Yhteenveto
- Eron myöntäminen Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän Riverian valtuuston varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta
- Eron myöntäminen Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän Riverian valtuuston jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta
- Ero Itä-Suomen poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen nimitys
- Eron myöntäminen alueellisen jätelautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen nimitys
- Joensuun kaupungin strategia 2025–2029 hyväksyttiin
- Rakennusjärjestys – uudet määräykset rakentamiseen ja ympäristön huomiointiin
- Vuoden 2025 talousarvion muutokset
- Mehtimäen uimahallihankkeen eteneminen – uusi uimahalli Lähtelään
- Konserniohjeen hyväksyminen Joensuun kaupunkikonsernin yhteisöille
- Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vastaukset – vuoden 2024 talouden toteuma
- Valtuustoaloite ikäihmisten ja liikuntarajoitteisten sisäkävelyvuoroista lähetettiin valmisteluun
Eron myöntäminen Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän Riverian valtuuston varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta
Kaupunginvaltuusto myönsi Päivi Elisaccille eron Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian valtuuston varajäsenyydestä henkilökohtaisten syiden perusteella. Eron myöntämisen oikeus perustui kuntalain 70 §:n säädökseen. Samalla hyväksyttiin Riitta Ruotsalaisen valinta uudeksi varajäseneksi Elisaccin tilalle. Valinta tehtiin kaupunginhallituksen esityksestä, eikä muita ehdotuksia tullut. Päätös oli yksimielinen.
Eron myöntäminen Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän Riverian valtuuston jäsenyydestä ja uuden jäsenen valinta
Jari Kämäräisen eronpyyntö Riverian valtuuston jäsenyydestä hyväksyttiin henkilökohtaisten syiden vuoksi. Kämäräinen oli toimittanut eroilmoituksen sähköpostitse 26.8.2025. Kaupunginhallituksen esityksestä valtuutettu Mika Piironen ehdotti Jarmo Pippolaa uudeksi jäseneksi Kämäräisen tilalle, eikä muita ehdotuksia tullut. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti sekä eron että Pippolan valinnan, täyttäen sekä kuntalain että kuntayhtymän perussopimuksen vaatimukset.
Ero Itä-Suomen poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen nimitys
Jasmin Pelkosen varajäsenyys poliisin neuvottelukunnassa päätettiin päättyneeksi paikkakunnalta muuton vuoksi Pelkosen eroilmoituksen perusteella. Emilia Kangaskolkka esitti Jaana Nissistä uudeksi varajäseneksi, ja valinta tehtiin yksimielisesti ilman muita ehdotuksia.
Eron myöntäminen alueellisen jätelautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen nimitys
Anni Pesosen varajäsenyys alueellisessa jätelautakunnassa päätettiin päättyneeksi paikkakunnalta muuton vuoksi. Timo Puustinen esitti Merja Ignatiusta uudeksi varajäseneksi, ja päätös tehtiin yksimielisesti. Muutos perustui kaupungin hallintosäännön ja kuntalain vaalikelpoisuutta koskeviin säännöksiin.
Joensuun kaupungin strategia 2025–2029 hyväksyttiin
Valtuusto hyväksyi Joensuun uuden kaupunkistrategian vuosille 2025–2029 kaupunginhallituksen esittämien muutosten pohjalta tarkennettuna. Strategiaan lisättiin vaikuttavuustavoitteisiin uusia mittareita (mm. äänestysaktiivisuus, lukutaito), korjattiin sanamuotoja (esimerkiksi “lähiöihin” korvattiin “kaupunginosiin”) ja täsmennettiin tavoitteita (mm. pk-yritysten rooli hankinnoissa, tonttivarannon määrittely). Hiilineutraaliuden/hiilinegatiivisuuden sanamuodosta äänestettiin, kaupunginhallituksen pohjaehdotus voitti. Strategia ohjaa kaupungin toimintaa ja talouden suunnittelua vuoteen 2029 asti.
Rakennusjärjestys – uudet määräykset rakentamiseen ja ympäristön huomiointiin
Päätettiin vahvistaa Joensuun rakennusjärjestys, jonka tavoitteena on suunnitelmallinen ja ympäristöön sopiva rakentaminen sekä kulttuuri- ja luonnonarvojen säilyttäminen. Rakentamisen tulee noudattaa kaava- ja yleiskaavamääräyksiä sekä rakentamismääräyskokoelmaa. Rakennusten sijainti, koko ja korkeus sovitetaan ympäristöön; erityisesti ranta-alueilla noudatetaan tiukkoja etäisyys- ja rakennusoikeusmääräyksiä (esim. vähintään 40 m rantaviivasta, max 400 m²). Lupamenettelyjä tiukennettiin tietyillä alueilla, luvanvapauksista säädettiin tarkemmin esimerkiksi pienrakennusten osalta. Ympäristön monimuotoisuuden turvaamiseksi määrättiin puuston säilyttämisestä sekä luonnonarvojen huomioinnista rakentamisessa.
