Yhteenveto
- Palokin koskien vapauttamisen edistäminen etenee valmisteluun
- Joensuun kaupungin ensimmäiset eettiset ohjeet hyväksyttiin yksimielisesti
- Yrityskaupunki Joensuu -ohjelma hyväksyttiin – yrittäjyys nostetaan kehityksen kärkeen
- Lausunto Kontiosuon jätekeskuksen asemakaavavalituksesta hallinto-oikeudelle
- Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet uudistettiin
- Talousarviota sopeutetaan: säästöjä haetaan palkoista ja investoinneista
Palokin koskien vapauttamisen edistäminen etenee valmisteluun
Kaupunginhallitus päätti lähettää valtuutettujen aloitteen Palokin koskien vapauttamisen edistämisestä konsernipalveluihin valmisteltavaksi. Aloitteessa vaadittiin kaupungin aktiivista vaikuttamista voimalaitoksen purkamisen puolesta yhtiökokousedustajien kautta. Päätöksen taustalla olivat kaupungin merkittävät omistukset energiayhtiöissä sekä niistä saadut osingot (2,36 miljoonaa euroa vuosina 2020–2023), jotka ovat kuntataloudelle tärkeitä. Lisäksi hallituksen ohjelmassa on varattu 20 miljoonaa euroa patojen purkamiseen. Asiantuntijalausunnoissa on kuitenkin todettu, että kalakantojen elpyminen olisi hidasta ja kalastus kiellettyä pitkään. Nyt valmistelussa punnitaan sekä taloudelliset että ympäristölliset vaikutukset ennen jatkotoimia.
Joensuun kaupungin ensimmäiset eettiset ohjeet hyväksyttiin yksimielisesti
Kaupunginhallitus hyväksyi Joensuun kaupungin ensimmäiset eettiset ohjeet, jotka koskevat muun muassa lahjojen vastaanottamista, hankintoja ja vieraanvaraisuutta. Ohjeiden tavoitteena on ehkäistä epäeettistä toimintaa ja lisätä hallinnon läpinäkyvyyttä sekä oikeudenmukaisuutta. Ohjeet perustuvat lainsäädäntöön ja valtakunnallisiin suosituksiin. Päätöksessä korostettiin, että ohjeita päivitetään tarpeen mukaan. Päätös tehtiin yksimielisesti, mikä osoittaa vahvaa tahtoa eettisyyden vahvistamiseksi kaupungin toiminnassa.
Yrityskaupunki Joensuu -ohjelma hyväksyttiin – yrittäjyys nostetaan kehityksen kärkeen
Kaupunginhallitus hyväksyi uuden Yrityskaupunki Joensuu -ohjelman, jonka tavoitteena on tehdä Joensuusta Suomen yritysystävällisin kaupunki. Ohjelma laadittiin laajassa yhteistyössä yritysten, korkeakoulujen ja järjestöjen kanssa, ja siinä tunnistettiin konkreettisia toimenpiteitä yritysten kasvun ja kansainvälistymisen tueksi. Ohjelman toteuttaminen sidotaan kaupungin talous- ja toimintasuunnitelmiin, ja edistymistä seurataan vuosittain. Lisäksi päätettiin mahdollistaa palkkiot yritysedustajille elinkeinoallianssin työryhmissä. Päätös oli yksimielinen.
Lausunto Kontiosuon jätekeskuksen asemakaavavalituksesta hallinto-oikeudelle
Kaupunginhallitus päätti antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle lausunnon liittyen Kontiosuon jätekeskuksen asemakaavan hyväksymisestä tehtyyn valitukseen. Valitus kohdistuu erityisesti uusiin energiahuollon alueisiin sekä vaarallisia kemikaaleja käsittelevien laitosten sijoittamiseen. Lausuntoon liitetään kaikki päätöksen tausta-asiakirjat: kaavakartat, selostukset, ympäristöselvitykset sekä muistutukset vastineineen. Kaupunki sitoutui täydentämään aineistoa hallinto-oikeuden pyynnöstä.
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet uudistettiin
Kaupunginhallitus hyväksyi päivitetyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet koko Joensuun kaupunkikonsernille. Uusi asiakirja määrittelee vastuut, toimintamallit ja asiakirjat hyvän hallintotavan varmistamiseksi kaikilla organisaatiotasoilla, mukaan lukien tytäryhteisöt. Tavoitteena on järjestelmällinen riskien tunnistaminen ja kontrolli muuttuvassa toimintaympäristössä. Päivitys kumoaa aiemman vuoden 2020 version ja viedään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.
Talousarviota sopeutetaan: säästöjä haetaan palkoista ja investoinneista
Vuoden 2023 talousarvioon tehtiin muutoksia talouden heikentyvän näkymän vuoksi. Hyvinvoinnin toimialalla ylitysennuste on yli 5 miljoonaa euroa, pääosin palkankorotusten vuoksi. Rakentamisen hiljeneminen pienentää myyntivoittoja, joten tavoitetta laskettiin miljoonalla eurolla. Investointien ajoituksia muutettiin: esimerkiksi Karsikon koulun investoinnit siirrettiin vuodelle 2023 ja jäähallin kalustohankinnat vuodelle 2024. Verotulo-odotuksia nostettiin 119 miljoonaan euroon ja valtionosuuksia 0,6 miljoonalla eurolla. Kaupunginhallitus päätti jatkaa menojen hillintää tulevien vuosien sopeutustarpeiden vähentämiseksi.
