10.2.2025 Joensuun kaupunki - Kaupunginhallitus: Mihin suuntaan Joensuun kehitys, hyvinvointi ja talous etenevät – Mitä päätettiin kaavoituksesta, hankkeista ja vaaleista?

Yhteenveto

  • Joensuun kaupungin rahoittamat kehittämishankkeet vuonna 2024
  • Hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman 2025–2028 hyväksyminen
  • Kaavoituskatsaus 2025 tuo esiin isot maankäytön muutokset
  • Ahjotien päädyn asemakaavamuutoksen ja tonttijaon hyväksyminen
  • Vaikuttamistyön organisoiminen ja tehostaminen uudelle tasolle
  • Kunta- ja aluevaalien 2025 ulkomainonnan pelisäännöt selviksi
  • Omavelkaisen takauksen myöntäminen Joensuun Yrityskiinteistöt Oy:n lainalle
  • Kiinteistö Oy Uimaharjun Hakan lainaerien maksaminen kaupungin vastuulle
  • Kaupunginhallituksen edustus ICEMAN-voimamieskilpailussa
  • Omistajaohjausjaoston pöytäkirjat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia
  • Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi – Ei muutostarpeita hallituksen taholta

Joensuun kaupungin rahoittamat kehittämishankkeet vuonna 2024

Kaupunginhallitus hyväksyi raportin vuoden 2024 kehittämishankkeista, joissa hyödynnetään sekä kaupungin että ulkopuolista rahoitusta. Yleishallinnon strategisiin hankkeisiin käytettiin noin 200 000 euroa varatusta 400 000 eurosta. Merkittävimpiä esiteltyjä hankkeita olivat "Helposti Joensuuhun" ja "Innovaatiotoiminnan ekosysteemisopimuksen ryhmähanke Kärkitoimialojen viestintä". North-Karelia Biathlon Academy -hanketta ei esitelty kokouksessa. Hankkeiden tuloksia seurataan säännöllisesti ja raportoidaan vuosittain. Keväällä 2025 esitellään lisäksi Mehtimäen testaus- ja mittausasema sekä toimintamalli EU-rahoitusten hakemiseen. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman 2025–2028 hyväksyminen

Kaupunginhallitus esitti valtuustolle hyväksyttäväksi hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman vuosille 2025–2028. Suunnitelma sisältää kolme lakisääteistä erillissuunnitelmaa: ehkäisevän päihdetyön, ikääntyneiden tukemisen sekä lasten ja nuorten hyvinvoinnin suunnitelmat. Kokonaisuudessa on 23 toimenpidekokonaisuutta, joiden toteutumista seurataan talousarviovalmistelun yhteydessä ja vaikuttavuutta arvioidaan valtuustokauden lopussa. Suunnitelman valmistelussa hyödynnettiin laajaa indikaattoritietoa ja sidosryhmäyhteistyötä. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Kaavoituskatsaus 2025 tuo esiin isot maankäytön muutokset

Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2025 kaavoituskatsauksen, jossa kuvataan käynnissä olevat ja lähiaikoina alkavat kaavahankkeet sekä tulevat suunnittelukohteet. Katsauksessa tuodaan esille muun muassa Rantapuistojen kaavamuutos, Niinivaaran Sortavalankadun sote-keskushanke, Mehtimäen alueen kehittäminen sekä uusiutuvan energian yritysten sijoittuminen Kontiosuon alueelle. Uusi rakentamislaki ja alueidenkäyttölain muutokset edellyttävät rakennusjärjestyksen päivittämistä. Kaavoituksen ilmastovaikutuksia arvioidaan jatkossa viherkertoimen ja Planect-työkalun avulla.

Ahjotien päädyn asemakaavamuutoksen ja tonttijaon hyväksyminen

Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle Ahjotien päädyn asemakaavamuutoksen ja tonttijaon hyväksymistä. Muutoksella osa Ahjopuistosta muutetaan teollisuustonteiksi, mutta suojaviheralueet säilytetään merkittävin osin. Korttelin 2151 tonttia laajennetaan ja asemakaava päivitetään vastaamaan nykyisiä tarpeita. Lausuntokierroksella korostettiin johdon huomiointia sekä paikoituksen järjestämistä yrittäjien omille tonteille. Kaavamuutos mahdollistaa teollisuuden kasvun ilman ympäristön laadun heikentämistä.

