Yhteenveto
- Joensuun seutukirjaston esittely
- Lisäys sopimukseen eräiden kaupungin tilojen ja palveluiden käytöstä
- Joensuun liikuntapaikkahankkeet 2026–2028
- Katsaus toimintavuoteen 2025
- Sisäisen tarkastuksen tarkastusraportti 2025 ja suunnitelma vuodelle 2026
- Viranhaltijapäätökset
Joensuun seutukirjaston esittely
Päätös: asia merkittiin tiedoksi.
Esittelyssä käsiteltiin erityisesti Varastokirjaston hallinnon siirtymistä Kansallisarkiston alaisuuteen 1.1.2026 alkaen ja siitä seuraavia muutoksia maksuihin. Kansallisarkiston hinnaston mukainen maksullisuus tulee voimaan 1.3.2026 (maksut ja hinnat määräytyvät Kansallisarkiston hinnaston ja maksuasetuksen perusteella). Kaupunkilaisten kannalta muutos näkyy siinä, että kaukolainaukseen ja kaukopalveluun liittyvät maksut kytkeytyvät jatkossa Kansallisarkiston määrittelemiin hinnoitteluperiaatteisiin ja maksurakenteeseen. Lisäksi poistetun aineiston luovuttaminen Varastokirjaston kautta muuttuu osin maksulliseksi, mikä voi vaikuttaa siihen, kuinka paljon aineistoa jatkossa luovutetaan Varastokirjaston kautta ja millaisia varastointiratkaisuja kirjastoissa tarvitaan.
Samassa yhteydessä tuotiin tiedoksi kokousjärjestelyihin liittyvä muutos: huhtikuun kokous siirretään pidettäväksi 29.4.2026 klo 17.00. Lisäksi todettiin aiemmin valittujen urheilugaalan edustajien muutos: Tiia-Mari Mäkisen tilalle urheilugaalaan 21.2.2026 osallistuu Ninni Saarinen. Kirjastopalvelujohtaja Suvi Pirnes-Toivanen oli asiantuntijana asian käsittelyn aikana.
Lisäys sopimukseen eräiden kaupungin tilojen ja palveluiden käytöstä
Päätös: lisäys sopimukseen hyväksyttiin yksimielisesti.
Päätöksellä hyväksyttiin tarkennus 11.8.2023 allekirjoitettuun sopimukseen, joka koskee kaupungin tilojen ja palveluiden käyttöä sekä Mehtimäen testaus- ja hyvinvointiasemakonseptin toimeenpanoa. Hyväksytty lisäys täsmentää Karelian käyttöoikeuksia ja käytännön varausmenettelyjä siten, että Karelia voi käyttää myös Joensuun Areenan juoksurata- ja kuntosalialuetta sekä Mehtimäen jäähallin lisätiloja (tanssisali, kuntosali ja juoksusuora) testausasematoimintaan liittyen. Tilojen käyttö liitettiin myös TARMO-oppimisympäristön toimintaan.
Päätöksessä korostui, että kyse on tiloiltaan pienimuotoisesta mutta toiminnallisesti olennaisesta tarkennuksesta: varaukset sovitaan vuosittain yhteistyössä liikuntapalvelujen kanssa. Areenan varaukset kytkeytyvät kaupungin vakivuorojen myöntämiseen, jäähallin tanssisalin osalta voidaan tehdä ennakkovaraus, ja muiden tilojen osalta sovitaan tapauskohtaisesti. Kaupungille jäi oikeus perua varattu vuoro, jos tiloja tarvitaan ottelu-, urheilu- tai muuhun tapahtumaan.
Talouden osalta päätös oli täsmällinen: lisäys ei muuta maksuosuuksia eikä tuo lisäkorvausta. Vuosittainen korvaus säilyy 150 000 eurossa (+ alv), ja se maksetaan kerran vuodessa viimeistään toukokuun lopussa. Korvaus on indeksisidonnainen sopimuksessa määritellyllä tavalla. Sopimus kattaa 15 vuotta, ja viimeinen käyttövuosi on 2037. Valmistelu tehtiin liikuntajohtajan toimesta, ja asiaa valmisteltiin kaupunginlakimiestä kuullen.
Joensuun liikuntapaikkahankkeet 2026–2028
Päätös: liikuntapaikkahankkeet vuosille 2026–2028 merkittiin tiedoksi.
Kokonaisuus koottiin kaupunginvaltuuston hyväksymän liikkumis- ja urheiluolosuhteiden kehittämissuunnitelman sekä talousarvion ja investointiohjelman päätösten pohjalta. Käsittelyssä tuotiin esiin, että listaus ohjaa valmistelua ja aikataulutusta, mutta yksittäisten hankkeiden toteutuksesta ja rahoituksesta päätetään vuosittain talousarviokäsittelyn yhteydessä.
Tiedoksi merkityssä hankekokonaisuudessa kuvattiin mm. Niinivaaran urheilukentän tekonurmen uusinta, Paimenpojan ulkoilureitin kunnostus, Mehtimäen tekonurmikentän valaistus ja tulostaulu, ulkokuntoilualue Kollispuistoon, ulkokoripallokenttä Mehtimäelle, Lykynlammen uuden valaistun reitin toteutus, Louhiojan uimarannan parannukset (kuten laituri), Lotokan–Nivanjoen vesireitin kunnostus sekä Honkalahden laituri Uimaharjussa. Lisäksi esillä olivat jatkotoimet Pataluodon liikunta-alueen yleissuunnittelussa sekä skeitin ja skeittipalveluverkon suunnittelu. Vesikko-kohteen uudisrakennuksen käynnistymisen todettiin riippuvan kaavamuutosten etenemisestä suunnittelukauden loppupuolella.
