Yhteenveto
- Jätehuoltomääräykset uudistuvat – tiukemmat velvoitteet ja lisää keräystä 2023 alkaen
- Jätetaksan korotukset pöydälle – lautakunta vaatii lisäselvityksiä maksujen hillitsemiseksi
- Käyttösuunnitelma vuodelle 2023 – tiukka nollabudjetti ohjaa toimintaa
- Talouden seuranta: ylijäämää kertyy, henkilöstörakenne muuttunut
- Tilinkäyttäjät ja hankintavaltuudet vuodelle 2023 selviksi
- Kokousajankohdat keväällä 2023 pysyvät torstai-illoissa
- Viranhaltijapäätösten läpikäynti – ei uusia taloudellisia sitoumuksia
- Hallinto-oikeuden ratkaisu Savinaisen valitukseen kirjattiin tiedoksi
Jätehuoltomääräykset uudistuvat – tiukemmat velvoitteet ja lisää keräystä 2023 alkaen
Joensuun alueellinen jätelautakunta hyväksyi yksimielisesti päivitetyt kunnalliset jätehuoltomääräykset, jotka astuvat voimaan 1.1.2023. Uudistukset perustuvat jätelain muutoksiin ja niissä korostuu jätteen synnyn ehkäisy, kierrätys ja erilliskeräys. Merkittävimmät muutokset ovat:
- Biojätteiden erilliskeräys laajenee heinäkuussa 2024 kaikkiin yli 10 000 asukkaan taajamien kiinteistöihin, mutta kompostointi on vaihtoehto.
- Biojätteen kompostoinnista on ilmoitettava kunnalliselle jäteyhtiölle kahden kuukauden sisällä aloittamisesta/lopettamisesta.
- Pakkausjätteiden erilliskeräysvelvoite laajenee viiden huoneiston asuinkiinteistöihin taajamissa viimeistään 1.7.2023.
- Poistotekstiilin alueellinen keräys alkaa vuoden alusta kunnan vastuulla.
- Saostus- ja umpisäiliölietteiden kuljetus siirtyy vaiheittain kunnan järjestämäksi 1.1.2023–30.6.2024.
- Jäteastioiden tyhjennysvälejä tarkennetaan erityisesti pakkausjätteissä.
Jätetaksan korotukset pöydälle – lautakunta vaatii lisäselvityksiä maksujen hillitsemiseksi
Lautakunta käsitteli esitystä vuoden 2023 jätetaksasta, jossa ehdotettiin tuntuvia korotuksia perusmaksuihin (31–37 %) sekä jäteastioiden tyhjennysmaksuihin. Syinä olivat uudet sopimukset vaarallisten jätteiden käsittelystä ja Kontiosuon itsepalveluaseman rakentaminen. Esimerkiksi vakinaisten asuntojen perusmaksu olisi noussut 9,92 euroa ja vapaa-ajan asuntojen 4,95 euroa.
Keskustelussa nousi esiin tarve hillitä korotuksia mm. henkilöstöresursseja vähentämällä ja aluekeräyspisteverkoston kompensoinnilla. Lautakunta palautti asian uudelleen valmisteltavaksi ja määräsi järjestettäväksi ylimääräisen kokouksen, jotta vaihtoehtoja voitaisiin vielä arvioida ennen lopullista päätöstä. Taksaluonnos asetettiin nähtäville ja kunnilta pyydetään lausunnot ennen hyväksyntää.
Käyttösuunnitelma vuodelle 2023 – tiukka nollabudjetti ohjaa toimintaa
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti käyttösuunnitelman vuodelle 2023 kaupunginvaltuuston talousarvion pohjalta: toimintatulot ja -menot ovat molemmat 209 000 euroa, eli toimintakate on nolla. Talouden toteutumista seurataan säännöllisesti ja mahdollisiin poikkeamiin reagoidaan talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti.
Päätöksen tavoitteena on varmistaa taloudellinen kestävyys ja tehokas resurssien käyttö ympäristö- ja jätehuollossa.
Talouden seuranta: ylijäämää kertyy, henkilöstörakenne muuttunut
Talouden ja toiminnan seurantaraportin mukaan vuoden 2022 tuotot (217 310 €) ovat lähes budjetin mukaiset (99,2 %) ja kulut (136 086 €) jäävät selvästi alle budjetoidun (62,1 %). Nettotulos marraskuun lopussa oli positiivinen: +81 224 €. Henkilöstömenojen aleneminen johtuu määräaikaisen henkilöstön rekrytoinnin vähenemisestä sekä kompostirekisterin käyttöönoton edullisemmista kustannuksista.
Vakinaisen henkilöstön määrä on kasvanut hieman (2,5 htv), määräaikaisten osuus laskenut. Ylijäämä huomioidaan tulevien vuosien taloussuunnittelussa.
Tilinkäyttäjät ja hankintavaltuudet vuodelle 2023 selviksi
Lautakunta nimesi jätehuoltosuunnittelijan tilinkäyttäjäksi vuodelle 2023 sekä palveluasiantuntijan hänen sijaisekseen. Jätehuoltosuunnittelija voi tehdä yksittäisiä hankintoja enintään 25 000 eurolla (alv 0 %) ilman erillistä lautakunnan päätöstä, koko lautakunnan hankintaraja pysyy kaupungin linjan mukaisesti 200 000 eurossa.
Tasetilien hyväksyjiksi nimettiin samat henkilöt; esteen sattuessa hyväksymisoikeus siirtyy rakennustarkastajalle.
Kokousajankohdat keväällä 2023 pysyvät torstai-illoissa
Kevään kokouspäivät päätettiin pitää torstaisin klo 17:00: ensimmäinen kokous pidetään 16.2., toinen 27.4., paikkana Ampeeri tai Laturi-kokoushuoneet. Tarvittaessa voidaan pitää ylimääräisiä kokouksia ajankohtaisten asioiden vuoksi.
Viranhaltijapäätösten läpikäynti – ei uusia taloudellisia sitoumuksia
Lautakunta merkitsi tiedoksi jätehuoltosuunnittelijan marraskuussa tekemät viranhaltijapäätökset ilman lisätoimenpiteitä tai muutoksia rahoitukseen. Tämä vahvistaa jo tehtyjen päätösten etenemisen suunnitellusti.
Hallinto-oikeuden ratkaisu Savinaisen valitukseen kirjattiin tiedoksi
Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös Kuljetus Savinainen Oy:n valituksen hylkäämisestä merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia. Päätös ei vaikuta suoraan lautakunnan talouteen tai resursseihin, vaan varmistaa lautakunnan tietoisuuden oikeusasteiden ratkaisuista.
