2.12.2025 Joensuun kaupunki - Tarkastuslautakunta: Joensuun kaupungin talous etenee suunnitellusti – tarkastuslautakunta käynnistää arviointikertomuksen valmistelun

Yhteenveto

  • Harrastamisen Suomen mallin toteutus etenee suunnitellusti
  • Kaupungin talousarvion toteutuminen ja sopeutustoimet vuonna 2025
  • Arviointikertomuksen valmistelu vuodelle 2025 sekä lisäkokouspäivät
  • Keskustelutilaisuudet kaupungin johdon kanssa vahvistettiin

Harrastamisen Suomen mallin toteutus etenee suunnitellusti

Tarkastuslautakunta sai kokouksessaan tilannekatsauksen Harrastamisen Suomen mallin toteutumisesta Joensuussa. Vastaava nuorisotyöntekijä Tiia Turunen esitteli mallin nykytilanteen ja siihen liittyvät tilastot. Mallin tavoitteena on mahdollistaa jokaiselle lapselle ja nuorelle maksuton ja mieluisa harrastus koulupäivän yhteydessä, huomioiden lasten ja nuorten omat toiveet. Toiminta on edennyt suunnitellusti, ja lautakunta merkitsi selvityksen tiedoksi ilman lisäpäätöksiä tai jatkotoimia.

Kaupungin talousarvion toteutuminen ja sopeutustoimet vuonna 2025

Kokouksessa käsiteltiin Joensuun kaupungin talouden toteutumaa tammi–syyskuulta 2025. Talousarviomuutos huomioiden kaupunki on vajaat miljoona euroa alijäämäinen. Sopeutustoimia on toteutettu noin 10 miljoonan euron edestä, ja veronkorotus toi lisätuloja noin 3 miljoonaa euroa. Ennusteen mukaan vuosikate pysyy positiivisena (23,2 milj. €), mutta tilikauden tulos jää -6,1 miljoonaan euroon johtuen toimintakateen alittumisesta ja poistoista.

Verotulokertymä oli 1,6 % edellisvuotta suurempi tammi–syyskuussa, mutta koko maan veroennusteen heikkeneminen voi vähentää Joensuun verokertymää 3–4 miljoonalla eurolla budjetoidusta. Valtionosuudet ovat toteutuneet arvioidusti, mutta rahoitustuottojen ja -kulujen osalta on riski jäädä alle ennusteen. Joensuun Vesi -liikelaitoksen talous on budjetin mukainen.

Toimialoittain tarkasteltuna yleishallinnon menot olivat 7,55 milj. € (80,2 %), tulot 3,13 milj. € (68,5 %) ja alijäämä noin -4,9 milj. €. Työllisyyspalveluiden nettovaikutus oli noin -18 milj. €, mikä kuvastaa kasvavaa painetta työttömyysturvan rahoitusvastuussa. Konsernipalveluiden nettovaikutus oli noin -3,8 milj. €. Kaupunkiympäristön toimialan tulot olivat 1,05 milj. € ja menot 1,17 milj. €, mikä alittaa budjetin 76 tuhannella eurolla rakennus- ja ympäristölupien vähenemisen vuoksi.

Hyvinvoinnin toimiala ennustaa noin -0,2 milj. € budjetin alitusta; oppimisen tuen ja perusopetuksen menojen ylitykset kompensoidaan säästöillä varhaiskasvatuksessa ja kulttuuripalveluissa. Investoinnit ovat toteutuneet odotetusti: Mehtimäen jääurheilukeskus valmistui ajallaan kustannusarvion ollessa noin 19 milj. €, lopullisen kustannuksen jäädessä hieman alle alkuperäisen arvion.

Kokonaisuutena kaupungin talous pysyy hallinnassa suunnitelmien mukaisesti tai jopa hieman paremmin kuin ennakoitiin, mikäli verokertymän kehitys jatkuu suotuisana loppuvuonna. Sopeutustoimenpiteet ovat pääosin edenneet suunnitellusti, vaikka epävarmuutta aiheuttaa erityisesti veroennuste sekä työttömyystilanteen kehitys.

Arviointikertomuksen valmistelu vuodelle 2025 sekä lisäkokouspäivät

Tarkastuslautakunta päätti aloittaa vuoden 2025 arviointikertomuksen valmistelun kuntalain mukaisesti arvioidakseen kaupungin ja kuntakonsernin toiminnan sekä talouden tavoitteiden toteutumista ja tuloksellisuutta. Arviointikertomus esitetään valtuustolle tilinpäätöksen yhteydessä.

Lisäksi päätettiin lisätä kaksi kokouspäivää vuoden 2026 arviointikertomuksen valmistelua varten: 19.1.2026 klo 13.00 sekä 9.2.2026 klo 8.30.

Keskustelutilaisuudet kaupungin johdon kanssa vahvistettiin

Tarkastuslautakunta vahvisti tulevien keskustelutilaisuuksien ajankohdat kaupungin johdon kanssa: keskustelu kaupunginjohtajan kanssa järjestetään 17.12.2025 sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajiston kanssa 13.1.2026. Ehdotetut keskustelun aihealueet merkittiin tiedoksi ilman muutoksia tai lisäpäätöksiä.