Yhteenveto
- Kaupungin viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
- Katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat julkisesti nähtävillä
- Törmän alueen asemakaavan muutos mahdollistaa teollisuusalueen kehittämisen
- Kiinteistökauppa Mutalasta edistää asuinalueen kehittämistä
- Toinen kiinteistökauppa Mutalasta lisää tonttitarjontaa
- Ulkomainoslaitteiden käyttöperiaatteet päivitettiin vastaamaan uutta lainsäädäntöä
- Poikkeus rakentamisvelvoitteesta Lidl Suomi Ky:lle
- Haasiontien rakentamisen oikaisuvaatimus hylättiin
Kaupungin viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
Kaupunkirakennelautakunta merkitsi tiedokseen 27.1.2026 päivätyt viranhaltijapäätökset, jotka koskivat muun muassa kaavoituspäällikön, kaupungingeodeetin, kaupungininsinöörin, kaupunkiympäristöjohtajan, tilakeskuksen johtajan sekä tonttipäällikön tehtäviä. Päätökset on tehty aikavälillä 17.12.2025–23.01.2026. Lautakunta ei ottanut päätöksiä erikseen käsiteltäväksi, vaan ne huomioitiin tiedoksiannolla kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Päätös oli yksimielinen.
Katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat julkisesti nähtävillä
Lautakunta merkitsi tiedoksi kaupungin internetsivuilla 15.1.–1.2.2026 nähtävillä olleet katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat. Suunnitelmat koskivat Linnunlahden Pesäpallostadionin pyöräpysäköintiä sekä Pilkon Laaripuistikon leikkipaikkaa. Suunnitelmiin ei tehty muutoksia, vaan ne ovat virallisesti nähtävillä ja julkisia ilman erillisiä toimenpiteitä.
Törmän alueen asemakaavan muutos mahdollistaa teollisuusalueen kehittämisen
Törmän alueen asemakaavan muutos hyväksyttiin kokouksessa. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa Joensuun kaupungin omistamien maa-alueiden kaavoitus teollisuuskäyttöön, mikä tukee yritystoiminnan, investointien ja kilpailukyvyn vahvistamista. Kaavamuutoksella muodostetaan noin 24 hehtaarin teollisuuskorttelialue, jonka rakennusoikeus on alustavasti noin 120 000 kerrosneliömetriä (e=0,5). Alueen aiempi maa- ja metsätalouskäyttö muuttuu osittain teolliseksi käytöksi ja mahdollinen pilaantunut maa puhdistetaan ennen rakentamista.
Katuyhteyksistä päätettiin toteuttaa kaksi vaihtoehtoista linjausta: ensimmäinen valtatien ramppiliittymän kautta uuden kiertoliittymän kautta ja toinen Marjalantien kautta siten, että Kuopiontien läheisyys säilyy mahdollisimman hyvin. Molemmat vaihtoehdot huomioivat viereisten yksityisten maanomistajien oikeudet.
Kaavaratkaisut poikkeavat osittain voimassa olevasta osayleiskaavasta perustuen alueen sijaintiin yhdyskuntarakenteessa sekä strategisiin tavoitteisiin elinvoiman lisäämiseksi. Vaikutusarvioinnissa todettiin kasvava liikenne ja energiankulutus mutta myös uudet mahdollisuudet esimerkiksi datakeskustoiminnalle. Luontoarvot huomioitiin suojaviheraluevarauksilla eikä alueella ole luonnonsuojelulailla suojeltavia kohteita.
Kiinteistökauppa Mutalasta edistää asuinalueen kehittämistä
Joensuun kaupunki päätti ostaa neljä kiinteistöä Mutalan kaupunginosasta Rautatiekatu, Purotie, Leipurinkatu, Muurarinkatu ja Nurmeksenpuisto -alueilta yhteensä noin 24 000 m²:ltä hintaan 300 000 euroa. Kauppaan sisältyvät rakennukset, liittymät ja puusto sekä hallintaoikeus siirtyy kaupungille heti kaupanteon yhteydessä.
Kaupungin tavoitteena on edistää alueen asemakaavoituksen toteutumista sekä mahdollistaa uudisrakentaminen alueella, jolla ei ole ollut tontteja tarjolla vuosikymmeniin. Kaupunki vastaa puistoalueiden rakennusten purkukustannuksista ja ottaa vastuulleen vuokraoikeudet rasitustodistuksen mukaisesti. Kauppa toteutetaan tavanomaisin ehdoin kuukauden kuluessa päätöksen lainvoimaisuudesta.
