Yhteenveto
- Kasvatus- ja koulutuslautakunnan talouden ja toiminnan seuranta tammi–marraskuussa 2023
- Perusopetuksen tuntijaon muutos: Ruotsin kielen opetus vahvistuu
- Ylioppilaiden puistojuhla: Pakkoa ei tule – lukiot päättävät itse järjestelyistä
- Toiminta-avustukset aamu- ja iltapäivätoimintaan: Paikkoja vähemmän, tukea kohdennetummin
- Käyttösuunnitelma vuodelle 2024: Lisää rahaa nuorisotalolle ja päiväkodille, Enon iltahoito jatkuu
- Stipendi Helvi Lehtosen rahastosta: Tukea yhdelle lahjakkaalle opiskelijalle
- Päätoimisten nuorisotyöntekijöiden palkkausavustukset: Rahaa yhdentoista yhdistyksen nuorisotyöhön
- Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi – lautakunta keskittyy olennaiseen
- Hammaslahden päiväkodin selvitys: Vanhemmat informoitiin ajoissa, henkilöstömitoitus kunnossa
Kasvatus- ja koulutuslautakunnan talouden ja toiminnan seuranta tammi–marraskuussa 2023
Lautakunta käsitteli kokouksessaan talouden ja toiminnan seurantaraportin ajalta 1.1.–30.11.2023. Talous toteutuu kokonaisuutena muutetun talousarvion mukaisesti, vaikka erityisesti työterveyshuollon ja sijaiskulujen kasvu on aiheuttanut paineita. Koulutuspalveluiden sijaiskulut ovat kasvaneet syksyllä, ja marraskuussa työterveyshuollon kustannukset lähes kaksinkertaistuivat aiempiin kuukausiin verrattuna. Varhaiskasvatuksessa sairauspoissaolot ovat olleet korkealla tasolla, mikä on vaikuttanut henkilöstömitoitukseen.
Palvelualueiden talouden toteumaluvut olivat seuraavat: talous- ja hallintopalvelut 92,1 %, hyvinvoinnin edistämisen palvelut 71,9 %, koulutuspalvelut 91,9 % ja varhaiskasvatuspalvelut 89,8 %. Koko lautakunnan toteuma oli 88,4 %, mikä on hieman parempi kuin viime vuonna.
Lautakunta päätti merkitä raportin tiedoksi. Tämä mahdollistaa jatkotoimenpiteet talouden tasapainottamiseksi erityisesti varhaiskasvatuksessa ja muilla palvelualueilla. Investoinneissa on varauduttu nuorisotilojen kalustamiseen sekä päiväkotien kalusteiden uusimiseen, ja kilpailutuksissa on onnistuttu säästämään investointirahaa.
Perusopetuksen tuntijaon muutos: Ruotsin kielen opetus vahvistuu
Lautakunta hyväksyi yksimielisesti perusopetuksen tuntijaon muutoksen lukuvuodelle 2024–2025. Muutos perustuu valtioneuvoston asetukseen, jonka mukaan B1-kieltä (ruotsi) tulee opettaa kaikille peruskoulunsa 1.8.2024 jälkeen päättäville vähintään seitsemän vuosiviikkotuntia.
Yhdeksäsluokkalaiset saavat yhden lisätunnin ruotsia, jolloin heidän viikkotuntimääränsä nousee 31:een. Kahdeksasluokkalaisilta poistetaan aiemmin ollut valinnaisen opetuksen lisätunti ja se korvataan ruotsin opetuksella – näin vältetään lisäkustannukset kyseisellä luokalla. Yhdeksäsluokkalaisten lisätunnista syntyy kaupungille 67 500 euron vuotuinen kustannus.
Muutos varmistaa valtakunnallisen kielitavoitteen toteutumisen Joensuussa sekä tasapuolisemman kielitaidon kaikille oppilaille.
Ylioppilaiden puistojuhla: Pakkoa ei tule – lukiot päättävät itse järjestelyistä
Lautakunta päätti, että Joensuun kaupungin lukioita ei velvoiteta järjestämään yhteistä uusien ylioppilaiden puistojuhlaa. Taustalla oli käytännön haasteet, osallistujamäärän vähyys sekä sekaannukset aiemmassa päätöksenteossa.
Keväällä 2023 lukiot järjestivät omat juhlansa peräkkäin samassa tilassa yhteistyössä, mikä todettiin toimivaksi malliksi niin ajankäytön kuin kustannusten kannalta. Tämä käytäntö jatkuu myös tulevaisuudessa.
