Yhteenveto
- Valtuuston päätösten täytäntöönpano ja aloitteiden jatkovalmistelu
- Taidemuseon pihan parannustyö ja sadevesijärjestelmien uusiminen
- Lausunto yhdyskuntakehittämislakia koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta
- Lausunto yhdyskuntarakentamislakia koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta
- Virkanimikkeiden muuttaminen sukupuolineutraaleiksi opetuspalveluissa
- Nimeämiset Pro Ysitie ry:n vuosikokoukseen ja yhdistyksen hallitukseen
- Kaupungin edustajat kutsuntojen avaustilaisuuksiin ja tarjoilujen kustantaminen
- Kutsuntalautakuntien edustajien nimeäminen siirtyi seuraavaan kokoukseen
Valtuuston päätösten täytäntöönpano ja aloitteiden jatkovalmistelu
Kaupunginhallitus totesi kaupunginvaltuuston 27.4.2026 tekemät päätökset lainmukaisessa järjestyksessä syntyneiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi sekä päätti panna valtuuston ratkaisut täytäntöön. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Täytäntöönpanon yhteydessä kaupunginhallitus linjasi, ettei osasta valtuuston käsittelemistä asioista synny tässä vaiheessa erillisiä jatkotoimia. Tällaisia olivat osavuosikatsaus 1.1.–31.3.2026, henkilöstökertomus 2025 sekä Enon taajaman viihtyisyyttä ja palveluita koskeva valtuustoaloite.
Sen sijaan kolme valtuustoaloitetta ohjattiin nimenomaisesti jatkovalmisteluun, jotta niistä voidaan tuoda myöhemmin päätöksentekoon konkreettisemmat esitykset ja selvitykset: lähihankintalinjauksen muodostamista koskeva aloite päätettiin lähettää konsernipalveluihin uudelleen valmisteltavaksi. Pienydinvoimalan esiselvityksen aloittamista koskeva aloite päätettiin lähettää konsernipalveluihin ja kaupunkirakennepalveluihin valmisteltavaksi. Väestönsuojien kapasiteetin ja kunnon alueellista selvitystä sekä toimenpideohjelmaa koskeva aloite päätettiin lähettää konsernipalveluihin valmisteltavaksi.
Taidemuseon pihan parannustyö ja sadevesijärjestelmien uusiminen
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Taidemuseon pihan muutos- ja parannustyön sekä sadevesijärjestelmien uusimisen hankkeen ja sen kustannusarvion. Hyväksytty kustannusarvio on yhteensä 530 000 euroa (alv 0 %), josta sadevesijärjestelmän uusimisesta aiheutuviksi lisäkustannuksiksi arvioitiin noin 200 000 euroa. Asian käsittelyssä asiantuntijana oli ympäristö- ja tekninen johtaja Ari Varonen.
Päätöksen taustalla oli toteutussuunnittelun yhteydessä tehty sadevesijärjestelmän kuntotutkimus, jossa todettiin merkittäviä puutteita: sadevesijohdot ovat suurelta osin huonokuntoiset, sadevesiä ohjautuu nykyisin kaupungin jätevesiverkkoon ja järjestelmästä puuttuu nykyvaatimusten mukainen viivytys. Näillä perusteilla katsottiin, ettei pihan toiminnallisia ja viihtyisyyttä parantavia töitä ole tarkoituksenmukaista toteuttaa ilman sadevesijärjestelmän korjaamista samalla.
Pihan muutostöissä lisätään toiminnallisuutta, turvallisuutta ja viihtyisyyttä muun muassa valaistuksella, istutuksilla ja oleskeluvarusteilla.
Rahoitus päätettiin kattaa pienten hankkeiden investointivarauksesta vuosille 2026–2027 siten, että vuodelle 2026 kohdistuu 500 000 euroa ja vuodelle 2027 30 000 euroa. Hankkeen aikatauluksi linjattiin toteutus vuosina 2026–2027, painottuen kesään ja syksyyn 2026, ja viimeistely keväällä 2027. Investointi poistetaan 10 vuoden poistoajalla.
Lausunto yhdyskuntakehittämislakia koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä liitteenä olleen lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi yhdyskuntakehittämislaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Kokouksessa asiantuntijana oli kaupungingeodeetti Kalle Sivén, jolle varattiin oikeus tehdä lausuntoon teknisiä muutoksia ennen lausunnon toimittamista.
