Yhteenveto
- Rakennusjärjestyksen päivitys vahvistaa ympäristö- ja kaupunkikuvallista valvontaa
- Osavuosikatsaus: Talousarvio alittumassa tulojen kasvun ansiosta
- Ympäristönsuojelupäällikön viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
- Pysäköinninvalvonnan muutokset ja hallinto-oikeuden välipäätös tiedoksi
- Vastine oikeudenkäyntikuluvaatimukseen annettiin hallinto-oikeudelle
Rakennusjärjestyksen päivitys vahvistaa ympäristö- ja kaupunkikuvallista valvontaa
Joensuun kaupungin rakennusvalvontaviranomainen jatkaa tiukkaa valvontaa ja ohjeistusta, jotta rakentaminen sopeutuu ympäristöön ja kaupunkikuvaan. Päätöksellä varmistetaan, että rakennuskohteet mukautuvat alueen korkeuksiin, muotoihin, materiaaleihin sekä kulttuurihistoriallisiin ja luonnonarvoihin. Kantakaupungissa kiellettiin pitkänurkkaisten hirsirakennusten ja grillikotien sijoittaminen alueen omaleimaisuuden säilyttämiseksi.
Tekniset laitteet julkisivuissa ja katoilla tulee suunnitella siten, etteivät ne heikennä kaupunkikuvaa. Rakennusten korjaamisessa on säilytettävä alkuperäinen tyyli. Rakennusten sijoittamisessa etäisyysvaatimukset pysyvät ennallaan: asuinrakennuksen vähimmäisetäisyys tontin rajasta on 4 metriä ja naapurirakennuksesta 8 metriä. Palovaarallisten rakennusten etäisyydet on määritelty tarkasti.
Korkeusaseman määräykset edellyttävät maaston huomiointia ja riittäviä korkeustietoja lupahakemuksessa. Tontin rajoja ylittävät rakenteet sallitaan vain tarkoin määritellyissä rajoissa (esim. parveke 1,2 m, erkkeri 0,9 m). Esteettömyysvaatimuksissa korostetaan vähintään 1500 mm leveitä sisäkulkureittejä ja liikuntarajoitteisten saavutettavuutta.
Maanalainen rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa pohjaveden virtauksille tai rakenteiden turvallisuudelle. Luvanvaraisuudesta vapautetut toimenpiteet säilyvät ennallaan (esim. aidat max. 2,5 m, mainoslaitteet alle 2 m², aurinkoenergiajärjestelmät alle 50 m², kasvihuoneet alle 30 m²), kunhan ne eivät heikennä ympäristöarvoja tai kaupunkikuvaa.
Rantaviivan vähimmäisetäisyys pysyy 40 metrissä. Rantarakentaminen edellyttää kaavan mukaista lupaa tai poikkeamislupaa.
Luonnon monimuotoisuuden suojelemiseksi puita ei saa kaataa ilman lupaa ja viheralueiden säilyttäminen korostuu. Rakentamisessa tulee huomioida luonnonarvojen säilyminen mahdollisimman hyvin sekä lintuturvallisuus lasipintojen suunnittelussa.
Päätöksellä jatketaan nykyisten määräysten noudattamista sekä tiukennetaan valvontaa erityisesti kulttuurihistoriallisesti arvokkailla alueilla ja luonnon monimuotoisuuden turvaamiseksi.
Osavuosikatsaus: Talousarvio alittumassa tulojen kasvun ansiosta
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsi osavuosikatsauksen tiedoksi. Katsauksen mukaan talousarvion alijäämäennuste on hieman alittumassa tulojen ylittymisen vuoksi erityisesti ympäristönsuojelun tulosalueella. Myös muiden tulosalueiden osalta on mahdollista alitusmahdollisuus. Seuraavassa osavuosikatsauksessa talouden toteumaa tarkennetaan. Kokouksessa ei tehty muita toimenpiteitä katsauksen johdosta.
Ympäristönsuojelupäällikön viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
Kokouksessa käsiteltiin ympäristönsuojelupäällikön ajanjaksolla 19.6.–15.8.2025 tekemät päätökset, jotka koskevat muun muassa ympäristölupia, valvontatehtäviä ja muita hallinnollisia toimia ympäristönsuojelussa. Päätökset hyväksyttiin tiedoksi ilman lisätoimenpiteitä.
Pysäköinninvalvonnan muutokset ja hallinto-oikeuden välipäätös tiedoksi
Uudeksi pysäköinnintarkastajaksi aloitti Timo Kojo 4.8.2025 alkaen. Lisäksi lautakunta merkitsi tiedoksi Itä-Suomen hallinto-oikeuden välipäätöksen, joka kieltää valituksenalaisen päätöksen täytäntöönpanon siihen saakka kunnes asia ratkaistaan hallinto-oikeudessa tai toisin määrätään. Päätös ei aiheuta välittömiä talousvaikutuksia eikä muita toimenpiteitä.
Vastine oikeudenkäyntikuluvaatimukseen annettiin hallinto-oikeudelle
Lautakunta päätti antaa vastineen Itä-Suomen hallinto-oikeudelle oikeudenkäyntikuluvaatimuksesta, joka liittyy valitukseen lautakunnan 16.4.2025 päätöksestä aurinkopaneelien maatelineen poistamisesta tai muuttamisesta kiinteistöllä 167-444-27-194 hyväksytyn toimenpideilmoituksen mukaiseksi. Oikeudenkäyntikuluvaatimus on 2.823,75 euroa (sisältää arvonlisäveron), kattaen asianajajan yhdeksän tunnin työn.
Vastineessa todetaan, että kulujen kohtuullisuutta tulee arvioida lain perusteella ja että vaadittu summa on osittain ylimitoitettu lautakunnan näkemyksen mukaan. Mikäli kaupunki joutuisi vastuuseen kuluista, niiden määrää tulisi olennaisesti kohtuullistaa esitettyjen perusteiden mukaisesti.
