24.3.2025 Joensuun kaupunki - Kaupunginvaltuusto: Valtuuston päätökset vaikuttavat arkeen: talous, hallinto ja asukaslähtöiset aloitteet puntarissa

Yhteenveto

  • Eroilmoitus luottamustehtävistä johti uusien edustajien valintaan
  • Uudet varavaltuutetut turvaavat valtuuston edustavuuden
  • Hallintosäännön uudistus muuttaa lautakuntien tehtäviä ja hallinnon rakennetta
  • Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö päivitettiin tulevalle kaudelle
  • Talousarvion toteuma ylitti odotukset sopeutustoimien ansiosta
  • Lukutaito lasten ja nuorten strategiseksi painopisteeksi
  • Kaupunki jatkaa asunnottomuuden ehkäisyn tehostamista
  • Enon jäähallin pukusuojarakennus säilyy liikuntapalveluiden piirissä
  • Kirjavaihtolaatikoille selvitys – lukuinnon lisäämistä tuetaan käytännössä
  • Papinkadun remonttia koskevat periaatteet valmisteluun – asukkaiden ääni kuuluviin
  • Lykynlammen virkistyskäytön turvaaminen etenee valmistelussa

Eroilmoitus luottamustehtävistä johti uusien edustajien valintaan

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Jouni Porokan eron Joensuun kaupunginvaltuuston ja Pohjois-Karjalan maakuntavaltuuston jäsenyyksistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Päätöksen perusteena oli vaalikelpoisuuden menetys. Porokan tilalle Pohjois-Karjalan maakuntavaltuustoon valittiin Kansallisen Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Maija Törmänen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Johannes Lasaroff. Lisäksi Matti Ketonen nimettiin maakuntavaltuuston jäseneksi. Päätös tehtiin yksimielisesti, eikä muita esityksiä tullut.

Uudet varavaltuutetut turvaavat valtuuston edustavuuden

Valtuusto merkitsi tiedoksi keskusvaalilautakunnan päätöksen nimittää uusia varavaltuutettuja: Jaana Minkkinen ja Antti Ronkainen Suomen Keskustan riveistä sekä Jouni Partti Kansallisesta Kokoomuksesta. Varavaltuutettujen määrän täydentäminen perustui kuntalain vaatimuksiin riittävästä edustuksesta valtuustokauden aikana. Päätös tehtiin yksimielisesti ilman keskustelua.

Hallintosäännön uudistus muuttaa lautakuntien tehtäviä ja hallinnon rakennetta

Valtuusto hyväksyi tulevalle valtuustokaudelle laajan hallintosäännön uudistuksen, jonka valmistelu pohjautui valtuustoryhmiltä kerättyihin muutosesityksiin ja poliittisen ohjausryhmän työhön. Osallisuus- ja vetovoimalautakunta muutetaan hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunnaksi, jonka tehtäväkenttää laajennetaan. Markkinoinnin ja viestinnän vastuu siirtyy kaupunginhallitukselle. Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätösvaltaa tarkennetaan päiväkotien perustamiseen ja lakkauttamiseen, ja kaupunkirakennelautakunta saa vastuun asuntopoliittisen ohjelman valmistelusta. Rakennus- ja ympäristölautakunnan jäsenmäärää pienennetään yhdestätoista seitsemään. Kaupunginhallituksen henkilöstö- ja työllisyysjaosto sekä sisäisen tarkastuksen toimikunta lakkautetaan, niiden tehtävät siirtyvät kaupunginhallitukselle. Konsernijaoston nimi muuttuu, ja sen tehtäviin lisätään sijoituspolitiikan hyväksyminen elinkeino- ja tulevaisuusrahastoissa. Nuorisovaltuuston edustajan osallistumisoikeus vakinaistetaan valtuuston kokouksiin. Uudistus astuu voimaan 1.6.2025.

Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö päivitettiin tulevalle kaudelle

Valtuusto hyväksyi uuden luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön, joka tulee voimaan 1.6.2025. Muutokset perustuvat kyselyyn valtuustoryhmille, vertailuun muiden kaupunkien palkkioista sekä poliittisen ohjausryhmän valmisteluun. Uudistuksessa täsmennettiin kokous- ja vuosipalkkioiden sääntöjä sekä tarkastuslautakunnan jäsenten palkkioita. Rakennus- ja ympäristölautakunnan puheenjohtajan vuosipalkkiota sekä kaupunginhallituksen puheenjohtajan toimituspalkkioita tarkistettiin. Esitys hyväksyttiin kaupunginhallituksen pohjaesityksen mukaisesti ilman muutosesityksiä.

