14.4.2025 Joensuun kaupunki - Kaupunginhallitus: Joensuun kaupungin päätökset vaikuttavat arkeen, talouteen ja osallisuuteen

Yhteenveto

  • Palvelusopimus Polkka Oy:n kanssa turvaa ateria-, puhtaus- ja logistiikkapalvelut
  • Osavuosikatsaus osoittaa väestönkasvua, mutta työttömyys huolettaa
  • Hallintosääntömuutokset selkeyttävät vastuita ja organisaatiota
  • Vanhus- ja vammaisneuvostojen osallistumisoikeudet sekä kokoonpanot pöydälle jatkokäsittelyyn
  • Kaupungin edustus Pohjois-Karjalan Teatteriyhdistyksen kevätkokoukseen varmistettu
  • Kaupunginhallitukselle tiedoksi ydinaseiden vastaiseen verkostoon liittyvä aloite
  • Tuleva valtuutettujen koulutus merkittiin tiedoksi
  • Tarkastuslautakunnan raportti otettiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Palvelusopimus Polkka Oy:n kanssa turvaa ateria-, puhtaus- ja logistiikkapalvelut

Joensuun kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vuoden 2025 palvelusopimuksen Polkka – Pohjois-Karjalan tukipalvelut Oy:n kanssa. Sopimus kattaa laajat ateria-, puhtaus- ja logistiikkapalvelut kaupungin yksiköille, ja sen kokonaisarvo on noin 15 miljoonaa euroa ilman arvonlisäveroa. Hinnoittelua voidaan tarkistaa vuoden aikana palveluverkkoon tai toimintaan tulevien muutosten perusteella.

Päätöksen yhteydessä annettiin hyvinvointipalveluiden talouspäällikölle oikeus hyväksyä tilauksiin liittyviä muutoksia. Lisäksi hallitus päätti selvittää koulu- ja päiväkotiruokailun tason ja kustannukset maaliskuun 2025 loppuun mennessä, jotta ruokailupalvelujen kustannuksista saadaan ajantasaista tietoa ennen seuraavaa käsittelyä. Eila Heinonen oli esteellinen asian käsittelyssä.

Osavuosikatsaus osoittaa väestönkasvua, mutta työttömyys huolettaa

Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi vuoden 2025 ensimmäisen kolmanneksen osavuosikatsauksen kaupunginvaltuustolle. Väestö kasvoi alkuvuonna 681 henkilöllä, mutta työttömyysaste nousi 15,4 prosenttiin. Erityisesti nuorten ja yli 50-vuotiaiden työttömien määrä kasvoi, ja avoimia työpaikkoja oli vähän.

Taloudellisesti kaupungin perustoiminnan alijäämä on nyt 7,7 miljoonaa euroa ja koko konsernin alijäämä 2,5 miljoonaa euroa. Talouden sopeutustoimia on tehty noin 10 miljoonan euron edestä. Verotulot olivat alkuvuonna hieman viime vuotta korkeammat, mutta tulevaisuuden näkymät ovat epävarmat erityisesti yhteisöverojen osalta. Valtionosuuksia ennakoidaan kertyvän hieman budjetoitua enemmän.

Hallintosääntömuutokset selkeyttävät vastuita ja organisaatiota

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle hallintosääntömuutoksia, jotka astuvat voimaan kesäkuun alussa 2025. Merkittävimpiä muutoksia ovat vastuujärjestelyt konsernipalveluissa: viestintä- ja markkinointivastuut sekä tapahtumapalvelut siirtyvät hallintojohtajalle, asukasosallistumisen kehittäminen hyvinvoinnin- ja osallisuuden edistämisen lautakunnalle sekä hyvinvointi- ja osallisuuspäällikön tehtävät hyvinvoinnin toimialalle.

Lisäksi kaupunginjohtajan tehtäviin lisätään kuntayhteistyön koordinointi ja talousjohtajalle hankintatoimen järjestäminen sekä hankintaoikaisujen ratkaiseminen. Henkilöstöpalveluihin tehtiin pieniä tarkistuksia uuden organisaation mukaisesti.

Vanhus- ja vammaisneuvostojen osallistumisoikeudet sekä kokoonpanot pöydälle jatkokäsittelyyn

Kaupunginhallitus käsitteli vanhus- ja vammaisneuvostojen esityksiä osallistumisoikeuksista toimielinten kokouksiin sekä neuvostojen kokoonpanoon ja toimikausiin liittyviä toiveita. Hallitus päätti jättää molemmat asiat pöydälle seuraavaan kokoukseen.

Valmistelussa todettiin, että kuntalaki ei velvoita myöntämään läsnäolo- tai puheoikeutta neuvostoille lautakuntiin. Hallintosäännön muutosten yhteydessä neuvostojen toiminta siirretään hyvinvoinnin- ja osallisuuden edistämisen lautakunnan alaisuuteen. Neuvostojen jäsenmäärän yhtenäistämistä suositellaan, mutta pysyviä viranhaltijajäseniä ei hyväksytä – asiantuntijoita voidaan kutsua tarvittaessa.

Kaupungin edustus Pohjois-Karjalan Teatteriyhdistyksen kevätkokoukseen varmistettu

Kaupunginhallitus nimesi Heli Varan Joensuun edustajaksi Pohjois-Karjalan Teatteriyhdistyksen kevätkokoukseen 22. huhtikuuta 2025. Kokouksessa käsitellään yhdistyksen vuosikertomus, tilinpäätös sekä vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille. Päätös varmistaa Joensuun vaikutusmahdollisuudet teatteriyhdistyksen toiminnassa.

Kaupunginhallitukselle tiedoksi ydinaseiden vastaiseen verkostoon liittyvä aloite

Kaupunginhallitukselle esiteltiin Joensuun kaupungin vastaus kuntalaisaloitteeseen ydinaseiden vastaisesta verkostosta. Asia merkittiin tiedoksi ilman keskustelua tai taloudellisia vaikutuksia.

Tuleva valtuutettujen koulutus merkittiin tiedoksi

Hallitus merkitsi tiedoksi tulevan uusien valtuutettujen koulutuksen, joka järjestetään kesäkuun alussa Tiedepuisto Louhela-Salissa. Koulutus kattaa luottamushenkilöorganisaation rakenteet, hyvän hallinnon perusteet sekä kokouskäytännöt.

Tarkastuslautakunnan raportti otettiin tiedoksi ilman jatkotoimia

Kaupunginhallitus merkitsi tarkastuslautakunnan raportin tiedoksi eikä ottanut sitä jatkokäsittelyyn kunnanhallituksessa. Raportti ei edellyttänyt lisätoimenpiteitä tai keskustelua hallituksen taholta.