29.4.2026 Joensuun kaupunki - Kulttuuri- ja liikuntalautakunta: Liikuntatilojen maksut ja vuorojen jako päivitettiin, Rantakylän jalkapallohallin kesäkäytöstä sovittiin ja alkuvuoden talousluvut käytiin läpi

Yhteenveto

  • Joensuun seutukirjaston vuosikertomus 2025 merkittiin tiedoksi
  • Edustajat nimettiin valtakunnallisille orkesteripäiville ja Suomen Sinfoniaorkesterit ry:n kevätkokoukseen
  • Liikuntatilojen vuorojakoperusteet, tilavuokrat ja palvelumaksut hyväksyttiin muutettuina
  • Rantakylän jalkapallohallin ylläpitosopimus päivitettiin kesäkäytön järjestämiseksi
  • Osavuosikatsaus 1.1.–31.3.2026 merkittiin tiedoksi
  • Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä niitä otettu lautakunnan käsiteltäviksi

Joensuun seutukirjaston vuosikertomus 2025 merkittiin tiedoksi

Esityksenä oli merkitä Joensuun seutukirjaston vuosikertomus vuodelta 2025 tiedoksi.

Päätöksenä vuosikertomus merkittiin tiedoksi.

Vuosikertomuksessa kuvattiin kirjastopalvelujen vuoden 2025 keskeiset muutokset, joista merkittävimpiä olivat kaupungin talouden tasapainottamistoimien vaikutukset henkilöstöön ja aukioloaikoihin. Henkilöstöä vähennettiin pääosin eläköitymisten kautta, ja aukioloaikoja supistettiin useissa toimipisteissä. Samalla palvelumalleja muutettiin, ja omatoimikirjastojen käyttö sekä toimintatavat laajenivat.

Tilamuutoksista tuotiin esiin Hammaslahden kirjaston siirtyminen uusiin tiloihin koulun yhteyteen ja avautuminen 1.8.2025 (vanhan Pyhäselän kirjaston sulkeuduttua kesäkuussa). Pääkirjastossa toteutettiin remonttiin liittyviä laajoja järjestelyjä, ja asiakaspalvelua keskitettiin katutasoon.

Kaukopalvelun osalta valmisteltiin siirtymää Kohan kaukopalvelumoduuliin vuodelle 2026. Varastokirjaston sulku tammi–heinäkuussa 2025 vaikutti kaukopalveluun, ja lisäksi tiedotettiin Varastokirjaston palvelujen muuttumisesta maksullisiksi keväällä 2026. Vuonna 2025 Joensuusta lähetettiin 716 kaukolainaa.

Kokoelmista raportoitiin, että vuoden 2025 kokoelman koko oli 612 000 nidettä. Uusia hankintoja tehtiin 27 626 ja poistoja 53 074. E-aineistojen käytön kasvusta tuotiin esiin mm. e-kirjalainat 8 313, e-äänikirjalainat 26 394 sekä e-lehtipalvelujen käytön kasvu. Musiikin e-palveluita käytettiin 9 589 kertaa.

Tapahtumatoiminnassa raportoitiin kirjaston omia tapahtumia 686 (kävijöitä yhteensä 13 791). Lisäksi järjestettiin 194 tapahtumaa yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa sekä 69 tapahtumaa kirjaston ulkopuolella.

Talouden osalta vuosikertomuksessa esitettiin toimintakulut 7 077 083 €, joista henkilöstökulut 3 579 225 €, aineistokulut 712 543 € (kirjahankinnat 422 883 € ja e-aineistot 118 424 €), tilakustannukset 2 001 569 € ja muut kulut 776 746 €. Henkilöstöä oli 81,03 vakinaista henkilötyövuotta.

Edustajat nimettiin valtakunnallisille orkesteripäiville ja Suomen Sinfoniaorkesterit ry:n kevätkokoukseen

Esityksenä oli nimetä Joensuun kaupungille edustajat 61. valtakunnallisille orkesteripäiville sekä Suomen Sinfoniaorkesterit ry:n kevätkokoukseen Kuopiossa 5.–7.5.2026. Taustaksi todettiin, että Joensuun kaupungilla on yhdistyksen kokouksessa kolme ääntä.

Päätöksenä virallisiksi edustajiksi valittiin intendentti Marjo Vattulainen, tuottaja-nuotistonhoitaja Seppo Tiensuu sekä yksi lautakunnan jäsen. Päätöksellä näille edustajille annettiin oikeus käyttää Joensuun kaupungille kuuluvaa kolmea ääntä kokouksessa.

Liikuntatilojen vuorojakoperusteet, tilavuokrat ja palvelumaksut hyväksyttiin muutettuina

Esityksenä oli hyväksyä liitteen mukaiset muutokset liikuntapalveluiden vuorojakoperusteisiin, tilavuokriin ja palvelumaksuihin vuodelle 2026.

Päätöksenä muutokset hyväksyttiin yksimielisesti liitteen mukaisina. Päätettiin, että muutokset tulevat voimaan 1.6.2026.

Käsittelyssä tuotiin esiin, että vuorojakoperusteita täsmennetään erityisesti vuorojen myöntämisen kriteerien ja hakemusten käsittelyn osalta (vuorojakotyöryhmän kautta). Tilavuokrauksen periaatteita päivitettiin eri käyttötarkoituksiin (harjoituskäyttö, ottelut ja kilpailut sekä muut tapahtumat) sekä peruutuksiin ja maksullisuuteen liittyviin käytäntöihin.

