8.12.2025 Joensuun kaupunki - Kaupunginvaltuusto: Joensuun kaupunginvaltuuston päätökset: panostuksia työllisyyteen, koulutukseen, liikuntaan ja elinvoimaan

Yhteenveto

  • TOIMI-hankkeen rahoitus ja osallistuminen Joensuun kaupungin osalta
  • Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelusuunnitelma vuodelle 2026
  • Noljakan päiväkodin kaavamuutos mahdollistaa uuden päiväkodin rakentamisen
  • Kirkkotarhantien asemakaava mahdollistaa Utran pientalo- ja rivitaloalueen kasvun
  • Liikuntapaikkasuunnitelma vuosille 2026–2035 hyväksyttiin
  • Talousarvio vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelma vuosille 2026–2028 hyväksyttiin
  • Eteläisen kouluverkon ratkaisu: nykytila jatkuu ainakin vuoteen 2029
  • Vieraslajilinjaus tehostaa torjuntaa Natura-alueilla ja rakentuvilla alueilla
  • Lintujen pesimäaikaisten hakkuiden rajoituksia ei laajenneta kaupungin metsissä
  • Ikäihmisten ja liikuntarajoitteisten sisäkävelyvuorot etenevät valmisteluun
  • Pilotointi kirjavaihtolaatikoista käynnistyy ensi kesänä
  • Taideakatemian käynnistämisestä aloite kaupunginhallituksen valmisteluun
  • Päiväkotien eteiskirjastojen kehittäminen etenee valmisteluun
  • Lähihankintalinjausta koskeva aloite kaupunginhallituksen valmisteluun
  • Linja-autonkuljettajien sosiaalitilojen järjestämistä koskeva aloite etenee valmisteluun

TOIMI-hankkeen rahoitus ja osallistuminen Joensuun kaupungin osalta

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Joensuun kaupungin osallistumisen Pohjois-Karjalan työllisyysalueen hallinnoimaan TOIMI-hankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on rakentaa koko maakunnan kattava ja yhdenvertainen välityömarkkinaympäristö. Kokonaiskustannukset ovat 8 626 363 euroa, josta ESR+ -rahoituksen osuus on 80 %. Joensuun omarahoitusosuus on enintään 781 271 euroa, katettuna Taitamo-yksikön kustannuspaikalta. Hankeaika on 1.3.2026–30.9.2029. Työpaketit sisältävät valmennusympäristöjen perustamisen, työnantajayhteistyön kehittämisen sekä tuetun yrittäjyyden mallin luomisen. Hankkeella tavoitellaan mm. 3 800 työttömän asiakkaan työllistymistä, 450 uutta ammattipätevyyttä ja 480 yritysyhteistyösopimusta.

Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelusuunnitelma vuodelle 2026

Valtuusto hyväksyi Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelusuunnitelman vuodelle 2026. Joensuu toimii vastuukuntana lakisääteisten palvelujen järjestämisessä ja taloudenhoidossa. Suunnitelmaan sisältyy 161,5 henkilötyövuotta, joista osa vakinaistetaan ja osa jatkaa määräaikaisina. Henkilöstö sijoittuu alueellisesti asiakasmäärien mukaan sekä pää- että lähipalvelupisteisiin. Toiminta perustuu järjestämisvastuusopimukseen ja maakunnalliseen yhteistyöhön. Resurssit vähenevät siirtymäkaudella noin 23 %, mutta toiminnan vaikuttavuus pyritään säilyttämään vahvistamalla lähipalveluja, sähköisiä palveluja ja asiakasosallisuutta.

Noljakan päiväkodin kaavamuutos mahdollistaa uuden päiväkodin rakentamisen

Valtuusto hyväksyi Noljakan päiväkodin kaavamuutoksen Erkinpellontien varrelle urheilu- ja virkistysalueen osalle. Päiväkodin koko voi olla enintään 2878 kerrosneliömetriä ja korkeintaan kaksi kerrosta. Sijainti tukee saavutettavuutta ja alueen palveluverkkoa. Vaikutusarvioinneissa huomioitiin luonnon monimuotoisuus, virkistyskäytön säilyminen sekä liikennejärjestelyt. Skeittipuisto säilytetään alueella, ja RUJO ry osallistuu jatkovaiheisiin. Rakentamisen ympäristövaikutukset kompensoidaan ekologisesti, eikä alueella havaittu suojeltavia lajeja tai luontotyyppejä.

Kirkkotarhantien asemakaava mahdollistaa Utran pientalo- ja rivitaloalueen kasvun

Valtuusto hyväksyi Kirkkotarhantie ja ympäristö -alueen asemakaavan muutoksen Utrassa. Alueelle tulee noin 60 uutta omakotitonttia sekä useita pientalotontteja (1100–6300 m²). Rakennusten tehokkuusluku on e=0,30 ja enimmäiskerrosluku II. Rakentaminen aloitetaan aikaisintaan vuonna 2026 lainvoiman saatuaan. Kaavassa painotetaan luonnon monimuotoisuutta, pohjaveden suojaamista sekä matalaenergiarakentamista. Harjualue säilytetään rakentamattomana, energiakaivot ja polttoainevarastointi kielletään pohjavesialueilla.

