26.10.2021 Joensuun kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Kaupunkirakennelautakunnan päätökset: Kaavojen keskeytyksiä, tonttikauppoja ja tiukkaa talousseurantaa

Yhteenveto

  • Varaslammen alueen asemakaavahankkeen keskeyttäminen
  • Kaupunkirakennelautakunnan osavuosikatsaus 1.1.–30.9.2021
  • Hammaslahden lämpölaitoksen asemakaavan muutos ja sitova tonttijako
  • Kaupunkirakennelautakunnan vuoden 2022 talousarvio- ja vuosien 2022–2025 taloussuunnitelmaesitys
  • Kerrostalotontin myynti Niinivaaralta
  • Viranhaltijapäätösten merkitseminen tiedoksi
  • Merkintöjä: Katusuunnitelmat Karhunmäestä ja etäosallistuminen kokouksiin
  • Kaupunginvaltuuston päätökset syyskuulta: Viheralueiden kompensointi kehityskohteissa
  • Joensuun kaupunkikuvatoimikunnan lausunto Otsolan ja Kanervalan rakentamisesta

Varaslammen alueen asemakaavahankkeen keskeyttäminen

Kaupunkirakennelautakunta päätti yksimielisesti keskeyttää Varaslammen alueen asemakaavan valmistelun. Hanke oli alun perin käynnistetty kaupungin aloitteesta tavoitteena laajentaa tontteja ja tutkia lisärakentamista niin, että alueen luonne säilyy. Valmistelun aikana kuitenkin selvisi, ettei maanomistajilla ollut todellista halua tai valmiutta maksaa kaupungin määrittämää hintaa lisämaasta, eikä virkistysaluekaistojen liittäminen tontteihin ollut enää realistista. Palautteessa ei tullut esiin estettä keskeyttämiselle. Päätös mahdollistaa alueen puisto- ja virkistysalueiden kunnostamisen nykyisen kaavan ja investointiohjelman puitteissa. Uusi kaavahanke voidaan käynnistää vain, jos uudisrakentamisen tarve kasvaa merkittävästi.

Kaupunkirakennelautakunnan osavuosikatsaus 1.1.–30.9.2021

Lautakunta merkitsi tiedoksi osavuosikatsauksen ja hyväksyi yhdyskuntatekniikan investointiohjelman muutokset hankeryhmätasolla. Kaupunkirakennepalvelujen toimintakate on toteutumassa 233 000 euroa budjetoitua paremmin, mutta joukkoliikenteessä ennuste on 30 000 euroa miinuksella johtuen matkustajamäärien laskusta ja koronapandemiasta. Tilakeskuksen tulos on budjetoitua parempi, mikä mahdollistaa vanhojen tilojen alaskirjaukset. Investoinnit ovat jäämässä alle budjetoidun erityisesti Multimäen kunnallistekniikan viivästysten vuoksi. Utrantien alikulkukäytävän suunnittelu aloitetaan uutena hankkeena.

Hammaslahden lämpölaitoksen asemakaavan muutos ja sitova tonttijako

Lautakunta hyväksyi Hammaslahden lämpölaitoksen asemakaavamuutoksen ja sitovan tonttijaon asettamisen julkisesti nähtäville sekä lausunnon pyytämisen PKS Sähkönsiirto Oy:ltä. Muutos mahdollistaa Nevel Oy:n korttelialueen laajentamisen noin neljä metriä virkistysalueelle polttoainekuljetusten helpottamiseksi sekä yhtenäisen rajalinjan muodostamisen kaupungin omistaman teollisuustontin kanssa. Kaavamuutoksen tavoitteena on parantaa tontin käytettävyyttä ja mahdollistaa kiinteistökauppa kaupungin kanssa kaavan hyväksymisen jälkeen. Mikäli muistutuksia ei tule, lautakunta esittää kaavan hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle.

Kaupunkirakennelautakunnan vuoden 2022 talousarvio- ja vuosien 2022–2025 taloussuunnitelmaesitys

Lautakunta hyväksyi yksimielisesti vuoden 2022 talousarvion sekä vuosien 2022–2025 taloussuunnitelman esityksen liitteineen ja lähetti sen edelleen kaupunginhallituksen kautta valtuustoon. Keskeisinä tavoitteina on tuottavuuden parantaminen digitalisaatiolla, toimitilojen korkea käyttöaste sekä omaisuuden korjausvelan matala taso. Yhdyskuntatekniikan investointimenot vuodelle 2022 ovat 13,16 miljoonaa euroa, sisältäen välttämättömät kehittämishankkeet. Joukkoliikenteen menot ja tulot on huomioitu sopimusmuutoksineen, tavoitteena pitää investointitaso hallinnassa eikä kasvattaa kaupungin velkaa strategiakaudella.

Kerrostalotontin myynti Niinivaaralta

Lautakunta päätti myydä kerrostalotontin (Suvikuja 5) Rakentaja M. Laukkanen Oy:lle hintaan 1 251 251 euroa tarjouskilpailun perusteella (pohjahinta oli 1,1 miljoonaa). Varausmaksu (31 281 €) on maksettu, kauppakirja tulee allekirjoittaa vuoden loppuun mennessä ja käsiraha (10 %) suorittaa ennen sitä; loppuosa maksettava elokuuhun 2022 mennessä. Ostajan velvollisuutena on rakentaa asemakaavan mukaiset rakennukset kolmen vuoden kuluessa sekä purkaa vanha kirjastorakennus omalla kustannuksellaan. Päätös edellyttää vielä valtuuston hyväksyntää.

Viranhaltijapäätösten merkitseminen tiedoksi

Lautakunta merkitsi tiedoksi ajanjaksolla 6.–25.10.2021 tehdyt viranhaltijapäätökset kaavoitus-, maanmittaus-, infrastruktuuri- ja tonttiasioissa ilman lisäkäsittelyä tai muutoksia.

Merkintöjä: Katusuunnitelmat Karhunmäestä ja etäosallistuminen kokouksiin

Kokouksessa merkittiin tiedoksi katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat Karhunmäestä (Puhdekatu, Nepparikuja, Pipokuja, Vanttuukuja), jotka olivat nähtävillä kaupungin verkkosivuilla asukaspalautetta varten. Lisäksi keskusteltiin kokousten etäosallistumiskäytännöistä: jatkossa osallistutaan pääosin paikan päällä, mutta erityisestä syystä etäyhteys sallitaan.

Kaupunginvaltuuston päätökset syyskuulta: Viheralueiden kompensointi kehityskohteissa

Lautakunta merkitsi tiedoksi kaupunginvaltuuston päätökset Pamilonkatu 31:n sekä Asemanseudun asemakaavamuutoksista ja tonttijaoista. Erityisesti Pamilonkatu 31:n kohdalla valtuusto esitti toivomuksen kehittää malli, jolla viheralueiden rakentamiskorvaukset kompensoidaan muilla alueilla ydinkaupungissa – tavoitteena estää lähiluonnon väheneminen.

Joensuun kaupunkikuvatoimikunnan lausunto Otsolan ja Kanervalan rakentamisesta

Lautakunta merkitsi tiedoksi kaupunkikuvatoimikunnan huolen Otsolan ja Kanervalan pientaloalueiden puistomaisen ilmeen säilymisestä uusien paritalojen rakentamisessa. Päätettiin painottaa rakennuslupien tiukkaa arviointia alueen ominaispiirteiden turvaamiseksi maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti sekä noudattaa aikaisemmin hyväksyttyjä rakentamisohjeita.