14.12.2020 Joensuun kaupunki - Kaupunginhallitus: Kaupunginhallituksen päätökset: lisärahaa palveluihin, joustoa vuokralaisille ja panostuksia työllisyyteen

Yhteenveto

  • Valtiovarainministeriön muutospäätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta
  • Helpotuksen tai vapautuksen myöntäminen yksittäistapauksessa kaupungille tulevasta maksusta tai saatavasta
  • Palvelusopimus Joensuun kaupungin ja Polkka – Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n välillä vuodelle 2021
  • Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet
  • Sitoutuminen Leader-ryhmän toimialueeseen ohjelmakaudella 2021–2027
  • Joensuun seudun työllisyyden kuntakokeilun järjestäytyminen
  • Kaupunginhallitukselle tiedoksi saatettavia asioita
  • Tilinkäyttäjät ja hankintavaltuudet
  • Pöytäkirjat
  • Viranhaltijapäätökset

Valtiovarainministeriön muutospäätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Valtiovarainministeriön päätöksen, jolla Joensuun kaupungin peruspalvelujen valtionosuuksia kasvatetaan 8 937 650 eurolla vuodelle 2020. Tämä lisärahoitus johtuu koronapandemian aiheuttamista menetyksistä ja kulujen kasvusta. Lisäys tuo kaupungin valtionosuuksien kokonaissumman 138,1 miljoonaan euroon, mikä ylittää alkuperäisen talousarvion arvion. Rahoitus kohdennetaan muun muassa koronatestausten, jäljityksen ja kuntien yleisten talousvaikeuksien kattamiseen. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti ilman muutoksia.

Helpotuksen tai vapautuksen myöntäminen yksittäistapauksessa kaupungille tulevasta maksusta tai saatavasta

Kaupunginhallitus siirsi kaupunginjohtajalle oikeuden päättää vuokranmaksuhelpotuksista kaupungin tiloja vuokraaville tahoille yksittäistapauksissa ajalla 1.10.–31.12.2020, enintään kolmen kuukauden ajaksi. Taustalla on koronatilanteen aiheuttamat tilojen käyttöesteet valtion tai kaupungin määräysten vuoksi. Päätös mahdollistaa nopean ja joustavan reagoinnin vuokralaisten talousahdinkoon ilman byrokratiaa.

Palvelusopimus Joensuun kaupungin ja Polkka – Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n välillä vuodelle 2021

Joensuun kaupunginhallitus hyväksyi ateria- ja puhtauspalvelujen palvelusopimuksen Polkka Oy:n kanssa vuodelle 2021. Sopimuksen arvo on 8 007 841 euroa (alv 0 %). Sopimus määrittää palveluiden sisällöt, laatukriteerit ja mahdollistaa hintojen tarkistamisen vuoden aikana toiminnan laajuuden muuttuessa. Hyvinvointipalvelujen palvelujohtaja, kaupunkiympäristöjohtaja sekä talousjohtaja voivat jatkossa hyväksyä tilausmuutokset sopimusehtojen puitteissa.

Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet

Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2021 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeet sisältävät konkreettiset toimintaperiaatteet ja suuntaviivat siitä, miten talousarvio pannaan toimeen käytännössä. Näin varmistetaan resurssien tehokas käyttö sekä suunnitelmallinen taloudenpito tulevana vuonna.

Sitoutuminen Leader-ryhmän toimialueeseen ohjelmakaudella 2021–2027

Joensuu sitoutuu jatkamaan Joensuun seudun Leader-yhdistyksen toimialueessa myös EU:n uudella ohjelmakaudella 2021–2027. Kaupunki osallistuu Leader-toiminnan rahoitukseen siirtymäkaudella vuosina 2021 ja 2022 yhteensä 65 750 eurolla vuodessa. Päätös turvaa maaseutualueiden kehittämishankkeiden rahoituksen ja mahdollistaa jatkossakin paikallislähtöisen EU-rahoituksen hyödyntämisen.

Joensuun seudun työllisyyden kuntakokeilun järjestäytyminen

Kaupunginhallitus päätti Joensuun seudun työllisyyden kuntakokeilun järjestäytymisestä vuosiksi 2021–2023. Joensuu toimii vastuukuntana ja Riikka Vartiainen nimitettiin kokeilun johtajaksi. Kuntakokeilu kattaa Joensuun, Outokummun, Kontiolahden, Liperin ja Polvijärven – tavoitteena on tehostaa työllisyyspalveluja paikallisesti. Päätös mahdollistaa kokeilun käynnistämisen heti lainsäädännön vahvistuttua.

Kaupunginhallitukselle tiedoksi saatettavia asioita

Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset lukio-opetuksen, taiteen perusopetuksen sekä kansalaisopistojen rahoituksesta merkittiin tiedoksi. Näillä päätöksillä määritellään yksikköhinnat ja opetustuntimäärät, joiden perusteella valtionosuudet koulutukseen lasketaan. Päätökset vaikuttavat tulevien vuosien koulutusbudjettiin.

Tilinkäyttäjät ja hankintavaltuudet

Kaupunginhallitus nimesi tilinkäyttäjät sekä määritteli hankintavaltuudet vuodelle 2021 eri toimialoille. Hankintavaltuudet porrastettiin kolmeen tasoon (100 000 €, 50 000 € ja 25 000 €) kertahankintoja varten. Tämä selkiyttää vastuut varojen käytössä ja nopeuttaa hankintapäätöksiä.

Pöytäkirjat

Tarkastuslautakunnan pöytäkirjat merkittiin tiedoksi eikä kaupunginhallitus ottanut niitä käsiteltäväkseen. Pöytäkirjat jäävät voimaan sellaisinaan eikä niihin tehty muutoksia.

Viranhaltijapäätökset

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ilman lisäkäsittelyä tai muutoksia. Tämä käytäntö takaa hallinnon läpinäkyvyyden sekä sen, että hallitus pysyy tietoisena viranhaltijoiden toimista ilman tarvetta puuttua niihin erikseen.