25.2.2025 Joensuun kaupunki - Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Kasvatus ja koulutus Joensuussa: Hankkeet, talous ja tukitoimet uudelle tasolle

Yhteenveto

  • Kehittämishankkeiden rahoitus vahvistaa lasten, nuorten ja perheiden palveluita
  • Toimintakertomus: Talousarvio alittui, investoinnit toteutuivat suunnitellusti
  • Sisäinen tarkastus: Suunnitelma vuodelle 2025 vahvistettiin
  • Palvelusetelien arvoihin ansiotasokorotus elokuusta alkaen
  • Lukutaidon parantaminen nostetaan Joensuun koulutuksen kärkiteemaksi
  • Harjoittelukoulusopimus Itä-Suomen yliopiston kanssa tukee uuden tuen mallin käyttöönottoa
  • Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kehittämishankkeiden rahoitus vahvistaa lasten, nuorten ja perheiden palveluita

Joensuun kasvatus- ja koulutuslautakunta sai kattavan katsauksen vuoden 2024 kehittämishankkeisiin. Hyvinvoinnin toimialan hankerahoitus oli 2 732 000 euroa, josta kasvatus- ja koulutuslautakunnan osuus oli 2 153 000 euroa. Hankerahoituksella on tuettu oppilaita koronan vaikutusten minimoimiseksi Korona III -hankkeen kautta, kehitetty liikuntatoimintaa Liikkuva koulu -hankkeessa sekä palkattu hyvinvointiohjaajia opiskeluhuollon vahvistamiseksi. Tukea tarvitsevia lapsia on autettu varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa tasa-arvoa ja laatua kehittävien hankkeiden avulla. Nuorisotyössä NYT-hankkeessa on panostettu jalkautuvaan työhön ja Harrastamisen Suomen mallissa saavutettu laaja osallistujamäärä. Lukioissa on parannettu aikuisten lukiokoulutuksen saavutettavuutta ja oppimisen tukea. Lautakunta merkitsi raportin tiedoksi, hyväksyen esitellyt toimenpiteet osaksi kaupungin strategista tavoitetta vahvistaa koulutuksen ja hyvinvoinnin palveluja.

Toimintakertomus: Talousarvio alittui, investoinnit toteutuivat suunnitellusti

Lautakunta hyväksyi vuoden 2024 toimintakertomuksen, joka osoittaa käyttötalouden toteuman olevan 98,9 % – talousarvio alittui 1,6 miljoonalla eurolla. Hallintopalveluiden osalta toteuma oli 97,4 %, koulutuspalveluissa 99,2 % ja varhaiskasvatuksessa 98,4 %. Investoinneissa Enon koulun ja nuorisotilan sekä Pielisjoen koulun ja Sirkkalan liikkumiskeskuksen kalustaminen vietiin päätökseen 85,5 %:n tasolla. Varhaiskasvatuksen päiväkotikalusteiden hankinnat toteutuivat täysin budjetoidusti. Toimintakertomuksen hyväksyminen mahdollistaa sen sisällyttämisen kaupungin tilinpäätökseen sekä täyttää lakisääteiset talouden raportointivelvoitteet.

Sisäinen tarkastus: Suunnitelma vuodelle 2025 vahvistettiin

Kokouksessa hyväksyttiin yksimielisesti kasvatus- ja koulutuslautakunnan sisäisen tarkastuksen suunnitelma vuodelle 2025 sekä merkittiin tiedoksi vuoden 2024 tarkastusraportti. Tarkastukset kohdistuvat muun muassa viranhaltijapäätöksiin, hankintoihin, ajopäiväkirjoihin, irtaimistoon, työaikaan ja laskutukseen. Päätös vahvistaa lautakunnan sitoutumisen läpinäkyvyyteen ja tehokkaaseen valvontaan kaupungin ohjeistuksen mukaisesti.

Palvelusetelien arvoihin ansiotasokorotus elokuusta alkaen

Lautakunta päätti korottaa varhaiskasvatuksen palvelusetelien arvoja 4,24 prosentilla ansiotasokehityksen mukaisesti elokuun 2025 alusta. Uudet arvot vaihtelevat alle 3-vuotiailla välillä 757–1 516 euroa ja yli 3-vuotiailla välillä 473–948 euroa hoidon tarpeen mukaan. Esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen palvelusetelin arvo on vähintään 474 euroa kuukaudessa. Lisäksi yksityisille palveluntuottajille maksetaan esiopetuskorvaus ansiotasomuutoksen mukaisesti. Kaikki uudet arvot kirjataan sääntökirjan liitteeseen.

Lukutaidon parantaminen nostetaan Joensuun koulutuksen kärkiteemaksi

Valtuutettu Pekka Puustisen aloite lasten ja nuorten lukutaidon parantamisesta sai lautakunnassa yksimielisen hyväksynnän. Lukutaito nostetaan keskeiseksi painopisteeksi vuosille 2025–2029. Kaupunki sitoutuu laatimaan rakenteet lukutaitotyölle (mm. lukudiplomit yhteistyössä kirjaston kanssa), vahvistamaan monilukutaito-osaamista kaikissa oppiaineissa sekä innostamaan lukemiseen myös yhteistyössä perheiden kanssa. Varhaiskasvatuksessa kielellisten taitojen tukeminen jatkuu systemaattisesti esimerkiksi "Lukemisen ihmeellinen polku" -hankkeen tapaan.

Harjoittelukoulusopimus Itä-Suomen yliopiston kanssa tukee uuden tuen mallin käyttöönottoa

Lautakunta hyväksyi uuden yhteistyösopimuksen Itä-Suomen yliopiston harjoittelukoulun kanssa perusopetuslain uudistuksen mukaisesti. Harjoittelukoulut (Tulliportti ja Rantakylä) palvelevat noin viidennestä Joensuun peruskoululaisista. Kaupunki osoittaa oppilaat harjoittelukouluihin ja järjestää tukitoimet, pois lukien vaativan monialaisen tuen oppilaat, joiden opetuksesta vastaa aina kaupunki itse. Kaupunki maksaa harjoittelukoululle kotikuntakorvaukset sekä lisänä oppilaskohtaisten tukitoimien erotuksen (6 %). Vuoden 2025 kustannukset ovat noin 600 000 euroa eli noin 45 000 euroa aiempaa enemmän, mutta resurssit vähenevät oppilasmäärän laskiessa kaupungin kouluissa.

Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Lautakunta merkitsi tiedoksi eri viranhaltijoiden tekemät päätökset koulutus- ja nuorisotoimen osastoilta ilman lisätoimia tai keskustelua. Päätös osoittaa lautakunnan yhtenäisen linjan viranhaltijapäätösten käsittelyssä.