Vuoden 2025 talousarvion muutokset
Hyväksyttiin vuoden 2025 talousarvion muutokset käyttötalous- ja investointiosiin. Peruskaupungin käyttötalousosaa pienennettiin 220 000 eurolla sisältäen henkilöstömenojen ja vaalikulujen lisäykset. Investointimenot kasvoivat noin 988 000 euroa yhdyskuntatekniikan investointien (mm. hulevesiverkoston siirto) vuoksi. Hulevesiviemäriverkoston arvo kirjattiin uudelleen tilinpäätöksen perusteella (+63 000 €). Yleishallinnon tulosalueelle lisättiin yhtiön purkukustannusten varaus (520 000 €). Palkankorotusvaraus (+600 000 €) tasapainottui tasausmaksun alenemalla, joten kokonaisvaikutus oli nolla. Valtionosuuksien kertymää korotettiin 1,3 miljoonaa euroa (52,3 M€). Muutokset parantavat talouden tasapainoa; peruskaupungissa alijäämä noin 6,1 M€, koko kaupungissa noin 0,97 M€.
Mehtimäen uimahallihankkeen eteneminen – uusi uimahalli Lähtelään
Valtuusto hyväksyi Mehtimäen uimahallin hankesuunnitelman: uusi nykyaikainen uimahalli rakennetaan Lähtelän tontille korvaamaan nykyinen Vesikko-halli, jonka rakenteiden korjausaste on yli 60 %. Hankkeen kustannusarvio on 34,6 miljoonaa euroa; valmistuminen keväällä 2031 yhteistoiminnallisella KVR-urakalla. Suunnittelussa huomioidaan energiatehokkuus (tavoite B-luokka), kiertotalousratkaisut sekä käyttäjien osallistaminen. Uuden hallin vuokrakustannukset arvioidaan noin 2,95 miljoonaksi euroksi vuodessa; käyttötalouden kasvu liikuntapalveluissa noin 200 000 euroa vuodessa nykytilaan verrattuna.
Konserniohjeen hyväksyminen Joensuun kaupunkikonsernin yhteisöille
Valtuusto hyväksyi uuden konserniohjeen, joka yhtenäistää kaupungin omistamien yhteisöjen johtamista ja hallintoa. Ohje sitoo kaikkia konserniyhteisöjä lainsäädännön puitteissa: konsernijohdon vastuu ohjauksesta ja valvonnasta selkiytettiin, tytäryhteisöjen hallitusten nimeämisessä painotetaan osaamista ja riippumattomuutta sekä tasa-arvoa. Talous- ja investointisuunnitelmien laadinta perustuu kaupungin strategiaan; investoinneista vaaditaan ennakkokanta konsernijohdolta ennen merkittäviä päätöksiä. Yhteisöt raportoivat säännöllisesti taloudestaan ja riskeistään konsernijohdolle.
Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vastaukset – vuoden 2024 talouden toteuma
Valtuusto käsitteli tarkastuslautakunnan arviointikertomusta: vuoden 2024 tilinpäätös osoittaa ylijäämää 3,7 miljoonaa euroa (arvioitu alijäämä oli -18,3 M€). Investoinnit olivat noin 51 miljoonaa euroa (mm. Mehtimäen jääurheilukeskus), velkamäärän kasvu oli 29 miljoonaa euroa (252 M€ vuoden lopussa). Talouden rakenteelliset haasteet jatkuvat; sopeutustoimia jatketaan eikä nykyisiin tavoitteisiin katsottu tarvittavan lisätoimia tässä vaiheessa.
Valtuustoaloite ikäihmisten ja liikuntarajoitteisten sisäkävelyvuoroista lähetettiin valmisteluun
Käsiteltiin Jenni Laasosen, Katja Asikaisen ja useiden muiden valtuutettujen aloite ikäihmisten ja liikuntarajoitteisten sisäkävelyvuorojen parantamisesta Joensuussa. Aloite koskee kävelyvuorojen jakoperiaatteiden tarkastelua sekä vuorojen lisäämistä tai aikataulujen selkeyttämistä kyseisille ryhmille yhteistyössä sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa. Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi jatkotoimia varten.
