18.12.2024 Joensuun kaupunki - Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta tiukensi linjaa: maksut ylös, valvonta tarkemmaksi ja ympäristönsuojelu etusijalle

Yhteenveto

  • Joensuun kaupungin rakennusvalvontamaksut ja rakennusvalvonnan palvelumaksut 2025
  • Viranhaltijapäätökset
  • Maa-ainestaksa 2025
  • Merkintöjä: Hallinto-oikeuden ratkaisu ja jätehuollon palvelutaso
  • Kaupunkikuvatoimikunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 2025–2026
  • Maansiirto Putto Oy:n maa-aineslupa Harjunpää Eno
  • Savon Kuljetus Oy:n maa-aines- ja ympäristölupa Ruisvaaran kallioalueella
  • Rakennus- ja ympäristölautakunnan tilinkäyttäjät vuodelle 2025
  • Yhteenveto kesän 2024 musiikkitapahtumien meluasioista

Joensuun kaupungin rakennusvalvontamaksut ja rakennusvalvonnan palvelumaksut 2025

Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti yksimielisesti korottaa Joensuun rakennusvalvonnan maksuja vuodelle 2025. Korotukset ovat keskimäärin yli 3 %, mikä johtuu sekä yleisestä kustannustason noususta että uudesta rakentamislaista, joka leikkaa lupamaksutuloja noin 15 % vapautettujen rakennusten osalta. Maksuluokat tarkennettiin vastaamaan paremmin erilaisten hankkeiden työmäärää: suurten hankkeiden lupamaksu on jatkossa 370 €, pienimpien 105 €. Uudet maksut astuvat voimaan heti vuoden alusta, muutoksenhausta huolimatta. Päätöksen taustalla on tarve varmistaa riittävät resurssit rakennusvalvonnan toimintaan ja palvelun laatuun tilanteessa, jossa rakentamisen volyymi on laskenut.

Viranhaltijapäätökset

Lautakunta merkitsi tiedoksi rakennustarkastajan päätöksen, eikä ottanut sitä käsiteltäväksi. Päätös perustui siihen, että viranhaltijan toimivalta ja päätöksen asianmukaisuus todettiin riittävästi perustelluiksi. Tämä osoittaa lautakunnan luottamusta viranhaltijoiden itsenäiseen päätöksentekoon. Päätökset ovat julkisesti nähtävillä Cloud Meeting -järjestelmässä.

Maa-ainestaksa 2025

Maa-ainestaksaa korotetaan noin 3 % vuoden 2025 alusta. Lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastuksesta peritään jatkossa vähintään 446 €, ja valvontamaksu määräytyy otettavan määrän mukaan. Jos lupa hylätään tai perutaan ennen päätöstä, peritään osittaisia maksuja. Korotus perustuu kaupungin talousarvioon ja kustannustason kehitykseen. Päätös takaa kaupungille paremmat mahdollisuudet valvoa maa-ainesten käyttöä ja turvaa ympäristönsuojelun rahoituksen.

Merkintöjä: Hallinto-oikeuden ratkaisu ja jätehuollon palvelutaso

Itä-Suomen hallinto-oikeus hylkäsi valituksen yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta, joten lautakunnan aiempi päätös pysyy voimassa. Lisäksi lautakunta sai tiedoksi ympäristönsuojelun lausunnon jätehuollon palvelutasosta vuosille 2025–2027. Suurimmat muutokset ovat biojäteastioiden pesun muuttaminen maksulliseksi, isojen jätteiden noutopalvelun lopettaminen sekä vaarallisen jätteen vastaanoton muutokset. Ympäristönsuojeluviranomainen varoitti, että heikennykset voivat lisätä roskaamista ja valvontatarvetta – erityisesti biojäteastioiden pesun tulisi kuulua perusmaksuun kierrätyksen edistämiseksi.

Kaupunkikuvatoimikunnan jäsenten valinta toimikaudeksi 2025–2026

Lautakunta nimesi yksimielisesti uudet jäsenet kaupunkikuvatoimikuntaan vuosille 2025–2026 alan järjestöjen esitysten pohjalta. Toimikuntaan valittiin arkkitehteja, rakennusalan asiantuntijoita sekä taiteen edustaja varajäsenineen. Sukupuolikiintiöstä poikettiin varajäsenten kohdalla asiantuntijapulan vuoksi.

Maansiirto Putto Oy:n maa-aineslupa Harjunpää Eno

Maansiirto Putto Oy sai maa-ainesluvan soran ja hiekan ottamiseen Enon Villarinsärkällä 10 vuodeksi, yhteensä 40 000 m³:n määrälle kahden hehtaarin alueelta, joka sijaitsee pohjavesialueella. Luvan ehdot painottavat pohjaveden suojelua (mm. vähintään neljän metrin suojakerros) sekä vaiheittaista toteutusta ja maisemointia. Ympäristövaikutukset, kuten pöly- ja meluhaitat, huomioitiin luvan ehdoissa.

Savon Kuljetus Oy:n maa-aines- ja ympäristölupa Ruisvaaran kallioalueella

Savon Kuljetus Oy:lle myönnettiin lupa ottaa kalliokiviainesta, soraa ja hiekkaa Ruisvaarasta kymmeneksi vuodeksi (500 000 m³/9,2 ha). Lupaehdot rajaavat murskaustoiminnan arkipäiville klo 7–22 sekä määrittelevät melu- ja pölyrajoitukset sekä suojaetäisyydet asuinrakennuksiin. Alue ei ole pohjavesialueella, mutta läheisyys huomioitiin valvonnassa. Toiminnan jälkeen alue palautetaan metsämaaksi.

Rakennus- ja ympäristölautakunnan tilinkäyttäjät vuodelle 2025

Lautakunta nimesi tilinkäyttäjät ja tasetilien hyväksyjät eri tulosalueille vuodelle 2025 talousarviomääräysten mukaisesti. Rakennustarkastaja toimii päävastuullisena tilinkäyttäjänä yhteisissä palveluissa ja rakennusvalvonnassa; pysäköinninvalvonnassa vastuuhenkilönä toimii pysäköinninvalvoja; ympäristönsuojelussa ympäristönsuojeluviranomaiset. Tavoitteena on tehostaa talousseurantaa ja varmistaa varojen oikea käyttö.

Yhteenveto kesän 2024 musiikkitapahtumien meluasioista

Lautakunta sai yhteenvedon kesän ulkoilmatapahtumien melupäätöksistä: tapahtumien aikarajoja ja dB-tasoja noudatettiin pääosin hyvin, mutta joissakin tapauksissa havaittiin rajoitusylityksiä sääolosuhteiden tai useamman lavan samanaikaisen soiton vuoksi – pahimmillaan yli +10 dB(A). Ympäristönsuojeluyksikkö ei saanut merkittävää palautetta tapahtumien kestosta tai rajoituksista. Lautakunta merkitsi raportin tiedoksi ilman jatkotoimia.