Yhteenveto
- Arviointisuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
- Kokousaikataulu tilikaudelle 2026–2027 vahvistettiin
- Osavuosikatsaus 1.1.–31.3.2026 merkittiin tiedoksi
Arviointisuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
Kokouksessa käsiteltiin tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma vuodelle 2026. Esityksenä oli, että lautakunta käy suunnitelman läpi, päättää omista toiminnallisista tavoitteistaan vuodelle 2026 sekä hyväksyy suunnitelman arviointikäytäntöjen pohjaksi. Lisäksi esitettiin, että suunnitelmaa voidaan täydentää tarvittaessa tilikauden aikana, jos arviointityön painopisteisiin tulee muutostarpeita.
Päätös: arviointisuunnitelma 2026 hyväksyttiin yksimielisesti. Kokouksessa pidettiin myös tauko klo 10.20–10.27.
Kokousaikataulu tilikaudelle 2026–2027 vahvistettiin
Esityksen taustalla oli hallintosäännön linjaus, jonka mukaan toimielin päättää kokousten ajan ja paikan. Kokousten peruslinjaksi todettiin, että ne pidetään pääsääntöisesti hallintotalon tiloissa tai tarkastuskohteessa ja että kokoukset alkavat klo 13.00. Näiden periaatteiden pohjalta tuotiin päätettäväksi yksityiskohtainen kokousaikataulu tilikaudelle 2026–2027 sekä erikseen yksi ylimääräinen kokousvuoro vuodelle 2027.
Päätös: kokousaikataulu hyväksyttiin yksimielisesti. Päätetyt kokoukset (alku klo 13.00): 18.08.2026 (Jaakko), 17.09.2026 (Holvi), 13.10.2026 (Jaakko), 03.11.2026 (Jaakko), 09.12.2026 (Jaakko), 12.01.2027 (Jaakko), 09.02.2027 (Jaakko), 16.02.2027 (Jaakko), 02.03.2027 (Jaakko), 16.03.2027 (Jaakko), 30.03.2027 (Jaakko), 06.04.2027 (Jaakko), 13.04.2027 (Jaakko), 21.04.2027 (Holvi), 27.04.2027 (Jaakko). Lisäksi päätettiin pitää ylimääräinen kokous 11.05.2027 klo 13.00 (Jaakko).
Osavuosikatsaus 1.1.–31.3.2026 merkittiin tiedoksi
Osavuosikatsaus alkuvuodelta 2026 käsiteltiin tiedoksi merkittävänä kokonaisuutena. Katsauksessa koottiin väestö- ja työllisyyskehitys, talouden toteuma ja ennuste sekä keskeiset toimialojen riskit ja investointien tilanne.
Päätös: kaupunginvaltuusto päätti merkitä osavuosikatsauksen 1.1.–31.3.2026 tiedoksi, ja päätös oli yksimielinen (KH 20.4.2026 §135; KV 27.4.2026 §33).
Katsauksen keskeinen sisältö päätöksen taustalla:
Väestö ja työttömyys. Ennakkotieto vuodenvaihteen 2025–2026 väestöstä oli 79 129, ja helmikuun lopussa väestö oli 79 143 (muutos vuodenvaihteesta +14). Helmikuuhun mennessä kasvua oli edellisvuodesta +387. Tammi–helmikuussa syntyi 99 lasta (edellisvuotta +8) ja kuolleita oli 171 (ed. v. 125). Nettomuutto (maahanmuutto mukaan lukien) oli +35 (vuonna 2025 vastaava +45). Työttömyys oli helmikuussa 15,8 % (5 836 työtöntä), avoimia työpaikkoja oli 620. Pitkäaikaistyöttömien (yli vuoden) osuus työttömistä oli 43,3 %.
Talous ja tulosnäkymä. Peruskaupungin talousarvion mukainen käyttötalouden ylijäämä oli 6,8 milj. euroa. Joensuun Vesi ja rahastot mukaan lukien talousarvio oli 12,5 milj. euroa ylijäämäinen. Katsauksessa tuotiin esiin, että ylijäämää selittävät merkittävästi kertaluonteiset erät kiinteistöjärjestelyistä yhteistyössä hyvinvointialueen kanssa; ilman näitä eriä talousarvio olisi lähes tasapainossa. Talousarvioon sisältyy pysyviä rakenteellisia sopeutustoimia noin 8 milj. euroon asti.
Riskit ja epävarmuudet. Maaliskuun lopun ennusteen mukaan käyttötalous on kokonaisuutena etenemässä suunnitellulla tasolla, mutta riskejä tunnistettiin. Erityisesti joukkoliikenteen menot sekä työttömyysturvan rahoitusvastuun kasvu nostettiin tekijöiksi, jotka voivat heikentää toteumaa. Verotulot tammi–maaliskuussa olivat 4,6 % suuremmat kuin vuotta aiemmin, mutta kunnallisveron kertymään liittyy riski jäädä talousarviosta. Yhteisöveron jako-osuus oli hieman budjetoitua parempi, ja valtionosuusennuste oli lähes talousarvion mukainen. Sijoitusmarkkinoiden kehitys kuvattiin haastavaksi: markkina-arvot ovat laskeneet ja epävarmuus voi vaikuttaa tuottotavoitteiden toteutumiseen (tavoite 2026: 5,0 % tuotto ja 2,7 milj. euron tilikauden tulostavoite).
Henkilöstö. Henkilötyökuukausia kertyi maaliskuussa 2026 yhteensä 2 347 (maaliskuussa 2025: 2 325). Palkat 1.–3/2026 olivat 25,4 milj. euroa (ilman sivukuluja), mikä on 3,9 % enemmän kuin vuotta aiemmin. Vakinaisten palkkasumma kasvoi noin 5,5 %, ja tilapäisten/sijaisten palkkasumma pieneni noin 0,14 milj. euroa.
Toimialat ja investoinnit. Hyvinvoinnin toimialan alijäämäisyyttä aiheutti katsauksen mukaan koulutus- ja nuorisopalvelujen tulosalue. Kaupunkirakennelautakunnan ja yhdyskuntatekniikan osalta korostettiin tiukkaa kustannusten hallintaa, ja joukkoliikenteen kustannukset nostettiin suurimmaksi epävarmuustekijäksi. Sopeutustoimissa etenemisenä mainittiin maaomaisuuden myynti, tyhjien kiinteistöjen ylläpitokustannusten leikkaaminen sekä energiakustannusten säästöt, mutta täysimääräinen toteutuminen on ollut haasteellista. Investointihankkeista esiin nostettiin mm. taidemuseon perusparannus, Mehtimäen uimahalli, Noljakan päiväkoti, Tikkarinne 9:n keittiön perusparannus sekä toimitilojen investointiohjelma; kustannusarviot ja aikataulut tarkentuvat vuoden 2026 aikana.
