Yhteenveto
- Katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat Ruutukaava-alueilla ja Niinivaarassa sekä Rantakylässä ja Enossa
- Papinkankaan asemakaavan muutos kohti teollisuus- ja työpaikka-alueita
- Reijolan koulun ja päiväkodin asemakaavamuutoksen keskeyttäminen
- Toimintakertomus vuodelta 2025 hyväksyttiin ja toimitetaan osaksi tilinpäätöstä
- Sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi ja vuoden 2026 suunnitelma hyväksyttiin
- Hulevesijärjestelmään liittymisen vapautuspäätökset siirrettiin kaupungininsinöörille
- Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä niitä otettu uuteen käsittelyyn
Katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat Ruutukaava-alueilla ja Niinivaarassa sekä Rantakylässä ja Enossa
Esittelyssä käytiin läpi, mitkä katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat on laitettu julkisesti nähtäville, milloin nähtävilläolo on ja miten asukkaat ja maanomistajat voivat tehdä muistutuksen määräaikaan mennessä. Nähtäville asetetut kokonaisuudet koskivat Ruutukaava III:n ja Ruutukaava IV:n Papinkatua sekä Niinivaaran Vesitorninpuistoa. Nähtävilläoloajat olivat suunnitelmasta riippuen 12.2.–27.2.2026 sekä 19.2.–6.3.2026, ja suunnitelmiin ohjattiin kaupungin verkkosivun kautta.
Lisäksi esiteltiin Rantakylän ja Enon alueiden katu- ja yleisten alueiden suunnitelmia (mm. Jukolankatu–Venetie -linjan pysäkki- ja suojatiesaarekeratkaisuja, Jukolankatu–Ruuhitie suojatiesaarekkeita, Metsätien ja useiden muiden katujen järjestelyjä sekä Kuusipuiston avo-ojaa ja Kaltimonkoskentien rumpua). Näiden nähtävilläolo oli 19.2.–6.3.2026, ja muistutukset tuli toimittaa viimeistään 6.3.2026 kaupungin kirjaamoon.
Samassa yhteydessä tuotiin tiedoksi myös kaavoituksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmia sekä suunnittelun tavoitteita Riverian pysäköinti- ja raudatiealueiden kokonaisuudessa (pysäköintialueen sijoittumisen tarkentaminen niin, ettei se heikennä kampusalueen tontin rakennusoikeutta, sekä ratapiha-alueiden muutos- ja laajennamistarpeiden tarkastelu ja ylijäämämassojen sijoittamisen edellytykset) sekä Reijolan päiväkotiin liittyvässä kaavamuutoksessa (päiväkodin sijoittaminen Yhteisötalon korttelin takaosaan, urheilutoimintoihin liittyvien varausten poistaminen, korttelin käyttötarkoituksen tarkentaminen palvelukäyttöön ja yhteyksien tarkastelu).
Päätöksenä kokonaisuus merkittiin tiedoksi. Päätös ei muuttanut suunnitelmien sisältöä, vaan kirjasi virallisesti tiedoksi nähtävilläolot, muistutusmahdollisuudet ja sen, että aineistot ovat julkisesti saatavilla ja niistä on tiedotettu.
Papinkankaan asemakaavan muutos kohti teollisuus- ja työpaikka-alueita
Asiassa käsiteltiin Papinkankaan asemakaavan muutoksen keskeinen suunta: alueen maankäyttöä muutetaan pois vähittäiskaupan suuryksikköä mahdollistavasta ratkaisusta kohti teollisuus- ja työpaikkatoimintoja. Valmistelun pohjaksi tuotiin ratkaisu, jossa osa aiemmista kortteleista poistuu suunnittelualueen asemakaavasta ja tilalle muodostetaan teollisuutta ja varastointia palvelevia korttelialueita, mukaan lukien teollisuusalueita, joilla voidaan mahdollistaa myös vaarallisten kemikaalien käsittelyä ja varastointia (T/kem) selvitysten ja vaatimusten puitteissa. Lisäksi esiteltiin liike-, toimisto- ja teollisuusrakentamiseen soveltuva alue (KTT) niin, ettei se ole vähittäiskaupan suuryksikkö.
