29.11.2022 Joensuun kaupunki - Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätökset: Nuorten tuki, koulun järjestys ja perheiden arjen helpotus Joensuussa

Yhteenveto

  • Nuorisoavustusohjeet ja jakoperusteet vuodelle 2023
  • Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimija-avustus ja asiakasmaksut
  • Joensuun kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaisten yleissivistävien oppilaitosten järjestyssäännöt
  • Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle majoituskorvausasiassa
  • Kasvatus- ja koulutuslautakunnan taksat ja tilavuokrat 2023
  • Varhaiskasvatuksen hoitopaikkatakuu kunnallisissa päiväkodeissa / ohjeistuksen päivittäminen
  • Joensuun kaupungin esiopetuksen sekä peruskoulujen ja lukioiden työ- ja loma-ajat
  • Viranhaltijapäätökset tiedoksi

Nuorisoavustusohjeet ja jakoperusteet vuodelle 2023

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi yksimielisesti nuorisopalveluiden avustusohjeet ja jakoperusteet ensi vuodelle. Avustukset kohdistetaan joensuulaisten nuorisoyhdistysten järjestämään harrastustoimintaan lapsille ja nuorille. Tavoitteena on erityisesti säännöllisen ryhmätoiminnan tukeminen sekä yhdenvertaisuuden lisääminen yhdistysten välillä. Uutena ehtona avustuksen saajilta edellytetään YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen periaatteiden noudattamista sekä päihteettömyyttä toiminnassa. Avustushakemukset jätetään sähköisesti, ja muotoina ovat muun muassa palkkausavustukset päätoimisille nuorisotyöntekijöille sekä toiminta-avustukset tapahtumiin ja koulutuksiin. Päätös vahvistaa kaupungin nuorisopolitiikan painopisteet nuorten osallisuuteen, itsenäistymiseen ja yhteisöllisyyteen.

Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimija-avustus ja asiakasmaksut

Lautakunta päätti nostaa aamu- ja iltapäivätoiminnan toimija-avustusta 70 eurosta 80 euroon per lapsi kuukaudessa sekä erityisen tuen kaksoispaikkakorvausta 140 eurosta 290 euroon. Samalla toimintamaksuja korotetaan: alle 20 tuntia viikossa osallistuvien maksu nousee 100 eurosta 130 euroon, yli 20 tuntia osallistuvien maksu 120 eurosta 150 euroon. Kokonaisuudessaan avustus kasvaa noin 70 000 eurolla vuodessa, mikä on merkittävää palveluverkoston supistuttua viime vuosina. Tavoitteena on laajentaa toimijaverkostoa ja turvata palveluiden saatavuus. Muutokset astuvat voimaan 1.8.2023.

Joensuun kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunnan alaisten yleissivistävien oppilaitosten järjestyssäännöt

Uudet järjestyssäännöt hyväksyttiin yksimielisesti voimaan 1.12.2022 alkaen. Sääntöjen päivityksessä huomioitiin kevään lainsäädäntömuutokset ja tehtiin täsmennyksiä erityisesti häirinnän, ahdistelun ja uhkailun kieltoon sekä seuraamuksiin sääntörikkomuksista. Järjestyssäännöt ohjaavat oppilaiden käyttäytymistä, turvaavat opiskeluympäristöä ja varmistavat kaikkien oikeuden turvalliseen kouluarkeen. Uudet säännöt julkaistaan kaupungin verkkosivuilla.

Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle majoituskorvausasiassa

Lautakunta antoi yksimielisesti lausunnon, jossa se katsoo valituksen majoituskorvauksesta perusteettomaksi. Perusteluna oli, että oppivelvollinen ei opiskele lähimmässä oppilaitoksessa, mikä on Oppivelvollisuuslain mukaan korvauksen myöntämisen ehto. Valituksessa esitetyt odotusajat ja matkojen pituudet eivät lautakunnan mukaan vaikuta lain soveltamiseen.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan taksat ja tilavuokrat 2023

Lautakunta korotti vastuullaan olevien tilojen taksoja keskimäärin kaksi prosenttia kustannusten nousun vuoksi. Kerhotalo Ruplan taksat nousevat maltillisesti, mutta nuorisojärjestöiltä ei jatkossakaan peritä käyttömaksuja. Varhaiskasvatuksen ja koulutuspalvelujen hinnastoja tarkistettiin ylöspäin, samoin yksittäisten tilojen vuokria kuten Reijolan yhteisösalissa. Erityisistä syistä voidaan myöntää alennuksia tai vapautuksia maksuista, joista päättää hyvinvointijohtajan sijainen.

Varhaiskasvatuksen hoitopaikkatakuu kunnallisissa päiväkodeissa / ohjeistuksen päivittäminen

Lautakunta päivitti hoitopaikkatakuun periaatteet niin, että perheet voivat keskeyttää lapsensa varhaiskasvatuksen määräajaksi esimerkiksi vanhempainvapaan tai työttömyysjakson vuoksi menettämättä paikkaa omassa päiväkodissa. Sopimus tehdään kirjallisesti vähintään kahdeksi kuukaudeksi, eikä takuuta myönnetä kesä–heinäkuussa (1.6.–31.7.). Perheet voivat saada Kelan kotihoidon tukea hoitopaikkatakuun aikana ehtojen täyttyessä.

Joensuun kaupungin esiopetuksen sekä peruskoulujen ja lukioiden työ- ja loma-ajat

Lautakunta palautti työ- ja loma-aikoja koskevan esityksen uudelleen valmisteltavaksi kuntalaisten palautteen perusteella, mutta hyväksyi alustavasti lukuvuosien aikataulut vuosille 2023–2026: syksyt alkavat elokuussa, syyslomat sijoittuvat lokakuulle viikolle 42, joululomat ovat pidempiä kyselyn toiveiden mukaisesti, talvilomat maaliskuussa viikolla 10, lukuvuosi päättyy touko–kesäkuun vaihteessa lauantaina.

Viranhaltijapäätökset tiedoksi

Lautakunta merkitsi tiedokseen viranhaltijoiden tekemät päätökset eikä ottanut niitä käsiteltäväkseen erikseen. Tämä osoittaa luottamusta viranhaltijoiden delegoituun päätösvaltaan organisaatiossa.