Yhteenveto
- Tarkastuslautakunnan varajäsenen eronpyyntö
- Toinen tarkastuslautakunnan varajäsenen eronpyyntö
- Varajäsen nimettiin Riverian yhtymävaltuustoon
- Osallistuminen North Karelia Growth Fund II -rahastoon vietiin allekirjoitusvaiheeseen
- Hallintosääntömuutos hyväksyttiin ja uusi hallintosääntö julkaistaan
- Työllisyysalueen kuntien järjestämisvastuusopimus päivitettiin allekirjoitettavaksi
- Hallinto-oikeudelle annetaan lausunto valituksesta valtuuston päätökseen
- Kolme aurinkovoima-aluetta ohjattiin lähes välittömästi kohti toteutusta
- Enon taajaman viihtyisyyttä ja palveluja koskeva aloite käsiteltiin loppuun
Tarkastuslautakunnan varajäsenen eronpyyntö
Esityksenä oli käsitellä tarkastuslautakunnan varajäsenyyttä koskeva eronpyyntö täytäntöönpanon kautta niin, että siihen liittyvät käytännön toimet hoidetaan kerralla kuntoon.
Päätöksenä eronpyyntöön liittyvät rekisteröinti- ja ilmoitustoimet vietiin eteenpäin: asiasta ilmoitetaan hallintopalveluihin, asianosaiselle ja palkkatoimistoon, ja muutos merkitään luottamushenkilöluetteloon.
Toinen tarkastuslautakunnan varajäsenen eronpyyntö
Esityksenä oli käsitellä toinen, samaa toimielintä koskeva varajäsenyyden eronpyyntö vastaavalla menettelyllä.
Päätöksenä tehtiin samat täytäntöönpanotoimet kuin edellä: ilmoitukset hallintopalveluihin, asianosaiselle ja palkkatoimistoon sekä merkintä luottamushenkilöluetteloon.
Varajäsen nimettiin Riverian yhtymävaltuustoon
Esityksenä oli nimetä varajäsen Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riverian yhtymävaltuustoon ja hoitaa nimityksen viralliset ilmoitukset.
Päätöksenä nimitys vietiin täytäntöön niin, että asiasta ilmoitetaan hallintopalveluihin, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymälle ja asianosaiselle sekä tieto merkitään luottamushenkilöluetteloon. Käsittelyssä korostui tarve varmistaa edustuksen jatkuvuus koulutuskuntayhtymän päätöksenteossa.
Osallistuminen North Karelia Growth Fund II -rahastoon vietiin allekirjoitusvaiheeseen
Esityksenä oli viedä kaupungin rahastoon osallistuminen käytännön toteutukseen allekirjoittamalla sijoituksen edellyttämät sopimusasiakirjat.
Päätöksenä allekirjoitetaan sijoituksen edellyttämät asiakirjat: yhtiösopimus sekä osakkuus- ja hallinnointisopimus. Käsittelyssä asia kytkettiin kaupungin kehittäjätoimintaan ja kasvun tukemiseen, ja päätös kohdistui nimenomaisesti sopimusasiakirjojen allekirjoittamiseen, jotta sijoitus voidaan toteuttaa.
Hallintosääntömuutos hyväksyttiin ja uusi hallintosääntö julkaistaan
Esityksenä oli hyväksyä hallintosääntöön tehdyt muutokset sekä hoitaa muutoksen käyttöönottoon kuuluvat julkaisu- ja tiedottamistoimet.
Päätöksenä hallintosääntömuutos hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että hallintosääntö ilmoitetaan hallintopalveluihin ja uusi hallintosääntö julkaistaan kaupungin internet-sivuilla sekä luottamushenkilöiden verkkopalvelussa sähköisessä kokouksessa. Käsittelyssä todettiin, että muutos vaikuttaa kaupungin hallinnon rakenteisiin ja päätöksentekokäytäntöihin, minkä vuoksi julkaiseminen ja saataville asettaminen tehtiin osaksi toimeenpanoa.
