15.12.2025 Joensuun kaupunki - Kaupunginhallitus: Joensuun kaupungin talous, suurtapahtumat ja palvelusopimukset vahvistettiin vuodelle 2026

Yhteenveto

  • Markkina- ja salkkukatsaus kokouksen alussa
  • Kaupunginvaltuuston 8.12.2025 kokouksen päätösten täytäntöönpano
  • Vuoden 2026 suurtapahtumakumppanuudet hyväksyttiin
  • Palvelusopimus Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n kanssa vuodelle 2026
  • Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2026
  • Käyttösuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin
  • Tilinkäyttäjät ja tasetilien hyväksyjät vuodelle 2026
  • Kunnallisten palvelujen järjestämiseen liittyvät tiedoksi merkityt asiat
  • Lähiajan tapahtumat ja tilaisuudet sekä edustajien nimeäminen
  • Tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi merkitseminen

Markkina- ja salkkukatsaus kokouksen alussa

Kaupunginhallitus kuuli kokouksen alussa Nordea Asset Managementin varainhoitajien markkina- ja salkkukatsauksen, jossa käytiin läpi nykyinen markkinatilanne sekä Joensuun kaupungin sijoitussalkkujen tilanne ja mahdolliset tulevat sijoitusstrategiat. Katsauksen tarkoituksena oli tarjota ajantasainen tilannekuva kaupungin taloudesta ja sijoituksista päätöksenteon tueksi. Katsaus ei johtanut välittömiin muutoksiin kaupungin taloudessa tai budjetissa, vaan oli suunnattu strategisen tiedon päivittämiseen.

Kaupunginvaltuuston 8.12.2025 kokouksen päätösten täytäntöönpano

Kaupunginhallitus vahvisti, että valtuuston 8.12.2025 tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisesti ja ovat täytäntöönpanokelpoisia. Päätösten toimeenpano käynnistettiin välittömästi. Keskeisiä toimeenpanoja olivat mm. Joensuun osallistuminen Toimivat välityömarkkinat Pohjois-Karjalaan -hankkeeseen, Pohjois-Karjalan työllisyysalueen palvelusuunnitelman 2026 hyväksyminen, Noljakan päiväkodin asemakaavan muutoksen ja Kirkkotarhantien alueen asemakaavamuutoksen vieminen eteenpäin viranomaisille sekä liikuntapaikkasuunnitelman päivityksen ja varhaiskasvatus- ja kouluverkkoselvityksen ilmoittaminen asianomaisille palveluille. Lisäksi Taideakatemian käynnistäminen, päiväkotien eteiskirjastojen perustaminen, lähihankintalinjauksen valmistelu sekä linja-autonkuljettajien sosiaalitilojen järjestäminen etenivät valmisteluun eri palvelualueille. Päätös tehtiin yksimielisesti.

Vuoden 2026 suurtapahtumakumppanuudet hyväksyttiin

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä vuoden 2026 suurtapahtumakumppanuudet arviointityöryhmän esityksen mukaisesti. Kumppanuuksia myönnettiin yhteensä 15 hakijalle ja niiden yhteissumma sisältää mm. Gymnaestrada-tapahtuman (140 000 €), ampumahiihdon maailmancupit (n. 150 000 €) sekä useita kulttuuri- ja urheilutapahtumia kuten Popkatu-festivaali (16 000 €), Visual Festival (16 500 €), Ilosaarirock (n. 30 000 € kahdelle vuodelle), Joensuun Motonet GP (23 000 €) ja Rokumentti Rock Film Festival (9 500 €). Beagleyhdistyksen ja Voimaa On! Oy:n kumppanuuksia korotettiin kumpaakin 500 eurolla, kun taas Valoparta Oy:n Visual Festivalin ja Popkatu-yhdistyksen tukea pienennettiin saman verran. Markkinointijohtajalle annettiin valtuutus neuvotella yhteistyösopimukset tapahtumien kanssa linjauksen mukaisesti.

