23.2.2021 Joensuun kaupunki - Kaupunkirakennelautakunta: Kaupunkirakennelautakunta päivitti ulkomainonnan pelisääntöjä ja edisti kaavahankkeita – päätöksissä painotettiin kaupunkikuvan, turvallisuuden ja talouden etua

Yhteenveto

  • Ulkomainoslaitteiden käyttöperiaatteiden päivitys
  • Vesikkotie 3 asemakaavamuutosehdotuksen ja tonttijaon hyväksyminen
  • Kiteenniemen ranta-asemakaava
  • Raatekankaantie 4 asemakaavan muutoksen ja tonttijaon hyväksyminen
  • Kaupunkirakennelautakunnan toimintakertomus vuodelta 2020
  • Kaupunkirakennepalveluiden sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2020 ja suunnitelma vuodelle 2021
  • Kaupunkirakennepalveluiden selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä
  • Merkintöjä katu- ja yleisten alueiden suunnitelmista sekä asiakaspalvelupisteen sulkemisesta
  • Viranhaltijapäätökset

Ulkomainoslaitteiden käyttöperiaatteiden päivitys

Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi yksimielisesti päivitetyt periaatteet ulkomainoslaitteiden käytölle. Päivitys oli välttämätön keskustan ja erityisesti torin ympäristön muutosten vuoksi. Merkittävin muutos oli maanteitä koskevien vaatimusten poistaminen, koska niiden mainoslupien käsittely kuuluu jatkossa ELY-keskukselle. Selkeytystä tuotiin myös mainoskielto- ja rajoitusalueisiin: mainoskielto laajeni Pielisensuun kirkon ja ortodoksikorttelin ympäristöön, rajoitusalue Koivuniemen puistoon ja Penttilän rantaraitille, kun taas Otsola-kampuksen kohdalla rajoituksia kevennettiin. Tekstimuutoksilla parannettiin ohjeiden ymmärrettävyyttä ja ajantasaisuutta. Päätös perustui tarpeeseen turvata liikenneturvallisuutta sekä parantaa kaupunkikuvaa muuttuvassa keskustassa.

Vesikkotie 3 asemakaavamuutosehdotuksen ja tonttijaon hyväksyminen

Lautakunta päätti yksimielisesti asettaa Vesikkotie 3:n asemakaavamuutoksen ja tonttijaon julkisesti nähtäville sekä pyytää lausunnot viranomaisilta. Tontilla sijaitseva vanha päiväkoti puretaan kannattamattomien korjauskustannusten vuoksi, ja tilalle suunnitellaan palveluasumista kaupungin ikääntyvien asumisen ohjelman mukaisesti. Kaava mahdollistaa myös muun asuinrakentamisen; rakennusoikeutta lisätään ja tonttia laajennetaan puistoalueelle. Uusi kaava sallii kaksikerroksiset rakennukset, mikä tekee rakentamisesta tehokkaampaa ja joustavampaa.

Kiteenniemen ranta-asemakaava

Kiteenniemen ranta-asemakaava asetetaan nähtäville maanomistajien toiveesta. Kaavalla osoitetaan kaksi uutta lomarakennuspaikkaa nykyisen pysyvän asumisen rakennuspaikan yhteyteen Pyhäselän rannalla. Rakennusoikeus ja kaavamääräykset noudattavat Reijolan osayleiskaavaa, eikä kaava ylitä sille asetettuja mitoituksia. Lautakunta pyytää lausunnot ELY-keskukselta, ja jos muistutuksia ei tule, kaava etenee kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi.

Raatekankaantie 4 asemakaavan muutoksen ja tonttijaon hyväksyminen

Lautakunta hyväksyi Raatekankaantie 4:n asemakaavan muutoksen ja tonttijaon nähtäville asettamisen sekä lausuntojen pyytämisen. Tokmannin tontille mahdollistetaan uuden vähittäismyymälän rakentaminen laajentamalla tonttia sekä nostamalla rakennusoikeutta merkittävästi (5 000 k-m² → 30 000 k-m²). Hanke ei lautakunnan mukaan vaaranna keskustan elävyyttä eikä kaupungin kaupallista vetovoimaa, sillä kyseessä ei ole keskustahakuinen kauppa.

Kaupunkirakennelautakunnan toimintakertomus vuodelta 2020

Toimintakertomuksessa todettiin lautakunnan käyttötalousosan toteutuneen noin 2,06 miljoonaa euroa budjetoitua paremmin – lähes kaikilla tulosalueilla ylitettiin tavoitteet, poikkeuksena rakentamisen vastuuala. Tuloja kasvattivat erityisesti maankäyttökorvaukset, vuokratulot ja valtionavut; menopuolella säästöjä syntyi palvelujen ostoissa ja henkilöstökuluissa. Investoinneissa yhdyskuntatekniikan hankkeet jäivät alle budjetin 358 000 eurolla. Lautakunta hyväksyi kertomuksen yksimielisesti.

Kaupunkirakennepalveluiden sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2020 ja suunnitelma vuodelle 2021

Lautakunta merkitsi tiedoksi vuoden 2020 sisäisen tarkastuksen raportit sekä hyväksyi vuoden 2021 tarkastussuunnitelman. Tämä varmistaa sisäisen valvonnan jatkuvuuden sekä läpinäkyvyyden kaupunkirakennepalveluissa.

Kaupunkirakennepalveluiden selonteko sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä

Lautakunta merkitsi tiedoksi selonteon sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä vuodelta 2020. Selonteko liitetään kaupunginhallituksen toimintakertomukseen tilinpäätöksen yhteydessä, mikä täyttää lain velvoitteet hallinnon läpinäkyvyydestä.

Merkintöjä katu- ja yleisten alueiden suunnitelmista sekä asiakaspalvelupisteen sulkemisesta

Lautakunta merkitsi tiedoksi II kaupunginosan Koulukadun sekä Papinkankaan katujen suunnitelmien nähtävilläolon kaupungin verkkosivuilla. Lisäksi todettiin Muuntamontie 5:n asiakaspalvelupisteen pysyvä sulkeminen.

Viranhaltijapäätökset

Lautakunta päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi ajalla 3.–22.2.2021 tehdyt viranhaltijapäätökset koskien muun muassa kaavoitusta, geodeettisia asioita ja kaupungininsinöörin päätöksiä. Päätöksiä ei otettu erikseen käsittelyyn, mikä kertoo luottamuksesta viranhaltijoiden toimintaan.