26.4.2022 Joensuun kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Kaupunkirakennelautakunta vie Joensuun kehitystä eteenpäin: kaavat, tonttikaupat ja investoinnit päätöksiksi

Yhteenveto

  • Niva-Ohvana osayleiskaava etenee – lisää rantapaikkoja ja tasapuolisuutta maanomistajille
  • Aiesopimus turvaa joukkoliikenteen kehittämisen rahoituksen vuosille 2021–2023
  • Suvantokatu 21: Keskustan täydennysrakentaminen etenee asemakaavamuutoksella
  • Pientalotontti Karhunmäestä Poimukate Oy:lle – tarjouskilpailu toi kaupungille yli 377 000 euroa
  • Reijolan Kaupparaitin ja Puutarakadun kaavamuutos – pientalot painopisteenä
  • Kaupunkirakennelautakunnan osavuosikatsaus: talouspaineita mutta investoinnit jatkuvat
  • Ukonniemen sataman laajennusinvestointi saa vihreää valoa – EU-rahoitus tukee kehitystä
  • Viranhaltijapäätökset tiedoksi – lautakunta luottaa viranhaltijoihin

Niva-Ohvana osayleiskaava etenee – lisää rantapaikkoja ja tasapuolisuutta maanomistajille

Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi yksimielisesti Niva-Ohvanan osayleiskaavan luonnoksen jatkovalmisteluun. Kaavassa huomioitiin muun muassa Natura 2000 -alueen suojelu, ranta-alueiden rajaukset sekä maanomistajien muistutukset, joiden perusteella rakennuspaikkojen sijainteja muutettiin. Uusia loma-asuntopaikkoja osoitetaan Pyhäselän (16 kpl) ja Pieni-Onkamon (13 kpl) rannoille, mutta Matkalammen, Nivanjoen ja Lotokanjoen rannoille ei tule uusia paikkoja. Kaava mahdollistaa myös laajemmat rakentamismahdollisuudet nykyisille rantarakennuspaikoille. Luonnos asetetaan julkisesti nähtäville 21 vuorokaudeksi ja lausunnot pyydetään viranomaisilta.

Aiesopimus turvaa joukkoliikenteen kehittämisen rahoituksen vuosille 2021–2023

Lautakunta hyväksyi aiesopimuksen Joensuun kaupungin, Traficomin ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen välillä joukkoliikenteen kehittämisestä ja rahoituksesta. Sopimus tähtää matkustajamäärien palauttamiseen koronaa edeltävälle tasolle ja palvelutason parantamiseen. Valtion avustus kattaa enintään 50 % kustannuksista, mutta käytännössä osuus jää 13 prosenttiin, kun vuosittainen perusrahoitus on 740 000 euroa. Sopimus ei sido osapuolia budjettivuosien yli, vaan lopulliset päätökset tehdään vuosittain talousarviossa. Päätös pohjautuu erityisesti koronan ja Ukrainan sodan aiheuttamiin haasteisiin liikenteen kustannuksissa.

Suvantokatu 21: Keskustan täydennysrakentaminen etenee asemakaavamuutoksella

Suvantokatu 21:n asemakaavan muutos eteni julkiseen nähtäville asettamiseen. Pohjois-Karjalan Osuuskaupan aloitteesta käynnistetty muutos mahdollistaa vanhan liikerakennuksen purun sekä kahden kuusikerroksisen asuintalon rakentamisen keskustaan. Rakennusoikeudeksi tulee noin 11 550 k-m² ja alueelle odotetaan noin 250 uutta asukasta. Pysäköinti järjestetään piha-alueille ja myymälän alle. Kaavamuutoksella tavoitellaan tehokkaampaa maankäyttöä ja kaupunkikuvan kehittämistä. Lausuntoja pyydettiin mm. Joensuun Vesi -liikelaitokselta ja Siun Sotelta; erityisiä huomioita esitettiin liikennemelusta ja hulevesistä.