Toinen kiinteistökauppa Mutalasta lisää tonttitarjontaa
Kaupunki ostaa lisäksi neljä kiinteistöä Mutalan arvostetulta asuinalueelta yhteensä noin 20 619 m²:n alalta (Ollila sekä kolme pienempää kiinteistöä). Kauppahinta on niin ikään 300 000 euroa ja maksu suoritetaan seitsemän arkipäivän kuluessa kaupanteosta. Omistus- ja hallintaoikeus siirtyvät kaupungille heti kaupanteon yhteydessä.
Kiinteistöihin kohdistuvat vuokraoikeudet siirtyvät kaupungille nykyisten sopimusten mukaisesti ja tontit voidaan jatkossa myydä uudisrakentamista varten. Kaupunki vastaa puistoalueella olevien rakennusten purkukustannuksista ja mahdollisista veroista tai julkisoikeudellisista maksuista kaupanteon jälkeen.
Ulkomainoslaitteiden käyttöperiaatteet päivitettiin vastaamaan uutta lainsäädäntöä
Joensuun kaupunki on päivittänyt ulkomainoslaitteiden käyttöperiaatteet vastaamaan marraskuussa 2025 voimaan tullutta rakentamislakia sekä uutta rakennusjärjestystä. Päivitys korostaa mainoslaitteiden luvanvaraisuutta, kolmansille aiheutuvien vahinkojen vastuuta sekä selkeyttää sijoitus- ja käyttösääntöjä.
Rakennuslupa vaaditaan edelleen kaikille yli 2 m² mainoslaitteille ja yleiselle alueelle sijoitettavat laitteet tarvitsevat sijoitusluvan kaupungilta. Sijoituspaikkojen liikenneturvallisuusvaatimuksia on tarkennettu muun muassa etäisyysvaatimuksilla liikennemerkkeihin ja tieosuuksiin nähden sekä mainosten korkeudella ja sivuetäisyydellä ajoradasta.
Keskustan alueella uusia mainostorneja tai pyloneita ei sallita ja myös julkisivuille kiinnitettäviä mainoksia koskevat ohjeet ovat tiukentuneet. Uutena ohjeena on lisätty beach flag -mainostelineiden sijoitusohjeet sekä tarkennettu siirrettävien mainostelineiden (A-standit) käyttöä katualueilla.
Tilapäiset mainokset saa asettaa enintään kuukautta ennen tapahtumaa ja ne tulee poistaa viikon sisällä tapahtuman päättymisestä. Päivitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Poikkeus rakentamisvelvoitteesta Lidl Suomi Ky:lle
Lautakunta myönsi pysyvän poikkeuksen tontin 167-15-184-1 rakentamisvelvoitteesta Lidl Suomi Ky:lle siten, että vähimmäiskäytön määrä on jatkossa 67 % rakennusoikeudesta alkuperäisen 80 %:n sijaan. Tontilla rakenteilla oleva liikerakennus täyttää uuden poikkeusmäärän ylittäen sen (2243 k-m² / n.75 %).
Poikkeuksen ehtona Lidl Suomi Ky maksaa kaupungille kertaluonteisen sopimuskorvauksen 45 000 euroa; muut kauppakirjan ehdot säilyvät ennallaan. Päätös oli yksimielinen.
Haasiontien rakentamisen oikaisuvaatimus hylättiin
Lautakunta hylkäsi oikaisuvaatimuksen Haasiontien rakentamiseen liittyvässä asiassa pitäen voimassa ympäristöjohtajan päätöksen vahingonkorvausvaatimuksen hylkäämisestä. Perusteluina olivat kaavoituksen lakisääteisyys sekä se, ettei kaupunki ollut aiheuttanut vahinkoa vaatimuksen esittäjälle.
Kiinteistökaupoissa kaupunki on maksanut alueiden arvon mukaisen hinnan eikä ostolupavelvollisuutta ole ollut olemassa. Kaadettujen puiden korvaaminen on hoidettu korottamalla kiinteistökaupan hintaa, toimittamalla puita omistajalle sekä kaatamalla huonokuntoiset puut kaupungin kustannuksella.
