15.2.2023 Joensuun kaupunki - Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta: Päätöksiä asumisesta, rakentamisesta ja ympäristön siisteydestä

Yhteenveto

  • Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan päätöksestä Asunto Oy Joensuun Aapeli
  • Rakennus- ja ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta 2022
  • Rakentamisen tilastot Joensuussa vuonna 2022
  • Määräys jätemateriaalien poistamisesta ja maaperän kunnon selvittämisestä – Milleta Oy
  • Ympäristösuojelupäällikön viran täyttäminen
  • Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä 2022
  • Lupa- ja viranomaistoimintojen sisäisen tarkastuksen raportti
  • Viranhaltijapäätökset tiedoksi

Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan päätöksestä Asunto Oy Joensuun Aapeli

Lautakunta käsitteli Asunto Oy Joensuun Aapelin tekemää oikaisuvaatimusta, joka koski lyhytaikaista vuokraustoimintaa taloyhtiön asunnossa. Rakennustarkastaja oli aiemmin katsonut, ettei vuokraustoiminta ollut asemakaavan vastaista, koska omistaja itse asui asunnossa eikä toiminta ollut ammattimaista. Oikaisuvaatimuksessa vaadittiin rakennusvalvontaa puuttumaan tilanteeseen uhkasakon uhalla. Lautakunta totesi, ettei asiassa esitetty uusia perusteita ja päätti yksimielisesti hylätä oikaisuvaatimuksen. Päätös perustui siihen, ettei lainsäädäntö tällä hetkellä anna perusteita puuttua tällaiseen vuokraukseen. Taloyhtiöllä on edelleen mahdollisuus reagoida häiriöihin yhtiölain mukaisesti.

Rakennus- ja ympäristölautakunnan toimintakertomus vuodelta 2022

Lautakunta hyväksyi vuoden 2022 toimintakertomuksen, jossa käytiin läpi strategisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen. Toimintakate jäi noin 18 000 euroa budjetista jälkeen pysäköinninvalvonnan tulojen alittaessa tavoitteen 37 000 eurolla. Ympäristönsuojelun osalta toimintakate ylitti budjetin 19 000 eurolla. Pysäköinninvalvonnan henkilöstövaje vaikutti tuloksiin, mutta vuoden 2023 alussa kaikki virat saatiin täytettyä. Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman määräajat täyttyivät kokonaan. Rakennuslupien määrä väheni edellisiin vuosiin verrattuna, ja energiatehokkuushankkeet olivat korostuneesti esillä. Kertomuksen hyväksyminen vahvistaa kaupungin talouden läpinäkyvyyttä.

Rakentamisen tilastot Joensuussa vuonna 2022

Lautakunta merkitsi tiedoksi rakentamisen tilastot: vuonna 2022 myönnettiin 293 rakennuslupaa (edellisvuonna 350), ja asuntoja valmistui 455 kappaletta (vuonna 2021: 401). Kerrostaloasuntojen rakentaminen jatkui vahvana erityisesti keskustassa. Liikerakennusten lupamäärä kasvoi yhdeksään (edellisvuonna neljä), mutta tilavuuskasvu oli maltillinen. Rakennusvalvonnan päätöksiä tehtiin vähemmän kuin vuotta aiemmin, mikä näkyi erityisesti loppuvuoden hiipumisena lupamäärissä.

Määräys jätemateriaalien poistamisesta ja maaperän kunnon selvittämisestä – Milleta Oy

Milleta Oy määrättiin poistamaan kaikki kiinteistölle varastoidut jätteet (mm. ylijäämämaat, betoni, tiili, asfaltti, kannot, puujäte) viimeistään 31.3.2023 mennessä sekä selvittämään maaperän kunto ympäristönsuojelulain nojalla. Yhtiön ympäristölupa oli rauennut jo helmikuussa 2021 eikä aluetta ole tyhjennetty useista kehotuksista huolimatta. Määräystä tehostetaan sillä uhalla, että kaupunki voi teettää toimet vakuuden (25 000 euroa) turvin laiminlyönnin jatkuessa. Kaikki jätteet on toimitettava asianmukaiseen vastaanottopaikkaan ja toimituksesta on annettava selvitys viranomaiselle.

Ympäristösuojelupäällikön viran täyttäminen

Lautakunta päätti julistaa ympäristösuojelupäällikön viran uudelleen haettavaksi, koska aiemmilla hakukierroksilla kelpoisia hakijoita oli vähän suhteessa viran vaativuuteen. Haastatteluryhmälle annettiin tehtäväksi kehittää houkuttelevampi hakuilmoitus ja tarkistaa palkkauksen perusteet. Aiemmin hakeneiden hakemukset huomioidaan myös uudella kierroksella.

Selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä 2022

Lautakunta merkitsi tiedoksi selonteon sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä vuodelta 2022. Selonteko toimitetaan kaupunginhallitukselle liitettäväksi tilinpäätökseen ja osoittaa lautakunnan sitoutumisen vastuulliseen hallintoon sekä toiminnan riskien tunnistamiseen.

Lupa- ja viranomaistoimintojen sisäisen tarkastuksen raportti

Lautakunta hyväksyi vuoden 2023 tarkastussuunnitelman ja merkitsi tiedoksi vuoden 2022 sisäisen tarkastuksen raportin lupa- ja viranomaistoiminnoista. Tarkastusraportissa nostettiin esiin kehityskohteita toiminnassa ja lautakunta sitoutui suunnitelmalliseen valvontaan ja kehittämiseen tulevana vuonna.

Viranhaltijapäätökset tiedoksi

Kokouksessa esiteltiin rakennustarkastajan, rakennusvalvontainsinöörin sekä ympäristönsuojelupäällikön tekemiä päätöksiä joulukuulta 2022 ja helmikuulta 2023. Lautakunta merkitsi nämä päätökset yksimielisesti tiedoksi ilman lisätoimia tai muutoksia.