Yhteenveto
- Kaupungin osavuosikatsaus: talousarvion sopeutus ja investoinnit etenevät
- Veroprosentit vuodelle 2026: tuloveroprosenttia korotetaan
- Helatien ympäristön asemakaavamuutos ja tonttijako mahdollistavat teollisuuden laajenemisen
- Kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton yhteistyösopimus vuosille 2025–2028 hyväksyttiin
- Pohjois-Karjalan maakuntaohjelman ja strategian lausunto: tiivistämistä ja Joensuun aseman vahvistamista korostetaan
- Lykynlammen virkistyskäytön turvaaminen ja ulkoilumajan käytön jatkaminen
- Kaupungin osallistuminen tapahtumiin ja tilaisuuksiin sekä edustajien nimeäminen
- Lautakuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
Kaupungin osavuosikatsaus: talousarvion sopeutus ja investoinnit etenevät
Joensuun kaupunginhallitus käsitteli vuoden 2025 osavuosikatsausta. Kaupungin talous on edelleen alijäämäinen, mutta talousarvion toteutuminen arvioidaan mahdolliseksi tai jopa hieman paremmaksi, mikäli loppuvuoden tulokehitys jatkuu suotuisana. Vuoden 2025 talousarvio on muutosten jälkeen vajaat miljoona euroa alijäämäinen ja sisältää noin 10 miljoonan euron sopeutustoimet sekä noin 3 miljoonan euron lisäyksen verotuloihin. Ennusteen mukaan verokertymä jää kuitenkin odotettua pienemmäksi muun muassa kiinteistöverojen oikaisujen ja yleisen taloustilanteen vuoksi.
Väestönkehitys on edelleen kasvavaa, mutta tahti on hidastunut: väkiluku kasvoi vuoden aikana noin 390 hengellä. Nettomuutto jäi selvästi alle edellisvuoden tason. Työttömyysaste oli syyskuussa 14,0 %, mikä on hieman korkeampi kuin suurissa kaupungeissa keskimäärin, mutta alle Lahden, Turun ja Jyväskylän tason.
Kaupungin toimintatuotot ja kulut ovat kehittyneet suunnitellusti. Investoinneissa Mehtimäen jääurheilukeskuksen peruskorjaus ja laajennus valmistuivat aikataulussa ja budjetissa. Kaupungintalon museohanke etenee myös suunnitellusti. Tilakeskuksen toimitilainvestoinneissa on ennakoitu noin 750 000 euron ylitys siirtyneiden kustannusten vuoksi. Talouden sopeutusohjelman toteutuminen jatkuu pääosin suunnitellusti, mutta osa toimenpiteistä vaatii lisätoimia loppuvuonna.
Vuoden 2025 lopullinen tulos riippuu erityisesti loppuvuoden verokertymän kehityksestä ja sopeutustoimenpiteiden onnistumisesta. Kaupungin toiminta jatkuu pääosin suunnitellusti ja kriittiset hankkeet pysyvät aikataulussa sekä budjetissa.
Veroprosentit vuodelle 2026: tuloveroprosenttia korotetaan
Joensuun kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2026 veroprosentit yksimielisesti. Tuloveroprosentti nousee 7,90 prosentista 8,10 prosenttiin osana talouden sopeutusohjelmaa. Kiinteistöveroprosentit pysyvät ennallaan: yleinen kiinteistöveroprosentti rakennuksille on 1,10 %, maapohjalle 1,30 %, vakituisten asuinrakennusten 0,45 %, muiden asuinrakennusten 1,00 %, voimalaitosten 2,85 % ja rakentamattoman rakennuspaikan 3,00 %. Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti on enintään 2,00 %. Päätöksillä pyritään turvaamaan kaupungin talouden vakaus ja investointikyky tulevina vuosina.
Helatien ympäristön asemakaavamuutos ja tonttijako mahdollistavat teollisuuden laajenemisen
Kaupunginvaltuusto hyväksyi Helatien ympäristön asemakaavamuutoksen ja tonttijaon yksimielisesti. Muutoksen tavoitteena on laajentaa yritys- ja teollisuustoimintaa kortteleissa 2106 ja 2121 sekä osalla maantiealuetta länteen ja etelään. Uudistuksessa sallitaan kaksi liittymää tonteille aiemman yhden sijaan, mikä parantaa liikenteen sujuvuutta. Rakennusten pinta-ala- ja muotomääräyksiä kevennettiin, tarpeettomat dB-määräykset poistettiin ja sähköhuollon puistomuuntamot mahdollistettiin. Kaavaratkaisuissa huomioitiin radan läheisyyden melu- ja tärinävaikutukset sekä luonnon monimuotoisuus. Kaava tukee kaupungin strategisia tavoitteita elinkeinoelämän kehittämisestä sekä yhdyskuntarakenteen tiivistämisestä.
Kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton yhteistyösopimus vuosille 2025–2028 hyväksyttiin
Joensuun kaupunginhallitus hyväksyi Pohjois-Karjalan kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton yhteistyösopimuksen vuosille 2025–2028. Sopimus päivitettiin palautteiden ja valmistelutyön pohjalta. Tärkeimmät tarkennukset koskevat perhekeskusverkoston toimintaa, varautumisen käsittelyä omana kokonaisuutenaan sekä uuden kohdan lisäämistä asunnottomuuden ehkäisemisestä. Sopimus korostaa yhteisiä tavoitteita asukkaiden hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämiseksi sekä yhteistyötä järjestöjen, ruoka-avun ja kulttuurihyvinvoinnin kehittämisessä. Väestönsuojelutehtävien yhteensovittamista pelastustoimen kanssa päätettiin jatkaa tiiviissä yhteistyössä.
Pohjois-Karjalan maakuntaohjelman ja strategian lausunto: tiivistämistä ja Joensuun aseman vahvistamista korostetaan
Kaupunginhallitus antoi lausunnon Pohjois-Karjalan maakuntaohjelmasta ja strategiasta. Joensuu painotti asiakirjojen tiivistämistä keskeisiin ongelmiin ja mahdollisuuksiin, koska rahoitusresurssit ovat rajalliset. Kaupunki esitti myös suunnittelujärjestelmän keventämistä yhdistämällä pitkän aikavälin suunnitelmat yhdeksi asiakirjaksi. Strategiassa tulee painottaa erityisesti työpaikkojen luomista, elinkeinoelämän kilpailukykyä, energiaratkaisuja sekä väestön hyvinvointia. Joensuun aseman vahvistaminen maakunnan keskuksena sekä investointien ja kansainvälistymisen tukeminen nostettiin kärkitavoitteiksi.
Lykynlammen virkistyskäytön turvaaminen ja ulkoilumajan käytön jatkaminen
Kaupunginhallitus antoi vastauksen valtuustoaloitteeseen Lykynlammen alueen virkistyskäytön turvaamisesta. Alueen ladut, polut ja muut virkistysrakenteet sekä frisbeegolf-rata säilyvät myös mahdollisen maa-alueen myynnin yhteydessä. Lykynlammen maja myytiin Lykynlampi Oy:lle osana liikuntapalveluiden sopeutustoimia. Uusi omistaja sitoutuu ylläpitämään alueen palveluja ympärivuotisesti sekä kehittämään latukahvilaa ja saunoja. Metsänhoitotoimenpiteet ovat vielä kesken lupaprosessien vuoksi, mutta ulkoilureitistöjen jatkuvuus pyritään turvaamaan sopimuksin tai kiinteistöratkaisuin.
Kaupungin osallistuminen tapahtumiin ja tilaisuuksiin sekä edustajien nimeäminen
Kaupunginhallitus päätti osallistua useisiin tuleviin tapahtumiin ja tilaisuuksiin sekä nimesi kaupungin edustajat niihin. Päätökset koskivat muun muassa Joensuun kauppahallin vastaanottoa, Itsenäisyyspäivän seppeleenlaskua, Liperin 150-vuotisjuhlaa, kaupunginvaltuuston iltakoulua sekä nuorisovaltuuston päättäjätapaamista. Lisäksi Joensuun suunniteltu Vilnan-matka siirtyy vuodelle 2026.
Lautakuntien pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi
Kaupunginhallitus merkitsi tiedokseen useiden lautakuntien sekä konsernijaoston viimeisimmät pöytäkirjat ilman jatkotoimenpiteitä. Samoin kaupunginhallitus merkitsi tiedokseen kaupungin viranhaltijapäätökset henkilöstön ja markkinoinnin hallintoon liittyen. Päätöksiin ei tehty muutoksia eikä niitä otettu käsiteltäväksi.
