21.5.2025 Joensuun kaupunki - Rakennus- ja ympäristölautakunta: Ympäristön ja rakentamisen päätökset vaikuttavat Joensuun arkeen

Yhteenveto

  • Rakennustarkastajan viran vaalin vahvistaminen
  • Talouden ja toiminnan seuranta alkuvuodelta 2025
  • Ympäristölupa maankaatopaikalle ja jätteiden käsittelylle Uimaharjuun
  • Maa-aineslupa ja ympäristölupa Honkavaaran ottamisalueelle
  • Eläinsuojan ympäristöluvan rauettaminen Kehtovaarantie 7 d:ssä
  • Linnunlahden venesataman jätevesien talteenottoaloitteeseen vastaaminen
  • Selvitys Itä-Suomen aluehallintovirastolle Revisol Oy:n jätteenkäsittelystä
  • Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen
  • Rakennusvalvontamaksua koskeva valitus ja ympäristönsuojelun valvonta

Rakennustarkastajan viran vaalin vahvistaminen

Joensuun rakennus- ja ympäristölautakunta vahvisti Tomi Rautiaisen valinnan rakennustarkastajan virkaan. Rautiainen oli aiemmin valittu ehdollisesti, ja hän toimitti vaaditun hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ennen viran vastaanottamista. Virkaanastumisilmoitus ja terveysselvitys toimitettiin lautakunnalle määräajassa. Lautakunta hyväksyi virkavaalin yksimielisesti, jolloin Rautiaisen valinta sai lainvoiman.

Talouden ja toiminnan seuranta alkuvuodelta 2025

Lautakunta käsitteli talouden sekä toiminnan seurantaa ajalta 1.1.–30.4.2025. Talousarvion toteutuma on kokonaisuutena ennusteen mukainen. Pysäköinninvalvonnan menot ja tulot ovat pysyneet talousarviossa, mikäli liikennemäärät ja henkilöstöresurssit säilyvät samalla tasolla. Rakennusvalvonnassa alkuvuosi oli hiljaisempi lupamäärien osalta, johtuen rakentamislain lupakynnyksen noususta, mutta rakennettujen kuutioiden määrä kasvoi edellisvuodesta. Ympäristönsuojelussa tulojen kertymä on ylittänyt viime vuoden tason erityisesti maa-aines- ja ympäristölupamaksujen ansiosta, mutta tulokertymään liittyy epävarmuuksia. Lautakunta merkitsi raportin tiedoksi ilman muutoksia.

Ympäristölupa maankaatopaikalle ja jätteiden käsittelylle Uimaharjuun

Maansiirto Putto Oy:lle myönnettiin ympäristölupa pilaantumattomien ylijäämämaiden maankaatopaikan ja jätteiden ammattimaisen käsittelyn perustamiseen Uimaharjun Suonpään tilalle. Lupa mahdollistaa 103 100 m³ maa-aineksen läjityksen 3,9 hehtaarin alueelle sekä asfaltti- ja betonijätteen, kivien ja mullan vastaanoton noin 10–20 vuoden ajan. Lupamääräyksissä rajoitetaan mm. vuosittainen maa-ainesmäärä 25 000 tonniin, vaaditaan pöly- ja meluhaittojen torjuntaa sekä asetetaan vakuus mahdollisten haittojen varalle. Toiminta voi alkaa heti päätöksen jälkeen, vaikka siitä voidaan valittaa.

Maa-aineslupa ja ympäristölupa Honkavaaran ottamisalueelle

Maansiirto Putto Oy:lle myönnettiin lupa kallion louhintaan, murskaukseen, asfalttijätteen sekä kantojen vastaanottoon ja murskaukseen sekä pilaantumattomien maiden vastaanottoon Honkavaaran alueella Uimaharjussa kymmenen vuoden ajaksi. Ottamismäärä on rajattu enintään 150 000 kuutiometriin, pohjaveden suojakerrosvaatimus asetettiin kahteen metriin, ja toiminta-ajat määriteltiin arkipäiville klo 7–22 (murskaus) sekä klo 8–18 (räjäytykset). Melu- ja pölyrajoitukset sekä asfalttijätteen vuotuinen vastaanottomäärä (enintään 3000 tonnia) sisältyvät lupaehtoihin.

Eläinsuojan ympäristöluvan rauettaminen Kehtovaarantie 7 d:ssä

Vuonna 2009 myönnetty ympäristölupa munituskanalalle Kehtovaarantie 7 d:ssä rauetettiin, koska eläinsuojan eläinmäärä on jäänyt alle lupavelvollisuuden rajan eikä toimintaa enää harjoiteta laissa määritellyssä laajuudessa. Toiminnanharjoittaja pyysi luvan rauettamista, eikä toiminnalle ollut asetettu vakuutta. Lupa poistetaan ympäristönsuojelun valvonnasta sekä YLVA-tietojärjestelmästä. Eläinsuojan toiminnassa tulee jatkossakin noudattaa yleisiä ympäristönsuojelulain määräyksiä.

Linnunlahden venesataman jätevesien talteenottoaloitteeseen vastaaminen

Joensuun pursiseuran aloite Linnunlahden venesataman käymäläjätevesien imutyhjennyslaitteesta käsiteltiin lautakunnassa. Satamassa on jo järjestetty poltettavan jätteen ja öljyn keräys sekä sopimus käymäläjätevesien vastaanotosta Joensuun matkustajasatamassa; vaaralliset jätteet ohjataan Kontiosuon jäteasemalle vähäisen määrän vuoksi. Leiriytyminen satama-alueella on kielletty, joten asuntoautojen käymälävesille ei tarvitse järjestää tyhjennystä. Aloitteeseen ei ryhdytä lisätoimiin lautakunnan osalta, mutta palvelujen kehittämistarpeet viedään kaupungin omistajaohjaukselle tiedoksi.

Selvitys Itä-Suomen aluehallintovirastolle Revisol Oy:n jätteenkäsittelystä

Lautakunta antoi selvityksen Revisol Oy:n jätteenkäsittelytoiminnan valvonnasta Itä-Suomen aluehallintoviraston pyynnöstä. Revisol Oy on asentanut verkkoaidan roskien leviämisen estämiseksi ja sitoutunut säännölliseen siivoukseen. Hulevesien hallinta täyttää lupavaatimukset; sadevedet ohjataan asianmukaisesti eikä varastokasoja pääse huuhtoutumaan vesistöihin. Valvontatiheyttä on lisätty riskiperusteisesti vuodesta 2023 alkaen, eikä viereiseen suojaviheralueeseen tai haapapuiden suojeluarvoon ole todettu vaikutuksia.

Viranhaltijapäätösten tiedoksi merkitseminen

Lautakunta merkitsi tiedoksi useita ympäristönsuojelun ja rakennustarkastuksen viranhaltijapäätöksiä eri päivämääriltä valmistelijan esityksen mukaisesti.

Rakennusvalvontamaksua koskeva valitus ja ympäristönsuojelun valvonta

Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös rakennusvalvontamaksua koskevasta valituksesta siirrettiin Joensuun kaupungille kuntalain mukaisena oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi. Lisäksi käsiteltiin Revisol Oy:tä koskevaa ympäristönsuojelun valvontaa sekä muutoksia tarkastajahenkilöstössä yhdyskuntatekniikan puolelle siirtymisen vuoksi. Lautakunta merkitsi asiat tiedoksi.