Lausunnossa Joensuu toi esiin erityisesti kuntien itsehallintoon, maapolitiikan ohjaukseen ja yhdyskuntarakentamisen kustannusvastuuseen liittyviä näkökulmia. Kaupunki painotti, että maapoliittisen ohjelman hyväksymisvastuusta tulisi voida päättää kunnan hallintosäännöllä ja että kunnalla tulisi olla mahdollisuus arvioida ohjelman tarpeellisuus paikallisesti, jotta hallinnollinen taakka ei kasva tarpeettomasti.
Kustannusten kohdentamisesta kaupunki korosti sopimusvapauden ja käytännön joustavuuden merkitystä. Lausunnossa nostettiin esiin huolia liian tiukasta sääntelystä, kehittämiskorvauksen vaihtoehtoisuuden säilyttämisestä tilanteissa, joissa maankäyttösopimukseen ei päästä, sekä esitettyjen alarajojen ja aikarajojen (kuten 15 vuoden kytkentä) vaikutuksista investointien järkevään ajoitukseen. Lisäksi kaupunki piti tärkeänä, että vaikutusten arvioinnissa huomioidaan kuntiin kohdistuvat seuranta- ja hallintokustannukset nykyistä täsmällisemmin.
Lausunto yhdyskuntarakentamislakia koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti antaa liitteenä olleen lausunnon hallituksen esityksen luonnoksesta yhdyskuntarakentamislaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Asiantuntijana kokouksessa oli kaupungininsinööri Tero Toivanen.
Lausunnossa pidettiin myönteisenä sitä, että katujen ja yleisten alueiden suunnittelua, rakentamista ja kunnossapitoa sekä teknisten verkkojen sijoittamista ja hulevesiä koskevaa sääntelyä koottaisiin yhteen lakiin. Kaupunki korosti kuitenkin, että kunnille esitetyt uudet velvoitteet voivat lisätä tehtäviä, hallinnollista kuormitusta ja kustannuksia, ja siksi toimeenpanon resursointi, rahoitusmahdollisuudet sekä valtakunnallinen ohjeistus ovat ratkaisevia.
Keskeisinä kohtina lausunnossa painotettiin kunnossapidon paikallista harkintaa (esimerkiksi talvikunnossapito), vaiheittaisen toteutuksen mahdollistamista sekä digitaalisten vaatimusten ja koneluettavuuden osalta riittäviä siirtymäaikoja. Lisäksi esiin nostettiin maksusääntelyn merkitys: kunnilla tulee olla tosiasialliset mahdollisuudet periä maksuja siten, että uusien velvoitteiden kustannukset voidaan kattaa. Lausunnossa käsiteltiin myös tarvetta selkeyttää lupamenettelyjä yleisillä alueilla tehtävissä töissä ja teknisten verkkojen sijoittamisessa.
Virkanimikkeiden muuttaminen sukupuolineutraaleiksi opetuspalveluissa
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen, jolla muutetaan opettajien sukupuolittuneita virkanimikkeitä sukupuolineutraaleiksi. Taustalla on EU:n palkka-avoimuusdirektiivin (EU) 2023/970 toimeenpano, jonka tavoitteisiin kuuluu, että työpaikkailmoituksissa ja tehtävänimikkeissä ei käytetä sukupuoleen viittaavia nimikkeitä. Muutoksia oli käsitelty henkilöstön edustajien kanssa pääluottamushenkilöiden palaverissa 10.12.2025 ja yhteistyötoimikunnassa 15.1.2026, ja nimikemuutosten kohteena olleita henkilöitä oli kuultu ja he olivat myöntyneet muutokseen.
