15.9.2025 Joensuun kaupunki - Kaupunginhallitus: Joensuun kaupungin talous pysyy ylijäämäisenä, mutta rakenteelliset haasteet jatkuvat – investointien ja työllisyyden hallinta korostuu

Yhteenveto

  • Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotusta ei haeta vuodelle 2025
  • Vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2024
  • Eroanomus Itä-Suomen poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan varajäsenyydestä hyväksyttiin
  • Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi tulevat tapahtumat ja nimesi edustajat Vilnan-matkaa varten
  • Vanhusneuvoston pöytäkirja merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia
  • Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi

Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotusta ei haeta vuodelle 2025

Joensuun kaupunginhallitus päätti yksimielisesti olla hakematta harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuodelle 2025. Päätöksen perusteena oli se, että kaupungin taloudelliset vaikeudet ovat luonteeltaan rakenteellisia eivätkä tilapäisiä tai poikkeuksellisia, kuten valtiovarainministeriön myöntämiskriteerit edellyttävät. Kaupunginvaltuusto on jo aiemmin hyväksynyt sopeutustoimia, joiden tavoitteena on tasapainottaa meno- ja tulorakenne pysyvästi. Vuoden 2024 tilinpäätös oli ylijäämäinen ja kaupungilla on ylijäämäpuskuria, mutta tulokertymän heikentyminen ja menokehityksen pysyvyys eivät täytä valtionosuuden korotuksen ehtoja. Hakemuksen perusteita ei katsottu riittäviksi, eikä lisätoimenpiteitä nähty tarpeelliseksi tilanteen ollessa rakenteellinen.

Vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2024

Kaupunginhallitus käsitteli tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja vahvisti vuoden 2024 ylijäämäisen tuloksen, joka oli noin 3 miljoonaa euroa. Velkamäärä kuitenkin kasvoi 29 miljoonalla eurolla ja vuoden lopussa lainakanta oli 252 miljoonaa euroa. Talouden ennustettavuuteen vaikuttaa erityisesti valtionosuuksien epävarmuus. Investointien kustannusseurannan osalta todettiin Mehtimäen jääurheilukeskuksen kustannusten ylitys (arviosta 12,8 milj. euroa toteutui noin 19,25 milj. euroa), mutta prosessiin ei tehty muutoksia vaan raportointia ja hyväksymismenettelyjä päätettiin selkeyttää jatkossa.

Kaavoituksen resurssit ovat parantuneet, mutta rakennushankkeiden viivästykset ja tyhjät liiketilat heikentävät elinvoimaa; näihin ei tehty uusia päätöksiä tässä kokouksessa. Työttömyysasteen pysyminen korkeana aiheuttaa vuosittain noin 9,6 miljoonan euron lisäkustannukset. Työllisyyspalvelut jatkavat yksilöllisten tukimuotojen kehittämistä, mutta työmarkkinatilanteen ja maahanmuuton haasteiden vuoksi tavoitteiden saavuttaminen on ollut vaikeaa.

Yritystoiminnan kansainvälisyyttä heikentävät Venäjän pakotteet, mutta yritykset suuntaavat nyt toimintaansa Eurooppaan ja muille markkinoille. InvestIn-toiminnan tehostamista pidetään tärkeänä tulevaisuuden tavoitteena. Vesilaitos Joensuun Vesi sai kiitosta vakaasta taloudesta ja veden laadusta. Kokonaisuutena päätöksessä korostetaan velkaantumisen hillintää, investointien priorisointia sekä raportoinnin tiukentamista suurten kustannusten ylityksissä.

Eroanomus Itä-Suomen poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan varajäsenyydestä hyväksyttiin

Kaupunginhallitus hyväksyi Jasmin Pelkosen eron Itä-Suomen poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan varajäsenyydestä Pelkosen muutettua pois paikkakunnalta. Uusi varajäsen valitaan myöhemmin kaupunginvaltuustossa jäsenistön täydentämiseksi poliisin hallinnosta annetun asetuksen mukaisesti.

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi tulevat tapahtumat ja nimesi edustajat Vilnan-matkaa varten

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Joensuun julkisen alan eläkeläiset JAE ry:n 40-vuotisjuhlan sekä Ison-Britannian Suomen-suurlähettilään vierailun Joensuussa. Lisäksi kaupunginhallitus nimesi Helena Hulmin, Sari Huovisen ja Anssi Törmälän edustajiksi Vilnan ystävyyskaupunkimatkalle marraskuussa 2025. Vilnan-matkan ohjelma valmistellaan seuraavaan kokoukseen.

Vanhusneuvoston pöytäkirja merkittiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi vanhusneuvoston 1.9.2025 kokouksen pöytäkirjan eikä ottanut sitä käsiteltäväksi, koska asiassa ei ollut tarvetta toimenpiteisiin tai päätöksiin.

Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi henkilöstöjohtajan ja markkinointijohtajan tekemät viranhaltijapäätökset syyskuulta 2025 eikä ottanut niitä käsiteltäväksi erillisinä asioina.