Mehtimäen jalkapallo-olosuhteista käytiin keskustelua Jippo Joensuun kanssa. Esillä olivat vuonna 2025 valmistunut pukuhuone-huoltorakennus sekä vuodelle 2026 suunniteltu valaistus ja tulostaulu. Katsomoratkaisusta todettiin, että noin 1 500 hengen kattava katsomokapasiteetti puuttuu nykytilasta ja että ennen mahdollisia päätöksiä käydään keskusteluja yksityisen rahoituksen osuudesta.
Katsaus toimintavuoteen 2025
Päätöksestä ei toimitetussa aineistossa ollut erillistä päätöskirjausta.
Katsauksessa koottiin keskeisiä vuoden 2025 aikana edenneitä ratkaisuja ja toimeenpanoa. Palveluverkkotyössä kuvattiin eteläisen Joensuun päiväkoti- ja koulurakenteen linjaukset: Reijolan koulun lakkauttaminen, Niittylahden vanhan koulun purku sekä uuden 2-sarjaisen koulun ja 3-ryhmäisen päiväkodin rakentaminen tontille. Reijolaan kuvattiin lisäksi 5-ryhmäisen päiväkodin yhteyteen tuleva Yhteisötalo sekä vanhojen päiväkotien korvaaminen uusilla tiloilla. Noljakan alueelle katsauksessa kuvattiin uuden 5-ryhmäisen päiväkodin rakentaminen. Perusteluina esitettiin väestö- ja palvelutarpeiden muutokset sekä kapasiteettitarpeiden yhteensovittaminen.
Investoinneissa ja rakennushankkeissa katsaus nosti esiin kaupungintalon muutoksen museoksi (Eliel, avautuminen marraskuussa 2025), taidemuseon peruskorjauksen käynnistymisen vuonna 2025 (arvio valmistumisesta vuoden 2026 lopussa) sekä Hammaslahden uuden alakoulun valmistumisen, jossa toimii myös kirjasto ja nuorisotila.
Avustusten ja kumppanuuksien hallinnossa katsauksessa kuvattiin kumppanuussopimuskauden muutos 2+2-vuotiseksi sekä se, että sopimusten aloitus, hakumenettely ja hallinnointi siirtyivät hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnan alaisuuteen kesäkuusta 2025 alkaen. Katsauksessa esitettiin myös määrällisiä tietoja: vuosina 2023–2025 kumppanuuksiin myönnettiin 204 250 euroa, kumppanuuksissa oli 21 tahoa, vuonna 2025 hakijoita oli 27 ja myöntöprosentti 53 %.
Liikuntapalveluissa katsaus kuvasi Abloy OS -kulunvalvonnan käyttöönoton etenemistä, mobiilitunnisteisiin siirtymistä maaseudun kuntosaleilla sekä henkilöstöresursoinnin vahvistamista kolmella uudella tehtävällä (2 liikuntakoordinaattoria ja olosuhdeasiantuntija). Lisäksi esiteltiin Liikkuva Joensuu -verkoston toimintatavan ja yhteisten pelisääntöjen tarkentamista.
Sisäisen tarkastuksen tarkastusraportti 2025 ja suunnitelma vuodelle 2026
Päätös: vuoden 2026 sisäisen tarkastuksen suunnitelma hyväksyttiin ja vuoden 2025 tarkastusraportti merkittiin tiedoksi. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Asian käsittely perustui kaupungin sisäisen valvonnan toimintaohjeeseen, jonka mukaan toimialan sisäisen tarkastuksen suunnitelma hyväksytään viimeistään helmikuun loppuun mennessä ja toteutuksen tuloksista raportoidaan kirjallisesti. Käsittelyssä täsmennettiin, että vuoden 2026 tarkastukset kohdistuvat mm. viranhaltijapäätöksiin, hankintoihin, ajopäiväkirjoihin, irtaimistoon, työaikaan ja laskutukseen. Lisäksi todettiin raportointiketju: tarkastusraportti toimitetaan toimielimelle tiedoksi ja kaupungin sisäisen tarkastuksen yksikköön, joka voi koota koosteen edelleen kaupunginhallitukselle ja tilintarkastajille.
Viranhaltijapäätökset
Päätös: viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi, eikä niitä otettu kuntalain 92 §:n nojalla lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Tiedoksi merkittävä kokonaisuus sisälsi useiden viranhaltijoiden päätöksiä eri ajankohdilta, muun muassa kaupunginorkesterin intendentin, kirjastopalvelujohtajan, kulttuurijohtajan, liikuntajohtajan, kansalaisopiston rehtorin sekä sivistys- ja hyvinvointijohtajan päätöksiä. Päätöksellä ratkaistiin nimenomaisesti menettely: lautakunta ei käyttänyt otto-oikeuttaan näihin päätöksiin, vaan jätti ne voimaan viranhaltijapäätöksinä ja merkitsi ne käsitellyiksi tiedoksiannon kautta.