Toiminta-avustukset aamu- ja iltapäivätoimintaan: Paikkoja vähemmän, tukea kohdennetummin
Lautakunta myönsi aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiseen yhteensä 314 paikkaa eri toimijoille lukuvuodeksi 2024–2025 – tämä on 37 paikkaa vähemmän kuin edellisellä lukuvuodella. Kaupungin omissa kerhoissa paikkoja on noin 140.
Avustusta maksetaan per lapsi 80 euroa kuukaudessa (tukea tarvitseville lapsille 290 euroa). Avustussopimuksiin kirjataan mahdollisuus muutoksiin kaupungin talouden sopeuttamistoimien takia.
Päätös tehtiin yksimielisesti, avustusten ehtona on lainsäädännön sekä toimintasuunnitelman noudattaminen.
Käyttösuunnitelma vuodelle 2024: Lisää rahaa nuorisotalolle ja päiväkodille, Enon iltahoito jatkuu
Käyttösuunnitelmassa huomioitiin merkittäviä muutoksia: Tuupovaaran nuorisotalon vuokraan lisättiin 6 000 euroa, Ollilan päiväkodin toiminnan jatkamiseen varattiin 150 000 euroa ja Enon iltahoidon lopettaminen peruttiin (21 000 euroa lisärahoitusta).
Lautakunta hyväksyi käyttösuunnitelman yksimielisesti. Sitovuus määräytyy vastuualueiden toimintakatteen mukaan ja investointeihin sisältyvät mm. Enon koulun ja Pielisjoen koulun lisätilat sekä Enon uuden nuorisotilan kalustus.
Stipendi Helvi Lehtosen rahastosta: Tukea yhdelle lahjakkaalle opiskelijalle
Helvi Lehtosen stipendirahastosta päätettiin jakaa yksi stipendi arvoltaan 1 500 euroa entisen Pyhäselän kunnan alueella asuvalle opiskelijalle. Hakemuksia tuli kaksi, mutta vain yksi täytti kaikki kriteerit.
Rahaston tarkoitus on tukea lahjakkaita ja vähävaraisia opiskelijoita paikallisesti – päätös toteuttaa tätä tavoitetta suoraan.
Päätoimisten nuorisotyöntekijöiden palkkausavustukset: Rahaa yhdentoista yhdistyksen nuorisotyöhön
Nuorisoyhdistysten päätoimisille työntekijöille myönnettiin palkkausavustuksia yhteensä 61 025 euroa vuodelle 2024. Avustus kattaa enintään 70 % työntekijän palkkakuluista; tuen saajia ovat mm. useat paikalliset nuoriso- ja harrastusyhdistykset kuten Joensuun Kataja (hiihto), Tanssiopisto sekä useat eri seurakuntien nuorisoryhmät.
Jos jokin yhdistys ei ota avustusta vastaan, summa jaetaan muiden kesken pisteytyksen perusteella toisen maksatuksen yhteydessä. Avustusten arviointi perustui aktiivisuuteen, saavutettavuuteen sekä ohjaajan tehtävänkuvaan.
Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi – lautakunta keskittyy olennaiseen
Lautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi eikä ottanut niitä käsiteltäväkseen kuntalain nojalla. Näin lautakunta voi keskittää resurssinsa tärkeämpiin asioihin ilman turhia viivytyksiä.
Hammaslahden päiväkodin selvitys: Vanhemmat informoitiin ajoissa, henkilöstömitoitus kunnossa
Aluehallintoviraston selvityspyyntöön Hammaslahden päiväkodin tilanteesta vastattiin lautakunnan hyväksymällä selvityksellä ennen määräaikaa. Epäkohtailmoituksen mukaan lapsia olisi siirretty Huvikumpuun ilman vanhempien kuulemista ja henkilöstössä olisi ollut puutteita aamuisin.
Selvityksen mukaan syyslomaviikon aikana lasten hoito keskitettiin Huvikumpuun palvelutarpeen perusteella; vanhemmille tiedotettiin asiasta ajoissa ja heillä oli mahdollisuus järjestää vaihtoehtoisia hoitoratkaisuja. Henkilöstömitoitus oli asianmukainen eikä varhaiskasvatuspalveluiden lopettamista ole suunniteltu Hammaslahdessa.