Vaikuttamistyön organisoiminen ja tehostaminen uudelle tasolle

Kaupunginhallitus hyväksyi kuusi linjausta Joensuun vaikuttamistyön kehittämiseksi. Jatkossa laaditaan kuukausittain ydinviestit ("Onepager"), joita käsitellään johtoryhmässä ja kaupunginhallituksessa säännöllisesti. Tärkeimmistä tavoitteista tehdään hankekortit, yhteistyötä maakuntaliiton kanssa tiivistetään, viestintämateriaalia uudistetaan ja yhteistyötahot listataan tarkemmin kevään aikana. Vastuutahot nimettiin kullekin toimenpiteelle.

Kunta- ja aluevaalien 2025 ulkomainonnan pelisäännöt selviksi

Kaupunginhallitus hyväksyi ohjeet kunta- ja aluevaalien ulkomainonnasta: mainonta kuntien alueilla alkaa keskiviikkona 26.3.2025 viikkoa ennen ennakkoäänestystä, henkilökohtainen mainonta jo torstaina 13.3.2025. Ohjeissa määritellään mainospaikat, asettamisjärjestys, aikataulut sekä velvollisuus ilmoittaa mainonnasta kaupungille. Mainonta on maksutonta puolueille ja valitsijayhdistyksille; kaupunki huolehtii telineistä molemmille vaaleille.

Omavelkaisen takauksen myöntäminen Joensuun Yrityskiinteistöt Oy:n lainalle

Kaupunginhallitus myönsi omavelkaisen takauksen Joensuun Yrityskiinteistöt Oy:n 3,6 miljoonan euron lainalle Satamatie 1:n kiinteistön peruskorjausta ja laajennusta varten. Takauksesta katetaan 80 % (2,88 milj. €), lopulle käytetään kiinnitysvakuutta. Lainan korko sidotaan ensin euriboriin, myöhemmin viiden vuoden kiinteään korkoon (3,36 %). Ensimmäinen lyhennys maksetaan joulukuussa 2026, jatkossa puolivuosittain 100 000 €. Takauksesta peritään vuosittain 0,7 % provisio jäljellä olevasta pääomasta.

Kiinteistö Oy Uimaharjun Hakan lainaerien maksaminen kaupungin vastuulle

Kaupunki maksaa Kiinteistö Oy Uimaharjun Hakan joulukuun 2024 ja helmikuun 2025 lainaerät yhteensä noin 23 000 euroa talousarvion vastuualalta jäsenmaksuihin, osuuksiin ja avustuksiin varatuista määrärahoista. Yhtiön vuokrausaste on edelleen matala (73 % tammikuussa), eikä kiinteistön myynti tai purku ole taloudellisesti kannattavaa. Yhtiön tilannetta tarkastellaan seuraavan kerran toukokuussa omistajaohjausjaostossa.

Kaupunginhallituksen edustus ICEMAN-voimamieskilpailussa

Kaupunginhallitus nimesi edustajikseen Eero Bogdanoffin, Anni Järvisen ja Eila Heinosen osallistumaan Joensuun torilla järjestettävään ICEMAN-voimamieskilpailuun helmikuussa 2025. Edustus vahvistaa kaupungin näkyvyyttä paikallisissa tapahtumissa.

Omistajaohjausjaoston pöytäkirjat merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kaupunginhallitus merkitsi Omistajaohjausjaoston pöytäkirjat tiedoksi ilman lisätoimenpiteitä tai muutoksia, sillä asiakirjat todettiin asianmukaisiksi eikä niihin ollut huomautettavaa.

Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi – Ei muutostarpeita hallituksen taholta

Kaupunginhallitus merkitsi henkilöstöjohtajan ja talousjohtajan päätökset tiedoksi eikä ottanut niitä käsiteltäväksi kuntalain nojalla. Päätös osoittaa luottamusta viranhaltijoiden toimivaltaan eikä edellytä rahallisia muutoksia.