Hinnaston muutoksista nostettiin esiin kokonaisuuksia, joita liitteessä muutettiin tai täsmennettiin: Areenan tapahtumahinnoittelun tarkennus, Sirkkalan telinesalin hintaluokan IV määrittely, maaseutualueiden liikuntasali- ja kuntosalikortteihin liittyvät varausmuutokset, Ilosaaren uimaratojen taksan muutos, Noljakan punttisalin taksan muutos muille käyttäjille, jalkapallohallin kesähinnat, maaseutualueiden kuntosalien kertamaksujen hinnaston päivitys sekä uuden ilma-aseradan taksan määrittely.

Rantakylän jalkapallohallin ylläpitosopimus päivitettiin kesäkäytön järjestämiseksi

Esityksenä oli hyväksyä liitteen mukainen päivitys Rantakylän jalkapallohallin ylläpitosopimukseen.

Päätöksenä sopimuspäivitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Päivityksen taustaksi todettiin, että Joensuun kaupunki on 16.2.2026 myöntänyt halliyhtiölle 300 000 euron investointiavustuksen ilmalämpöpumpun toteuttamiseksi halliin. Ratkaisun perusteella hallin kesäaikainen käyttö (1.5.–31.10.) laajenee, ja sopimukseen lisättiin kesäkauden käyttöön liittyvät menettelyt ja kustannusmalli.

Päätöksen mukaan kaupungin liikuntapalvelut vastaavat kesäajan vuorojen jakamisesta (1.5.–31.10.), ja halliyhtiö maksaa liikuntapalveluille tästä vuorojenjakopalvelusta 500 euroa (+ alv) vuosittain. Halliyhtiö laskuttaa kesäajan vuorojen käyttäjiä.

Kustannusten osalta sovittiin, että halliyhtiö toimittaa eritellyn selvityksen kesäkauden (1.5.–31.10.) käyttökustannuksista ja vastaavista vuokratuloista viimeistään kahden kuukauden kuluessa kauden päättymisestä. Jos käyttökustannukset ylittävät vuokratulot, kaupunki maksaa erotuksen halliyhtiölle 30 päivän kuluessa laskun vastaanottamisesta (maksut arvonlisäverollisina).

Sopimuslisäyksen todettiin olevan voimassa alkuperäisen määräaikaisen sopimuksen ajan (vuoteen 2033). Mahdollinen jatko edellyttää erillistä kirjallista sopimusta ennen lisäyksen päättymistä. Käsittelyssä todettiin myös, että kesäkäyttö voi lisätä kenttätilan pinnoitteen kulumista, ja asia huomioidaan seurannassa.

Osavuosikatsaus 1.1.–31.3.2026 merkittiin tiedoksi

Esityksenä oli merkitä kulttuuri- ja liikuntalautakunnan osavuosikatsaus ajalta 1.1.–31.3.2026 tiedoksi.

Päätöksenä osavuosikatsaus merkittiin tiedoksi.

Osavuosikatsauksessa raportoitiin talouden toteuma 3/2026 sekä toiminnan ja riskien tilanne. Katsauksessa esitettiin, että kulttuuri- ja liikuntalautakunnan toiminnan toteuma 3/2026 oli yhteensä netto -26 684 282 € (toimintatulot 7 547 444 € ja toimintamenot -34 231 725 €). Yksikkökohtaisina lukuina tuotiin esiin mm. kulttuuripalvelut netto -418 166 € (tulot 21 860 €, menot 440 026 €) ja museot netto -1 955 044 € (tulot 90 309 €, menot 2 045 353 €). Lisäksi katsauksessa esitettiin seutukirjasto netto -4 718 244 €, kansalaisopisto netto -2 130 808 € ja liikuntapalvelut netto -11 030 159 €.

Sopeutustoimista todettiin, että toimialalla on toteutettu sopeutuksia, mutta liikuntapalveluiden kohdistamaton sopeutus ei toteudu täysimääräisenä. Riskienhallinnasta nostettiin esiin varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen lepohuoneiden kaappisänkyihin liittyvä riski, johon tehtiin välitön riskinarviointi ja tarkennettu toimintaohjeistus.

Investoinneista kuvattiin vuoden 2026 hankintoja ja suunnitelmia, joihin sisältyivät mm. Outokummun kirjaston hyllykalusteet, Viinijärven kirjaston kalustus, lajittelevan palautusautomaatin hankinta pääkirjastolle, taidemuseon näyttelyn toteutukseen ja toiminnanvarusteisiin liittyvät hankinnat sekä uuden kirjastoauton hankinta. Katsauksessa todettiin, että kirjastoauton hinta-arvio on noussut noin 600 000 eurosta noin 700 000 euroon. Lisäksi alkuvuoden toteutuneina hankintoina mainittiin mm. orkesterin tuolihankintoja ja Hammaslahden kirjaston kalustamisen jatkamista.

Henkilöstötilanteesta esitettiin 3/2026 tiedot: henkilöstö yhteensä 1 785,8 henkilötyövuotta (vertailuna 2025: 1 922,0), joista vakinaista 1 342,0 ja määräaikaista 443,8.

Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi eikä niitä otettu lautakunnan käsiteltäviksi

Esityksenä oli merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä oteta kuntalain 92 §:n mukaisella otto-oikeudella kulttuuri- ja liikuntalautakunnan käsiteltäviksi.

Päätöksenä viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi, eikä niitä otettu lautakunnan käsiteltäviksi. Päätös hyväksyttiin yksimielisesti.

Käsittelyssä todettiin, että tiedoksi merkittävä kokonaisuus koostui useiden viranhaltijoiden tekemistä päätöksistä (mm. kulttuuri-, liikunta-, kirjasto-, museo- ja orkesteritoiminnan johto), ja lautakunta ratkaisi asian ottamatta yksittäisiä päätöksiä omaan jatkokäsittelyynsä.