Käsittelyn kannalta merkittäviä olivat luonto- ja liito-oravaselvitykset sekä maastokäynti, joiden perusteella liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikat ja kulkuyhteydet osoitetaan kaavakartalla säilytettäviksi ja alueelle esitetään suojaviheralueita (EV ja EV-1) korttelien reunoille. Esille tuotiin myös, että liito-oravan ydinalue ja laajempi elinympäristökokonaisuus ulottuvat osin alueille, joille muutoin kohdistuu rakentamispaineita, mikä ohjaa kaavamääräyksiä ja aluevarausten tarkentamista jatkovalmistelussa.
Teollisuus- ja kemikaalitoimintoihin liittyen esiteltiin tehdyt soveltuvuusselvitykset Tukesin ohjeistuksen lähtökohdilla: pohjoisemman T/kem-alueen soveltuvuutta pidettiin selvitysten perusteella mahdollisena, kun rajoitteet huomioidaan, ja eteläisemmän T/kem-alueen osalta tuotiin esiin lisäselvitystarve. Lisäksi esillä oli maaperään liittyvä mustaliuskevaikutusten selvitys, joka ohjaa rakentamisen aikaista huomiointia ja mahdollisia kaavamääräyksiä.
Päätöksenä linjattiin, että asemakaavan muutosta viedään eteenpäin esitetyn pääsuunnan ja selvitysten pohjalta: vähittäiskaupan suuryksikköä koskeva merkintä poistuu ja tilalle valmistellaan teollisuus- ja työpaikkapainotteista ratkaisua, jossa luontoarvot ja liito-oravan elinympäristöt sekä suojavyöhykkeet otetaan kaavassa määräävästi huomioon. Jatkovalmistelun aikataulusta todettiin, että kaavaprosessi etenee nähtävilläolojen ja lausuntokierrosten kautta kohti kaavaehdotusvaihetta vuoden 2026 aikana.
Reijolan koulun ja päiväkodin asemakaavamuutoksen keskeyttäminen
Esityksen taustana todettiin, että kaupunki käynnisti keväällä 2024 asemakaavamuutoksen Reijolan koulun ja päiväkodin toteuttamiseksi Kaupparaitin rakentamattomalle korttelialueelle. Lähtökohtana oli aiempi valtuustotasoinen ratkaisu uuden koulun toteuttamisesta Reijolaan, ja koulun yhteyteen oli suunniteltu myös päiväkotia.
Käsittelyssä todettiin, että kouluverkkoa koskeva päätöksenteko muuttui prosessin aikana: vuonna 2024 tehty valtuuston kouluverkkopäätös kumottiin hallinto-oikeudessa, ja myöhemmin valtuusto teki uuden ratkaisun eteläisen alueen kokonaisuudesta. Tämän uuden linjauksen mukaan uusi koulu toteutetaan Niittylahteen ja Reijolan koulu lakkautetaan, samalla kun varhaiskasvatusta järjestetään siten, että Reijolaan rakennetaan 5+1-ryhmäinen päiväkoti ja Niittylahteen kolmiryhmäinen päiväkoti.
Päätöksenä asemakaavahankkeen laadinta Reijolan koulun ja päiväkodin kokonaisuuden osalta keskeytettiin. Päätös perustui siihen, että valtuuston myöhemmän koulu- ja päiväkotiverkkoratkaisun jälkeen alkuperäisen kaavahankkeen tavoitteet ja edellytykset eivät enää olleet voimassa, ja uudet kaavahankkeet käynnistetään Niittylahden uuden koulun ja päiväkodin sekä Reijolan päiväkodin toteuttamiseksi kevään 2026 aikana.
Toimintakertomus vuodelta 2025 hyväksyttiin ja toimitetaan osaksi tilinpäätöstä
Esityksessä tuotiin päätettäväksi vuoden 2025 toimintakertomus, joka kokoaa vastuualueiden toiminnan, strategisten tavoitteiden toteutumisen, keskeiset tunnusluvut sekä talous- ja investointitiedot tilinpäätöksen yhteyteen. Päätöksenteon kannalta olennaista oli, että lautakunta vahvistaa oman vastuualueensa toimintakertomuksen sisällön ja toimittaa sen eteenpäin valtuustokäsittelyä varten, jossa tehdään tilinpäätöksen lopullinen hyväksyminen ja vastuuvapausratkaisut.
