17.12.2025 Joensuun kaupunki - Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun maksut nousevat Joensuussa – talousarvio ja käyttösuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin

Yhteenveto

  • Talous ja toiminta toteutuvat ennakoitua paremmin
  • Käyttösuunnitelma vuodelle 2026 hyväksytty
  • Tilinkäyttäjät nimetty vuodelle 2026
  • Rakennusvalvontamaksut nousevat kolme prosenttia vuonna 2026
  • Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan uusi maksu vesihuoltolain vapautushakemuksille
  • Maisemoinnin jatkoaika Savon Kuljetus Oy:lle Lappalaisenvaaran alueella
  • Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
  • Julkisivumainonnan linjausta koskeva kannanotto merkittiin tiedoksi

Talous ja toiminta toteutuvat ennakoitua paremmin

Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsi tiedoksi vuoden 2025 talouden ja toiminnan seurantaraportin tammi–marraskuulta. Tulot ovat saavuttaneet 90,6 % tavoitteesta (1 418 000 €) ja menot ovat olleet 77 % budjetoidusta (1 850 000 €). Nettotulos on -432 000 €, mikä on selvästi parempi kuin edellisvuonna. Rakennusvalvonnan tuotot ylittävät hieman vuositavoitteet suurempien luvitettujen kohteiden ansiosta, vaikka lupamäärä on laskenut. Ympäristönsuojelun tuotot ovat myös ylittäneet budjetin tehokkaamman valvonnan ja lisääntyneiden lupamaksujen ansiosta. Henkilöstömäärä on noussut 20,5 henkilötyövuoteen.

Käyttösuunnitelma vuodelle 2026 hyväksytty

Lautakunta hyväksyi yksimielisesti vuoden 2026 käyttösuunnitelman. Kokonaismenot ovat -1 867 300 euroa ja tulot 1 458 300 euroa, jolloin toimintakatteen alijäämäksi jää -409 000 euroa. Sitovana tavoitteena on vastuualueen toimintakate, ei kokonaistoimintamenot. Talouden toteutumista ja tulosennustetta seurataan talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti.

Tilinkäyttäjät nimetty vuodelle 2026

Vuoden 2026 tilinkäyttäjiksi määrättiin rakennustarkastaja, yhdyskuntalakimies, rakennusvalvonnan edustajat (rakennusvalvonta ja rakennustarkastaja sekä rakennusvalvontainsinööri), ympäristönsuojelupäällikkö sekä ympäristönsuojelutarkastaja. Tasetilien hyväksyjiksi nimettiin kaupunginhallituksen tilinkäyttäjäpäätöksessä nimetyt henkilöt. Päätös perustui talousarvion täytäntöönpano-ohjeisiin.

Rakennusvalvontamaksut nousevat kolme prosenttia vuonna 2026

Uudet rakennusvalvontamaksut ja palvelumaksut hyväksyttiin voimaan 1.1.2026 alkaen. Maksuja korotetaan kolme prosenttia kattamaan kustannustason nousua. Maksurakenne pysyy pääosin ennallaan: esimerkiksi suurempien hankkeiden rakentamislupa maksaa jatkossa 380 €, tavanomaisten hankkeiden lupa 240 € ja pienten hankkeiden lupa 110 €. Pinta-alaperusteisia maksuja sovelletaan asuinrakennuksissa (160 € + 4,50 €/m²) ja muissa rakennuksissa (200 € + 6,15 €/m²). Maksuja voidaan poikkeustilanteissa alentaa tai korottaa tapauskohtaisesti. Maksujen periminen tapahtuu päätöksen tai viranomaistehtävän jälkeen laskulla.

Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan uusi maksu vesihuoltolain vapautushakemuksille

Vuoden 2026 ympäristönsuojeluviranomaisen taksa hyväksyttiin kokouksessa. Uudistuksen myötä otettiin käyttöön uusi maksu vesihuoltolain mukaisen vapautushakemuksen käsittelystä (70 €). Taksan muut osat pysyvät ennallaan lukuun ottamatta tätä uutta maksua. Lisäksi maa-aineslupien ja ottamissuunnitelmien tarkastus- sekä valvontamaksuja korotetaan noin kolme prosenttia kustannustason nousun vuoksi.

Maisemoinnin jatkoaika Savon Kuljetus Oy:lle Lappalaisenvaaran alueella

Savon Kuljetus Oy:lle myönnettiin jatkoaikaa Lappalaisenvaaran maa-ainestenottoalueen maisemoinnille vuoden 2027 loppuun asti. Alueella on jäljellä noin 12 000 tonnia maa-ainesta aiemmasta noin 40 000 tonnista, ja maisemointi viimeistellään kiviaineksen poiston jälkeen. Vakuutta pienennettiin hakijan esityksestä kymmenestä tuhanteen euroon, koska alue on jo pääosin maisemoitu. Vakuuden tulee olla voimassa vähintään vuoden päätöksen jälkeen.

Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi

Lautakunta merkitsi tiedoksi yhdyskuntalakimiehen, ympäristönsuojelupäällikön sekä rakennustarkastajan vuoden 2025 aikana tekemät viranhaltijapäätökset liittyen hallintokäytäntöihin ja ympäristönsuojeluun. Jäsen Timo Tervala oli esteellinen tämän asian käsittelyssä.

Julkisivumainonnan linjausta koskeva kannanotto merkittiin tiedoksi

Lautakunta käsitteli Pohjolan Linjahuollon suunnitelman sekä Pohjois-Karjalan Yrittäjien kannanottopyynnön julkisivumainontaa koskevasta linjauksesta. Asia merkittiin tässä vaiheessa tiedoksi ilman muita toimenpiteitä tai muutoksia suunnitelmiin.