9.2.2023 Joensuun kaupunki - Joensuun Vesi -liikelaitoksen johtokunta: Joensuun Vesi -liikelaitoksen johtokunta: Päätöksiä pohjavesien puolustuksesta investointeihin

Yhteenveto

  • Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätökset Kulhon pohjavesialueen maa-ainesten ottotoiminnasta
  • Viranhaltijapäätösten merkintä tiedoksi
  • Joensuun Vesi -liikelaitoksen sisäisen tarkastuksen raportti 2022 ja suunnitelma 2023
  • Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä
  • Koulukadun ja Rauhankadun vesihuolto- ja hulevesisuunnitelmien eteneminen

Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätökset Kulhon pohjavesialueen maa-ainesten ottotoiminnasta

Johtokunta käsitteli Itä-Suomen hallinto-oikeuden tuoreita päätöksiä, jotka kumosivat Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen tekemät maa-ainesten ottotoiminnan keskeyttämispäätökset Kulhon pohjavesialueella. ELY-keskus oli aiemmin perustellut keskeytykset vesilain ja ympäristönsuojelun säännöksillä, mutta hallinto-oikeus katsoi, ettei keskeyttämiselle ollut riittäviä laillisia perusteita, kun toiminta tapahtui lainvoimaisen luvan mukaisesti. Oikeus ei myöskään ottanut kantaa vesilain tai ympäristönsuojelulain vaikutuksiin.

Johtaja Juha Lemmetyinen esitti, että Joensuun Vesi hakee muutosta hallinto-oikeuden päätöksiin ja hyväksyy valitusaineiston. Johtokunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti ja valtuutti Lemmetyisen teknisiin täsmennyksiin. Asiantuntijana oli Petri Reijonen Suomen Pohjavesitekniikka Oy:stä. Päätös valituksen tekemisestä nähtiin välttämättömänä alueen talousveden turvaamiseksi, sillä oikeuden ratkaisut heikentävät Joensuun Veden mahdollisuuksia vaikuttaa pohjaveden suojeluun Kerolankankaan alueella.

Viranhaltijapäätösten merkintä tiedoksi

Johtokunta sai tiedoksi Joensuun Vesi -liikelaitoksen johtajan 3.–24.1.2023 tekemät neljä viranhaltijapäätöstä. Päätökset merkittiin tiedoksi ilman keskustelua eikä niitä otettu käsiteltäväksi kuntalain 92 §:n perusteella. Johtokunta osoitti näin luottamusta viranhaltijapäätösten sisältöön ja noudatti vakiintunutta hallintoprosessia.

Joensuun Vesi -liikelaitoksen sisäisen tarkastuksen raportti 2022 ja suunnitelma 2023

Käsittelyssä oli liikelaitoksen sisäisen tarkastuksen raportti vuodelta 2022 sekä uusi tarkastussuunnitelma vuodelle 2023. Raportissa käytiin läpi edellisvuoden tarkastusten havainnot muun muassa viranhaltijapäätöksistä, hankinnoista ja laskutuksesta. Suunnitelmaan sisältyvät samat tarkastusteemat myös tulevalle vuodelle.

Johtaja Juha Lemmetyinen esitti raportin merkitsemistä tiedoksi ja suunnitelman hyväksymistä. Johtokunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti, mikä vahvistaa liikelaitoksen sitoutumista sisäiseen valvontaan ja läpinäkyvyyteen.

Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä

Johtokunta käsitteli selontekoa Joensuun Veden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä vuonna 2022. Selonteko oli laadittu osaksi toimintakertomusta sekä tilinpäätöstä ja siinä käytiin läpi valvontakäytännöt, riskien tunnistaminen sekä valvonnan tehokkuus.

Johtaja Juha Lemmetyinen esitti selonteon hyväksymistä, ja johtokunta teki asiasta yksimielisen myönteisen päätöksen. Päätös korostaa Joensuun Veden sitoutumista vastuulliseen toimintaan sekä jatkuvaan kehittämiseen.

Koulukadun ja Rauhankadun vesihuolto- ja hulevesisuunnitelmien eteneminen

Käsittelyssä olivat Sitowise Oy:n laatimat Koulukadun (Pohjoiskatu–Vanamokatu) ja Rauhankadun (Koulukatu–Rantakatu) vesihuolto- ja hulevesisuunnitelmat vuosille 2023–2024. Kokonaiskustannusarvio on 1 590 000 euroa (alv 0%), josta hulevesijärjestelmiin kohdistuu 630 000 euroa. Suunnitelmiin kuuluu myös erillinen vesihuoltosaneeraus Rauhankadulla Kauppakatu–Rantakatu-välillä.

Koska kustannusarvio ylittää johtokunnan hyväksymisvaltuudet (1,5 milj. €), johtaja Juha Lemmetyinen esitti kaupunginhallitukselle suositusta suunnitelmien hyväksymiseksi oheismateriaalin mukaisesti. Johtokunta päätti yksimielisesti esittää suunnitelmat kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.