Työllisyysalueen kuntien järjestämisvastuusopimus päivitettiin allekirjoitettavaksi
Esityksenä oli päivittää Pohjois-Karjalan työllisyysalueen kuntien välinen järjestämisvastuusopimus ja viedä se kuntiin allekirjoitettavaksi.
Päätöksenä sopimus lähetetään Pohjois-Karjalan työllisyysalueen kuntiin allekirjoitettavaksi. Käsittelyssä painottui se, että päivitys liittyy kuntien vastuiden ja työllisyyspalvelujen yhteensovittamiseen, ja että voimaantulo edellyttää sopimuksen etenemistä allekirjoitusvaiheeseen.
Hallinto-oikeudelle annetaan lausunto valituksesta valtuuston päätökseen
Esityksenä oli antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle lausunto sekä toimittaa pyydetyt asiakirjat kaupunginvaltuuston 23.2.2026 tekemästä päätöksestä tehdyn valituksen johdosta. Hallinto-oikeus pyysi lausunnon ja asiakirjat sekä mahdolliset lisäselvitykset määräaikaan 27.4.2026 mennessä.
Päätöksenä annetaan hallinto-oikeudelle lausunto ja toimitetaan valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat. Lausunnossa kaupungin kantana valmistelussa oli, ettei täytäntöönpanokielto ole tarkoituksenmukainen eikä valitus anna perusteita pitää päätöstä lainvastaisena.
Käsittelyssä käytiin läpi valittajan vaatimukset täytäntöönpanokiellosta ja päätöksen kumoamisesta sekä perustelut, joissa nostettiin esiin muun muassa kuuluttamisen oikeellisuus, avointen kuulemistilaisuuksien tarve ja mahdolliset esteellisyydet. Kaupungin kannassa todettiin, että kuulutukset ja kuulemistoimet on katsottu riittäviksi kuntalain ja hallintosäännön mukaisesti, ja että päätöksenteossa ei ollut esteellisiä henkilöitä pelkästään PKO-yhteyksien perusteella.
Käsittelyssä täsmennettiin myös hankinnan etenemistä: kaupungin mukaan menettely on ollut hankintalain mukainen (kilpailullinen neuvottelumenettely), eikä valtuuston päätöksellä ole vielä valittu lopullista toteuttajaa tai tehty allekirjoitettua lopullista sopimusta. Lisäksi huomioitiin valittajan 7.4.2026 tekemä täydennysvalitus ja siihen laadittu kaupungin vastaus, jossa todettiin muun muassa, että sopimusluonnokset ja lopulliset tarjoukset kuuluvat hankintamenettelyn eri vaiheisiin.
Kolme aurinkovoima-aluetta ohjattiin lähes välittömästi kohti toteutusta
Esityksenä oli käsitellä Lupa- ja valvontaviraston esityspyyntöä “nopean kehittämisen alueista” ja kohdentaa eteneminen niihin kohteisiin, jotka selvitysten ja lupatilanteen perusteella ovat Joensuussa teknistaloudellisesti lupaavimmat ja maankäytön kannalta realistisimmat lähivuosina.
Päätöksenä ohjeistettiin etenemään lähes välittömästi kohti toteuttamista seuraavissa kohteissa:
Kontiosuo (noin 216 ha; teho noin 70–115 MWp; aurinkovoimatuotanto ja energiavarasto), Honka (noin 195 ha; teho noin 105–113 MWp; aurinkovoimatuotanto ja energiavarasto) sekä Pärnänsuo (noin 396 ha; teho noin 80 MWp; aurinkovoimatuotanto).
Käsittelyssä päätöstä perusteltiin maakuntaliiton aurinkovoima-aluekartoituksilla (2025) ja Joensuun seudun energiaselvityksellä (FCG, 2024). Valinnassa painottuivat alueiden koko, maankäyttöluokitus (esimerkiksi ojitetut suot ja entiset turvetuotantoalueet), etäisyys 110 kV -verkkoon, muuntoasemiin ja tieverkkoon sekä mahdollisuus edetä lupaprosesseissa: Kontiosuo on erityisesti asemakaavaprosessissa, Honkalla oli suunnittelutarveratkaisu aurinkovoimalalle (2025) ja poikkeamislupa energiavarastolle (2026), ja Pärnänsuo kuvattiin entisenä turvetuotantoalueena lähtökohtaisesti soveltuvaksi.
