eri suuntiin, mutta kokonaisuuden todettiin ylittävän arvioihin liittyvän –15 % alarajamarginaalin 41 213,69 eurolla.

Kauppakirjaan sisältyy myös ehtoja liittymien ja sopimusten siirroista (sähkö, vesi- ja viemäri, kaukolämpö), vuokrasuhteiden päättymisestä omistusoikeuden siirtyessä sekä avustuksiin ja arvonlisäveron tarkistusvastuisiin liittyvistä siirtymistä. Kohteiden käyttötarkoitusten ja avustusehtojen noudattaminen säilyy ehtojen mukaisena, ja ostajalle siirtyvät myös rakennusaikaiset takuut ja vakuudet kaupan ehtojen mukaisesti.

Sivistysjohtajaksi valittiin Katja Koivunoro

Käsiteltiin sivistysjohtajan viran täyttämistä irtisanoutumisen jälkeen. Virka oli julkisesti haettavana 28.4.–17.5.2026, ja määräaikaan mennessä saapui 17 hakemusta. Ansiovertailun perusteella haastatteluun kutsuttiin hakijoita, ja haastattelut toteutettiin viikoilla 22–23 (27.–28.5.2026). Haastatteluryhmän (luottamushenkilö- ja viranhaltijajohdon muodostama) esitys oli valita Katja Koivunoro.

Päätöksenä sivistysjohtajan virkaan (vakanssi 30000) valittiin FM Katja Koivunoro 1.8.2026 alkaen. Kokonaispalkaksi vahvistettiin 7 100 euroa kuukaudessa. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa, ja valinta on ehdollinen siihen saakka, kunnes valittu toimittaa hyväksyttävän selvityksen terveydentilastaan.

Kokouksessa tehtiin muutosesitys, jossa esitettiin Koivunoron valintaa ja Seija Rostia varalle. Muutosesitys ei saanut kannatusta, joten esittelijän alkuperäinen esitys jäi päätökseksi.

Elinkeinopäällikön valinta vahvistettiin ja viran vastaanotto todettiin

Käsiteltiin elinkeinopäällikön viran (vakanssi 29101) täyttämisen tilanne. Virkaan valitun Janne Pakarisen osalta todettiin, että päätös on tullut lainvoimaiseksi 4.6.2026, valittu on toimittanut hyväksyttävän terveydentilaselvityksen ja ilmoittanut ottavansa viran vastaan.

Päätöksenä kaupunginhallitus vahvisti Janne Pakarisen valinnan elinkeinopäällikön virkaan 1.8.2026 alkaen. Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Tehtäväkohtainen palkka on 5 371 euroa kuukaudessa kaupungin palkkausjärjestelmän ja KVTES:n mukaisesti. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Kaupunginjohtajalle vahvistettiin tavoitteet ja linjattiin palkitsemisesta

Käsiteltiin kaupunginjohtajan tavoitteet ajalle 23.2.2026–31.12.2026. Esityksenä oli hyväksyä liitteen mukaiset tavoitteet kehityskeskustelun pohjalta, ottaen huomioon kaupunkistrategia sekä talousarvion toiminnalliset ja taloudelliset linjaukset.

Päätöksenä tavoitteet hyväksyttiin yksimielisesti. Samassa yhteydessä linjattiin palkkaukseen liittyen, että tänä vuonna ei makseta erityistä lisäpalkkaa ja palkkaus noudattaa normaalia kuntasektorin korotusta. Kaupunginjohtaja poistui asian käsittelystä ja päätöksenteosta esteellisenä.

Kaupungin vakuutukset kilpailutettiin ja toimittajaksi valittiin Pohjola

Käsiteltiin kaupungin vakuutusten hankinta kilpailutuksen perusteella. Esityksenä oli valita vakuutusten toteuttajaksi kokonaishinnaltaan edullisin tarjouspyynnön mukainen tarjoaja ja tehdä sopimus alkavaksi 1.10.2026 toistaiseksi voimassa olevana.

Päätöksenä Pohjola Vakuutus Oy valittiin Kiteen kaupungin vakuutusten toimittajaksi 1.10.2026 alkaen toistaiseksi voimassa olevaan sopimukseen. Valinta tehtiin halvimman hinnan perusteella.

