Yhteenveto
- Avaavan taseen hyväksyminen
- Vuoden 2024 talousarvio ja vuosien 2024–2026 taloussuunnitelma
- Valtiovarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksesta vuodelle 2023
- Joensuun kaupungin sopeutumissuunnitelma ilmastonmuutokseen sekä kestävän energian ja ilmaston toimintasuunnitelma
- Pöytäkirjat lautakunnista tiedoksi
- Kaupunginhallitukselle tiedoksi saatetut asiat
- Viranhaltijapäätökset tiedoksi
Avaavan taseen hyväksyminen
Kaupunginhallitus hyväksyi Joensuun kaupungin vuoden 2023 avaavan taseen ja siihen liittyvät muutokset peruspääomassa. Avaavaan taseeseen kirjattiin merkittävimmät muutokset hyvinvointialueuudistuksen myötä: Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän jäsenosuus, arvoltaan 12 846 958,41 euroa, sekä siirtyneen henkilöstön lomapalkkavelka, 42 018,41 euroa, vähennettiin kaupungin peruspääomasta. Koska Joensuun irtain sote-omaisuus oli siirtynyt jo aiemmin Siun Sotelle, muuta irtainta ei nyt siirtynyt. Päätös varmistaa taloushallinnon läpinäkyvyyden ja katkeamattoman kirjausketjun edellisestä tilikaudesta uusiin alkusaldoihin. Kaupunginhallitus esitti valtuustolle avaavan taseen merkitsemistä tiedoksi.
Vuoden 2024 talousarvio ja vuosien 2024–2026 taloussuunnitelma
Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2024 talousarvion ja vuosien 2024–2026 taloussuunnitelman yksimielisesti ja esittää ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Talouden tasapainottamiseksi käyttötalousmenojen kasvu pysäytetään vuonna 2024 – tämä vaatii noin neljän miljoonan euron sopeutukset heti ensi vuonna. Vuosien 2025–2026 aikana sopeutuksia kasvatetaan niin, että kokonaisvaikutus on vähintään kymmenen miljoonaa euroa vuoteen 2026 mennessä. Investoinnit rajataan maksimissaan 130 miljoonaan euroon vuosille 2024–2026. Veroprosentti nousee ensi vuonna 7,90 prosenttiin, kun taas kiinteistöverot pysyvät ennallaan lukuun ottamatta maapohjan veroa. Vuoden 2024 budjetti jää alijäämäiseksi 15,6 miljoonaa euroa – tulot laskevat noin 20 miljoonalla eurolla viime vuodesta. Palveluiden karsintaa, taksojen nostoa ja investointien lykkäyksiä on siis luvassa.
Valtiovarainministeriön päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksesta vuodelle 2023
Joensuulle ropisee lisärahaa: Valtiovarainministeriön päätöksellä kaupungin peruspalvelujen valtionosuus kasvaa 265 005 eurolla vuodelle 2023. Tämä johtuu siitä, että käyttämättä jääneet kuntien yhdistymisavustukset palautuvat kunnille asukasluvun mukaisesti – lisäys on valtakunnallisesti yhteensä lähes 19 miljoonaa euroa eli Joensuussa noin 3,43 euroa per asukas. Tämän jälkeen Joensuun vuoden 2023 kokonaisvaltionosuudet ovat arviolta noin 56,2 miljoonaa euroa. Päätökseen ei haeta muutosta.
Joensuun kaupungin sopeutumissuunnitelma ilmastonmuutokseen sekä kestävän energian ja ilmaston toimintasuunnitelma
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Joensuun kaupungin sopeutumissuunnitelman ilmastonmuutokseen sekä kestävän energian ja ilmaston toimintasuunnitelman (SECAP-raportin). Suunnitelmat tähtäävät siihen, että Joensuu varautuu sään ääri-ilmiöihin ja vähentää niistä aiheutuvia kustannuksia sekä riskejä – esimerkiksi tulviin ja myrskyihin varaudutaan entistä paremmin. SECAP-raportti sisältää konkreettisia toimenpiteitä päästöjen vähentämiseksi ja riskien hallitsemiseksi; niiden toteutusta seurataan osana ilmasto-ohjelmaa. Tavoitteena on pitää Joensuu hiilineutraalina vuoteen 2025 mennessä.
Pöytäkirjat lautakunnista tiedoksi
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan, omistajaohjausjaoston sekä osallisuus- ja vetovoimalautakunnan pöytäkirjat merkittiin tiedoksi ilman jatkokäsittelyä. Kaupunginhallitus ei ottanut näiden lautakuntien päätöksiä käsittelyynsä, vaan luotti lautakuntien omaan päätösvaltaan eikä puuttunut niiden ratkaisuihin.
Kaupunginhallitukselle tiedoksi saatetut asiat
Kokouksessa merkittiin tiedoksi kolme asiaa: Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös alueen hallinnosta, kaupunkilaisten allekirjoittama adressi päiväkoti Metsätähden vuorohoidon säilyttämiseksi sekä Vaasan hallinto-oikeuden ratkaisu UPM Energy Oy:n vesivoima-asiaan liittyen. Näillä asioilla voi olla vaikutusta kaupungin palveluihin tai ympäristöpolitiikkaan jatkossa.
Viranhaltijapäätökset tiedoksi
Kaupunginhallitus merkitsi viranhaltijoiden tekemät päätökset tiedoksi eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niiden osalta. Tämä käytäntö nopeuttaa hallinnollisia prosesseja ja osoittaa luottamusta viranhaltijoiden toimivaltaan.