Toimintavuoden keskeisinä lukuina tuotiin esiin investointikehyksen ja toteuman suhde: vuoden 2025 nettoinvestointikehys oli 21,598 miljoonaa euroa ja investointien toteuma 22,245 miljoonaa euroa. Ulkopuolista rahoitusta raportoitiin 0,659 miljoonaa euroa, jolloin nettoinvestoinnit olivat 21,586 miljoonaa euroa. Investointien painopisteinä kuvattiin muun muassa hulevesiverkoston siirto peruskuntaan (noin 10,5 miljoonaa euroa), Mehtimäen skeittiparkin peruskorjaus, Niinivaaran hiekkatekonurmen uusinta sekä liikenneympäristön ja pyöräliikenteen kohteita.
Talouden kokonaisuutta kuvattiin tulosalueiden yhteenlasketuilla tiedoilla: toimintatulot noin 94,191 miljoonaa euroa, toimintamenot noin 69,545 miljoonaa euroa ja toimintakate noin 24,646 miljoonaa euroa. Lisäksi tuotiin esiin hulevesimaksun käyttöönotto: noin 12 500 laskua lähetettiin ja maksutuotot kohdistettiin kokonaisuudessaan hulevesiverkon ylläpitoon ja peruskorjauksiin. Joukkoliikenteessä raportoitiin matkamäärien kasvusta ja Waltti-järjestelmän käyttöönotosta 2.6.2025 sekä siitä, että toimintakate poikkesi talousarviosta kustannusten nousun vuoksi.
Päätöksenä toimintakertomus vuodelta 2025 hyväksyttiin ja annettiin edelleen kaupunginvaltuustolle tilinpäätösaineiston osana.
Sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2025 merkittiin tiedoksi ja vuoden 2026 suunnitelma hyväksyttiin
Asiassa käsiteltiin toimialan sisäisen valvonnan toimintaohjeeseen perustuva vuosittainen kokonaisuus: edellisen vuoden sisäisen tarkastuksen tarkastusraportti sekä seuraavan vuoden tarkastussuunnitelma. Taustaksi todettiin, että toimialoilla tulee olla vuosittain hyväksytty tarkastussuunnitelma, ja toteutuneista tarkastuksista laaditaan raportti, joka toimitetaan tiedoksi myös kaupungin sisäisen tarkastuksen yksikköön määräaikaan mennessä.
Päätöksenä vuoden 2025 sisäisen tarkastuksen raportti merkittiin tiedoksi ja vuoden 2026 sisäisen tarkastuksen suunnitelma hyväksyttiin. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Hulevesijärjestelmään liittymisen vapautuspäätökset siirrettiin kaupungininsinöörille
Esityksessä käsiteltiin sitä, kuka ratkaisee alueidenkäyttölain mukaiset vapautukset velvollisuudesta johtaa kiinteistön hulevedet kunnan hulevesijärjestelmään tilanteissa, joissa hulevedet voidaan hallita asianmukaisesti kiinteistöllä muilla järjestelyillä. Taustalla kuvattiin hallintosäännön muutos, jonka myötä kyseisen lainkohdan mukaiset asiat kuuluvat lautakunnan toimivaltaan, sekä tarve järjestää päätöksenteko käytännössä sujuvaksi ja yhdenmukaiseksi.
Käsittelyssä korostui myös se, että hulevesiin liittyy rajapintojen ja määräysten asettamista (kiinteistön hulevesijärjestelmän ja kunnan järjestelmän rajakohta sekä johtamiseen liittyvät määräykset), joita hoidetaan jo käytännössä kaupungininsinöörin tehtäväkentässä alueidenkäyttölain mukaisesti.
Päätöksenä toimivaltaa siirrettiin siten, että kaupungininsinööri toimii kunnan määräämänä viranomaisena ratkaisemaan vapautukset velvollisuudesta johtaa kiinteistön hulevedet kunnan hulevesijärjestelmään. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä niitä otettu uuteen käsittelyyn
Esityksessä tuotiin lautakunnan tietoon eri viranhaltijoiden tekemät päätökset. Kuntalain mukaisesti lautakunta arvioi, otetaanko viranhaltijapäätöksiä otto-oikeudella lautakunnan käsiteltäväksi.
Päätöksenä viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä niitä otettu lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.