Palvelusopimus Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n kanssa vuodelle 2026

Joensuun kaupunki hyväksyi vuoden 2026 palvelusopimuksen Polkka - Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n kanssa koskien ateria-, puhtaus- ja logistiikkapalveluja. Sopimuksen arvo on 15 293 081 euroa (alv 0 %), mikä on noin 1,3 miljoonaa euroa enemmän kuin edellisenä vuonna. Sopimus sisältää kohdekohtaiset hinnat, palveluohjelmat, vastuunjaot sekä laatuluokitukset. Hinnat ovat pääosin muuttuneet alle 2 000 euroa per kohde ilman erillistä hyvitystä. Sopimuksessa määritellään myös henkilöstöruokailu sekä poikkeusolojen yhteistyö. Talouspäällikölle annettiin oikeus hyväksyä mahdolliset muutokset vuoden aikana sopimuksen mukaisesti.

Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2026

Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2026 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet, joissa määritellään raportoinnin aikataulut, osavuosikatsausten laatiminen neljä kertaa vuodessa sekä menettelyt budjetin ylitystilanteissa. Talousarviomuutokset tehdään vain perustellusta syystä huhtikuussa ja syyskuussa valtuustolle koottuina. Hankintoihin sovelletaan kaupungin hankintaohjeita ja kilpailutusrajoja. Pysyvät vastaavat hankitaan investointimäärärahoilla vähintään 10 000 euron hankintoina, irtaimistoa seurataan vuosittain inventoinneissa. Ohjeissa määritellään myös matkustus-, edustus- ja koulutusmenettelyt sekä vahvistetaan sisäinen korkokanta vuodelle 2026 neljään prosenttiin.

Käyttösuunnitelma vuodelle 2026 hyväksyttiin

Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2026 käyttösuunnitelman, jossa toimintatulot ovat noin 12,2 miljoonaa euroa ja toimintamenot noin 52,1 miljoonaa euroa, mikä tuottaa noin -39,9 miljoonan euron toimintakatteen kaupunginhallituksen alaisille tulosalueille. Suurimmat menot kohdistuvat yleishallintoon ja konsernipalveluihin sekä kehittämishankkeisiin kuten ilmastotyöhön ja viestintään. Investointeihin varattiin noin kuusi miljoonaa euroa yleishallinnon kehittämiseen. Avustuksiin varattiin yhteensä noin 3,83 miljoonaa euroa, joista suurimpana Pohjois-Karjalan Teatteriyhdistyksen avustus noin 1,53 miljoonaa euroa tilavuokrineen mukaan lukien.

Tilinkäyttäjät ja tasetilien hyväksyjät vuodelle 2026

Kaupunginhallitus määräsi vuoden 2026 tilinkäyttäjät ja tasetilien hyväksyjät viranhaltijoiden vastuualueiden mukaan varmistaakseen talouden hallinnan ja valvonnan. Tilinkäyttäjien nimet ja vastuualueet on määritelty liitteessä; heihin kuuluvat esimerkiksi kaupungin lakimies valtuuston toiminnassa, hallintojohtaja vaaleissa sekä talousjohtaja talouspalveluissa. Hyväksyjät voivat vahvistaa tilien käyttäjiä vastuualueidensa sisällä.

Kunnallisten palvelujen järjestämiseen liittyvät tiedoksi merkityt asiat

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Valtiovarainministeriön kirjeen kuntien valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistuksesta sekä Siilaisen entisen ampumaradan alueen purkamisaikomusilmoituksen koskien tyhjillään olevia rakennuksia alueella. Molemmat asiat otettiin tiedoksi ilman jatkotoimenpiteitä.

Lähiajan tapahtumat ja tilaisuudet sekä edustajien nimeäminen

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi tulevat tapahtumat ja tilaisuudet sekä nimesi edustajat muun muassa Valtioneuvoston kanslian järjestämään tapaamiseen Joensuussa Louhela-salissa tammikuussa 2026 sekä vahvisti seppeleenlaskijan itsenäisyyspäivänä Joensuun hautamuistomerkeillä.

Tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi merkitseminen

Kaupunginhallitus päätti merkitä tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedoksi ilman jatkotoimenpiteitä kuntalain mukaisesti.