Liikuntapaikkasuunnitelma vuosille 2026–2035 hyväksyttiin

Uusi liikuntapaikkasuunnitelma vuosille 2026–2035 hyväksyttiin ohjaamaan liikunta- ja urheiluolosuhteiden kehittämistä pitkäjänteisesti. Painopisteet ovat Mehtimäen alueen elinvoiman vahvistamisessa, lähiliikuntapaikkojen parantamisessa sekä yhteistyön lisäämisessä eri toimijoiden välillä. Toteutusta seurataan vuosittain mittareilla kuten käyttöasteet, käyttäjätyytyväisyys ja investointien määrä. Investoinnit kohdistuvat erityisesti Mehtimäkeen, uimahallien modernisointiin sekä lähiliikuntapaikkoihin.

Talousarvio vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelma vuosille 2026–2028 hyväksyttiin

Talousarvio vuodelle 2026 sekä taloussuunnitelma vuosille 2026–2028 hyväksyttiin strategian "Hyvä kasvaa Joensuussa" mukaisesti lähes tasapainoisena (ylijäämä 12,5 miljoonaa euroa). Keskeiset investoinnit kohdistuvat Noljakan päiväkotiin, Taidemuseon peruskorjaukseen, Mehtimäen uimahalliin sekä eteläisen alueen kouluverkkoratkaisuihin. Oppimisen tuen resursseja lisätään koulutuspalveluihin. Talous pysyy haastavana niukkojen resurssien vuoksi; investointitaso on korkea mutta edellyttää tarkkaa budjetointia.

Eteläisen kouluverkon ratkaisu: nykytila jatkuu ainakin vuoteen 2029

Valtuusto päätti enemmistöäänestyksellä (34–25) jatkaa nykytilaa eteläisessä kouluverkossa: uusia kouluja ei rakenneta eikä nykyisiä kouluja Karhunmäessä, Reijolassa, Niittylahdessa tai Suhmurassa lakkauteta ennen vuotta 2029. Päätös perustuu oppilasmäärien ennusteeseen; merkittäviä muutoksia ei tehdä ennen uuden koulun mahdollista valmistumista vuoden 2029 jälkeen.

Vieraslajilinjaus tehostaa torjuntaa Natura-alueilla ja rakentuvilla alueilla

Valtuusto hyväksyi vieraslajilinjan, jonka mukaan torjunta keskitetään erityisesti Natura-alueille, luonnonsuojelualueille sekä rakentuville alueille. Torjunta kohdistuu ensisijaisesti jättiputkeen, jättipalsamiin ja kurtturuusuun mekaanisin ja kemiallisin menetelmin (mm. glyfosaatti). Kuntouttavaa työtoimintaa ja kesätyöntekijöitä hyödynnetään torjunnassa; vuosittainen määräraha on noin 6 000 euroa.

Lintujen pesimäaikaisten hakkuiden rajoituksia ei laajenneta kaupungin metsissä

Valtuusto päätti yksimielisesti lopettaa käsittelyn aloitteesta lintujen pesimäaikaisten hakkuiden rajoittamisesta kaupungin metsissä. Päätöksen perusteena oli nykyisten toimenpiteiden riittävyys lintujen pesinnän suojelemiseksi sekä metsätalouden käytännön tarpeiden huomiointi.

Ikäihmisten ja liikuntarajoitteisten sisäkävelyvuorot etenevät valmisteluun

Valtuustoaloite sisäkävelyvuorojen järjestämisestä ikäihmisille ja liikuntarajoitteisille lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi jatkotoimia varten. Liikuntapalvelut laajentavat talvikauden kävely- ja kelausvuorotarjontaa Joensuu Areenalla ja pitäjien saleissa kuuteen tuntiin viikossa marras-huhtikuussa.

Pilotointi kirjavaihtolaatikoista käynnistyy ensi kesänä

Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kirjavaihtolaatikoiden pilotoinnin kuudella laatikolla kesällä eri puolilla kaupunkia yhteistyössä kyläyhdistysten kanssa. Pilotilla kerätään kokemuksia laatikoiden toimivuudesta lukemisen edistämiseksi.

Taideakatemian käynnistämisestä aloite kaupunginhallituksen valmisteluun

Valtuusto lähetti yli kolmenkymmenen valtuutetun allekirjoittaman aloitteen taideakatemian perustamisesta kaupunginhallituksen valmisteltavaksi jatkotoimia varten.

Päiväkotien eteiskirjastojen kehittäminen etenee valmisteluun

Aloite päiväkotien eteiskirjastojen kehittämisestä siirrettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi jatkotoimia varten; tarkoituksena selvittää toteutusmahdollisuudet ja taloudelliset vaikutukset ennen päätöksentekoa.

Lähihankintalinjausta koskeva aloite kaupunginhallituksen valmisteluun

Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite lähihankintalinjauksen muodostamisesta toimitettiin kaupunginhallituksen valmisteluun mahdollisia uusia linjauksia varten paikallisten yritysten tukemiseksi hankintapolitiikassa.

Linja-autonkuljettajien sosiaalitilojen järjestämistä koskeva aloite etenee valmisteluun

SDP:n valtuustoryhmän aloite linja-autonkuljettajien sosiaalitilojen järjestämisestä kilpailutetussa linja-autoliikenteessä siirrettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi tarkempia selvityksiä varten ennen mahdollisia toimenpiteitä.