Päätöksellä perustettiin neljä uutta lehtorin (liikunta ja terveystieto) virkaa ja samalla lakkautettiin neljä vanhaa sukupuolittunutta virkaa, ja viranhaltijat siirrettiin uusiin virkoihin seuraavasti: Nepenmäen kouluun perustettiin lehtorin (liikunta ja terveystieto) virka ja lakkautettiin lehtorin (poikien liikunta ja terveystieto) virka nro 50303; uuteen virkaan siirrettiin Anssi Jumppanen. Pataluodon kouluun perustettiin lehtorin (liikunta ja terveystieto) virka ja lakkautettiin lehtorin (poikien liikunta ja terveystieto) virka nro 00005237; uuteen virkaan siirrettiin Jarkko Kupiainen. Pielisjoen kouluun perustettiin lehtorin (liikunta ja terveystieto) virka ja lakkautettiin lehtorin (tyttöjen liikunta ja terveystieto) virka nro 00005255; uuteen virkaan siirrettiin Sanna Savolainen. Pataluodon kouluun perustettiin lisäksi lehtorin (liikunta ja terveystieto) virka ja lakkautettiin lehtorin (tyttöjen liikunta ja terveystieto) virka nro 00005254; uuteen virkaan siirrettiin Sari Vähäniitty.
Nimeämiset Pro Ysitie ry:n vuosikokoukseen ja yhdistyksen hallitukseen
Kaupunginhallitus käsitteli Pro Ysitie ry:n vuosikokoukseen 3.6.2026 liittyvät nimeämiset. Yhdistyksen toiminta liittyy 9-tien (vt 9) edunvalvontaan ja kehittämistarpeiden esillä pitämiseen, ja yhdistyksen hallitus valitaan sääntöjen mukaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan.
Kaupunginhallitus päätti pyytää kaupunkiympäristöpalveluita nimeämään Joensuun kaupungin edustajan Pro Ysitie ry:n vuosikokoukseen. Lisäksi kaupunginhallitus evästi, että yhdistyksen hallitukseen nimetään jatkamaan jäsenenä strategiajohtaja Sami Laakkonen ja hänen varajäsenekseen kaupunkiympäristöjohtaja Ari Varonen kaudelle 2026–2027.
Päätöksen taustalla oli kaupungin johtoryhmän 27.4.2026 käsittely, jossa esitettiin hallitustyön jatkuvuuden turvaamiseksi Laakkosen jatkamista jäsenenä ja Varosen toimimista varajäsenenä.
Kaupungin edustajat kutsuntojen avaustilaisuuksiin ja tarjoilujen kustantaminen
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen, jolla nimettiin kaupungin edustajat vuoden 2026 kutsuntojen avaustilaisuuksiin Nepenmäen koululle (Kärpänkatu 7) ajalle 26.–30.10.2026. Avaustilaisuudet pidetään klo 9:00–9:30, ja kutsuvieraita pyydetään saapumaan klo 8:45. Kaupungin edustajat antavat tilaisuuksissa enintään viiden minuutin tervehdyksen, ja avaustilaisuuden jälkeen järjestetään kahvitilaisuus.
Päätöksellä linjattiin myös, että kaupunki kustantaa kutsuntatilaisuuksien tarjoilut aluetoimiston kanssa sovitun mukaisesti. Lisäksi päätöksessä huomioitiin käytännön järjestelyt Nepenmäen koululla: tilavaraukset, kutsuntaviranomaisten vastaanotto ja ohjaus tiloihin sekä tarvittavien laitteiden käytön opastus.
Nimetyiksi edustajiksi päätettiin: maanantai Seppo Eskelinen, tiistai Timo Elo, keskiviikko Heli Vara, torstai Sari Huovinen ja perjantai Helena Hulmi.
Kutsuntalautakuntien edustajien nimeäminen siirtyi seuraavaan kokoukseen
Kaupunginhallitus käsitteli Pohjois-Karjalan aluetoimiston pyyntöä nimetä Joensuuhun vuonna 2026 asetettaviin kahteen kutsuntalautakuntaan kaupungin edustajat sekä heille henkilökohtaiset varaedustajat. Kutsunnat järjestetään Joensuussa 26.–30.10.2026 Nepenmäen koululla.
Valmistelussa tuotiin esiin, että nimettävien henkilöiden tiedot tulee toimittaa aluetoimistolle 3.8.2026 mennessä, ja että valinnoissa on huomioitava esteellisyydet (edustaja ei voi olla kutsunnanalaisen lähisukulainen) sekä kokemus nuorten parissa työskentelystä. Lisäksi todettiin, että kutsuntoihin liittyy tarjoiluja, joista sovitaan aluetoimiston kanssa.
Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen, eli edustajia ja varaedustajia ei vielä tässä kokouksessa nimetty.