Samalla tunnistettiin rajoitteita, joita arvioitiin kohdekorteissa karkeasti (DNSH-arvioinnit): maisema- ja kulttuuriympäristöt, Natura-alueet, linnusto- ja pohjavesialueet sekä mahdolliset puolustus- ja muinaismuistoarvot. Valinta kohdistettiin kohteisiin, joissa arvioitiin olevan parhaat edellytykset vähentää ympäristövaikutuksia ja edetä toteutukseen.
Taloudellisista ja työllisyysvaikutuksista käsittelyssä tuotiin esiin kohdekorttien 30 vuoden elinkaarilaskelmia: Kontiosuo (kiinteistövero noin 16 M€, palkkavero noin 1,2 M€, maanvuokra noin 0,4 M€, henkilöstövuosia noin 108), Honka (kiinteistövero noin 15 M€, palkkavero noin 1,1 M€, maanvuokra noin 0,4 M€, henkilöstövuosia noin 98) ja Pärnänsuo (kiinteistövero noin 11 M€, palkkavero noin 1,0 M€, maanvuokra noin 0,3 M€, henkilöstövuosia noin 75). Yhteensä näille kolmelle esitettiin elinkaarivaikutuksina kiinteistöverotuottoa noin 42 M€, palkkaverotuottoa noin 3,3 M€ ja maanvuokratuottoa noin 1,0 M€ sekä henkilöstövuosia noin 281.
Enon taajaman viihtyisyyttä ja palveluja koskeva aloite käsiteltiin loppuun
Esityksenä oli antaa vastaus Vihreän valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen (25.8.2025), joka koski Enon taajaman viihtyisyyden parantamista ja palveluiden kehittämistä, ja saattaa aloite loppuun käsitellyksi.
Päätöksenä linjattiin, että kaupunginvaltuusto antaa vastauksen aloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Päätös tehtiin yksimielisesti.
Käsittelyssä keskeisenä sisältönä olivat jo tehdyt ja käynnissä olevat toimet: Enon taajamassa on käynnissä laaja ja pitkäkestoinen katujen ja vesihuollon peruskorjaus, jonka yhteydessä rakennetaan uudelleen viheralueita ja toteutetaan liikenneturvallisuuskohteita riskipisteytyksen mukaisesti. Viheralueiden hoidossa tuotiin esiin myös vieraslajien torjunta. Vuoden 2026 yhdyskuntatekniikan investointiohjelmassa mainittiin Niskan vanhan laivalaiturin puuosien korjaus.
Lisäksi aloitteessa esillä ollut betonimurskeen hyödyntäminen ja alueen siistiminen käytiin läpi: vanhan terveyskeskuksen purkamisesta syntyneen betonimurskeen käyttöä maanrakentamisessa rajoittivat säädökset, erityisesti vaatimus 1 metrin etäisyydestä pohjaveden enimmäiskorkeuteen. Koska sopivaa hyödyntämiskohdetta ei löytynyt suunnitellussa aikataulussa, murskeen poistotyö tilattiin ulkopuoliselta urakoitsijalta ja työ oli tehty.
Enon terveyskeskuksen tontin tulevasta käytöstä todettiin kaavatilanne: tontti on asemakaavassa sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YS), mutta kyseiselle käyttötarkoitukselle ei nähty tarvetta. Tämän vuoksi tuleva maankäyttö ratkaistaan asemakaavamuutoksella, joka on listattu kaavoituskatsaukseen (kaavatyön kuvaus 16). Kaavatyön yhteydessä maankäyttöä suunnitellaan yhteistyössä alueen asukkaiden, yritysten ja muiden asianosaisten kanssa.