Kilpailutus toteutettiin vakuutusmeklarin (Söderberg & Partners Oy) avustuksella ja jaettiin kahteen vakuutuskoriin. Kori 1 sisälsi muun muassa työtapaturma- ja ammattitautivakuutukset sekä ryhmä- ja matkavakuutuksia, ja Kori 2 sisälsi muun muassa omaisuus-, keskeytys- ja vastuuvakuutuksia sekä ajoneuvo- ja liikennevakuutuksia. Molemmissa koreissa edullisimmaksi todettiin Pohjolan tarjous.

Talousarvion seuranta huhtikuun tilanteesta merkittiin tiedoksi

Käsiteltiin koko kaupungin talousarvion toteutuma 4/2026 (huhtikuun tilanne) ja kuukausiraportointi. Esityksenä oli merkitä seurantaraportti tiedoksi talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisena kuukausiseurantana.

Päätöksenä raportti merkittiin tiedoksi yksimielisesti, eikä tässä kohdassa tehty erillisiä talousarviomuutoksia.

Raportista nostettiin esiin keskeiset luvut huhtikuun toteumasta: toimintatuotot 4 618 998 euroa ja toimintakulut 34 037 089 euroa, jolloin toimintakate oli -29 418 091 euroa. Verotulot olivat 18 769 000 euroa ja valtionosuudet 12 946 000 euroa. Rahoitustuotot ja -kulut yhteensä raportoitiin 566 451 euroa. Tilikauden tulos huhtikuun toteumassa oli -600 621 euroa ja ylijäämä/alijäämä -649 121 euroa raportissa esitetyn kokonaiskuvan mukaisesti.

Kaupunginhallituksen oman talousarvion toteuma huhtikuuhun merkittiin tiedoksi

Käsiteltiin kaupunginhallituksen (hallintopalvelujen) talousarvion toteutuminen 4/2026. Esityksenä oli merkitä toteumaraportti tiedoksi osana kuukausittaista seurantaa.

Päätöksenä toteuma merkittiin tiedoksi yksimielisesti.

Raportoidut luvut 1–4/2026 olivat: toimintatuotot 1 585 000 euroa ja toimintakulut 1 901 000 euroa, jolloin toimintakate oli -316 000 euroa. Tilikauden tulos oli -324 669 euroa. Menorakenteesta tuotiin esiin erityisesti palvelujen ostot (noin 1 083 433 euroa) sekä henkilöstömenot (noin 668 421 euroa). Rahoitustuotot ja -kulut raportoitiin yhteensä noin 261 366 euroa, ja korkokulut sekä muut rahoituskulut yhteensä noin -12 360 euroa.

Aloite ostolaskudatan avaamisesta siirrettiin valmisteluun

Käsiteltiin valtuustoaloite, jossa esitetään, että Kiteen kaupunki ryhtyy toimenpiteisiin ostolaskudatan avaamiseksi Kuntaliiton ohjeistuksen mukaisesti. Esityksenä oli lähettää aloite hallintokeskukseen valmisteltavaksi.

Päätöksenä aloite lähetettiin hallintokeskukseen valmisteluun yksimielisesti. Valmistelussa on tarkoitus tuoda konkreettiset toteutustavat ja toimenpiteet päätöksentekoon myöhemmässä vaiheessa.

Aloite kiinteistöjen huolto- ja kunnossapitosopimuksen kilpailuttamisesta siirrettiin tekniseen valmisteluun

Käsiteltiin valtuustoaloite, jossa esitetään kaupungin kiinteistöjen huolto- ja kunnossapitosopimuksen tilanteen juridista arviointia hankinta- ja kilpailulainsäädännön näkökulmista sekä tarvittaessa toimenpiteitä mahdollisten puutteiden korjaamiseksi, mukaan lukien kilpailutustoimet.

Päätöksenä aloite lähetettiin tekniseen keskukseen valmisteltavaksi yksimielisesti. Päätöksen perustana oli, että ennen mahdollisia sopimusmuutoksia tai kilpailutusta tarvitaan arvio sopimuksen nykytilasta, ehdoista ja lainmukaisuudesta.