Talousarvion toteuma ylitti odotukset sopeutustoimien ansiosta

Vuoden 2024 talousarvion toteuma osoittautui ennakoitua paremmaksi Joensuun kaupungissa, vaikka tilikauden tulos heikkeni noin 17 miljoonaa euroa edellisvuodesta. Kaupunki saavutti kuitenkin 3,0 miljoonan euron ylijäämän tehokkaiden sopeutustoimien, henkilöstön sairauspoissaolojen vähenemisen sekä sijoitusmarkkinoiden suotuisan kehityksen ansiosta. Lainakanta kasvoi investointien ja sote-palkkaharmonisaatiovastuiden vuoksi 29 miljoonaa euroa (3 206 €/asukas). Valtuusto merkitsi toteuman tiedoksi yksimielisesti.

Lukutaito lasten ja nuorten strategiseksi painopisteeksi

Pekka Puustisen sekä muiden valtuutettujen aloite lasten ja nuorten lukutaidon parantamisesta todettiin loppuun käsitellyksi. Valtuusto sitoutui kehittämään koulutus- ja nuorisopalveluiden strategiaa niin, että lukutaito nousee yhdeksi keskeiseksi painopisteeksi yhdessä hyvinvoinnin ja kielitietoisuuden kanssa. Käytännön toimenpiteiksi mainittiin mm. lukutaidon testaaminen (esim. Allu-testi) sekä yhteistyö kirjaston kanssa.

Kaupunki jatkaa asunnottomuuden ehkäisyn tehostamista

Maija Kuivalaisen ym. aloite asunnottomuuden aktiivisesta poistamisesta sai vastauksen: asunnottomien määrä Joensuussa on kasvanut (114 henkilöä vuonna 2024), mutta kaupunki on jo laajentanut asumisneuvontaa sekä tiivistänyt yhteistyötä hyvinvointialueen ja kolmannen sektorin kanssa häätöjen ehkäisemiseksi. Valtuusto hyväksyi vastauksen yksimielisesti sitoutuen jatkotoimiin asumisneuvonnan kehittämisessä.

Enon jäähallin pukusuojarakennus säilyy liikuntapalveluiden piirissä

Jari Korhosen ym. aloite Enon jäähallin pukusuojarakennuksen säilyttämisestä johti siihen, että rakennus poistettiin talouden sopeutuskohteista vuoden 2025 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Valtuusto hyväksyi kulttuuri- ja liikuntalautakunnan antaman vastauksen yksimielisesti, mikä mahdollistaa pukusuojarakennuksen toiminnan jatkumisen paikallisen urheilutoiminnan tukena.

Kirjavaihtolaatikoille selvitys – lukuinnon lisäämistä tuetaan käytännössä

Valtuutettu Maija Kuivalaisen aloite kirjavaihtolaatikoiden käyttöönotosta eteni valmisteluun kaupunginhallitukselle. Asiaa ryhdytään selvittämään käytännön toteutettavuuden, kustannusten sekä resurssitarpeiden näkökulmasta tavoitteena lisätä lukuinnostusta sekä yhteisöllisyyttä eri puolilla kaupunkia.

Papinkadun remonttia koskevat periaatteet valmisteluun – asukkaiden ääni kuuluviin

Johannes Lasaroffin ja Anssi Törmälän aloite Papinkadun remonttia ohjaavista periaatteista lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloitteessa painotettiin asukkaiden palautteiden huomioon ottamista sekä alueen kehittämistä pitkäjänteisesti liikenteen tarpeet huomioiden.

Lykynlammen virkistyskäytön turvaaminen etenee valmistelussa

Joensuun Vihreän valtuustoryhmän aloite Lykynlammen alueen virkistyskäytön turvaamisesta sekä ulkoilumajan käytön mahdollistamisesta siirtyi kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Selvityksessä arvioidaan tarvittavat resurssit virkistyskäytön säilyttämiseen ja ulkoilumajan ylläpitämiseen tulevaisuudessa, jotta alue säilyy houkuttelevana kaikille kaupunkilaisille.