Pientalotontti Karhunmäestä Poimukate Oy:lle – tarjouskilpailu toi kaupungille yli 377 000 euroa

Karhunmäen kaupunginosan pientalotontti (167-24-81-15, koko 6513 m²) myytiin Poimukate Oy:lle tarjouskilpailun perusteella hintaan 377 366 euroa. Ostaja maksaa käsirahana ennen kaupantekoa 10 % hinnasta (37 736 €) ja loppukauppahinta maksetaan syyskuun loppuun mennessä. Tontille on rakennettava asemakaavan mukaiset pysyvät rakennukset kahden vuoden sisällä kaupasta. Päätös tukee alueen rakentamista ja kaupungin tonttitarjonnan hyödyntämistä.

Reijolan Kaupparaitin ja Puutarakadun kaavamuutos – pientalot painopisteenä

Lautakunta merkitsi tiedoksi Reijolan Kaupparaitin ja Puutarakadun asemakaavan muutosprosessin etenemisen. Kaavamuutoksessa tarkistetaan käyttötarkoituksia vastaamaan ennakoitua tonttikysyntää: painopiste siirtyy pientalomaisempaan rakentamiseen sekä maltilliseen liikerakentamiseen aiempien laajojen varausten sijaan. Suunnittelualue on pääosin kaupungin omistuksessa, vaikutusten arvioinnissa painotetaan virkistys- ja liikenneverkkoja sekä meluolosuhteita. Yleisötilaisuudet järjestetään keväällä ja syksyllä, kaavaehdotus etenee valtuustoon talvella 2022–2023.

Kaupunkirakennelautakunnan osavuosikatsaus: talouspaineita mutta investoinnit jatkuvat

Osavuosikatsauksessa todettiin käyttötalouden toimintakatteen jäävän arviolta 435 000 euroa alle budjetoidun yhdyskuntatekniikan kasvaneiden kustannusten vuoksi (mm. runsasluminen alkuvuosi). Joukkoliikenteen matkamäärät ovat kasvussa (+13 %), mutta polttoaineiden hinnannousu kasvattaa kustannuksia. Omakotitonttien luovutus jää tavoitteesta rakentamiskustannusten nousun vuoksi. Mehtimäkihallin viivästykset heikentävät tilakeskuksen tulosta; investointimenot ylittyvät useissa hankkeissa viivästysten takia. Lautakunta hyväksyi investointiohjelman muutokset hankeryhmätasolla.

Ukonniemen sataman laajennusinvestointi saa vihreää valoa – EU-rahoitus tukee kehitystä

Lautakunta päätti sijoittaa Ukonniemen sataman laajennushankkeen yhdyskuntatekniikan investointiohjelmaan vuosille 2022–2023. Kokonaiskustannusarvio on 2,5 miljoonaa euroa (alv 0 %), josta Euroopan aluekehitysrahaston osuus on 1,2 miljoonaa euroa ja kaupungin rahoitusosuus yhteensä 1,3 miljoonaa euroa (220 000 € vuodelle 2022, loput vuodelle 2023). Ensimmäisessä vaiheessa toteutetaan pohjatutkimukset, rakennussuunnittelu sekä tekniset järjestelyt kenttäalueelle (5,8 ha). Hanke nostaa sataman kilpailukykyä monimuotoisena logistiikkahubina.

Viranhaltijapäätökset tiedoksi – lautakunta luottaa viranhaltijoihin

Lautakunta merkitsi tiedoksi ajanjaksolla 13.–25.4.2022 tehdyt viranhaltijapäätökset kaupungingeodeetin (3 kpl), kaupungininsinöörin (3 kpl), kaupunkiympäristöjohtajan (1 kpl) sekä tilakeskuksen johtajan (5 kpl) toimesta liittyen kaupunkirakenteeseen ja infrastruktuuriin. Lautakunta ei ottanut asioita käsittelyyn erikseen.