17.6.2021 Joensuun kaupunki - Kasvatus- ja koulutuslautakunta: Kasvatus- ja koulutuslautakunnan päätökset: Keskeiset linjaukset lasten, nuorten ja perheiden arkeen

Yhteenveto

  • Viranhaltijapäätökset: Luottamus viranhaltijoiden toimintaan säilyi vahvana
  • Mielenterveyden ensiapukoulutuksen valtuustoaloite: Tärkeä asia, mutta rahat eivät riitä laajaan toteutukseen
  • Varhaiskasvatussuunnitelman tarkennukset: Päivitetty linjaus selkeyttää arjen toimintaa
  • Sosiaali- ja potilasasiamiesten selvitys: Yhteydenottojen määrä kasvoi – erityistä huolta vammaispalveluissa ja lastensuojelussa
  • Varhaiskasvatuksen arviointiraportti ja -suunnitelma: Laadun kehittäminen jatkuu Karvin suositusten mukaisesti
  • Talous- ja toimintaennuste alkuvuodelta: Menot kasvavat, valtionavustukset auttavat osittain
  • Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilu: Joensuu mukana valtakunnallisessa uudistuksessa
  • Maksuton aamupala peruskouluihin: Hyvä tavoite kaatui kustannuksiin ja käytännön esteisiin

Viranhaltijapäätökset: Luottamus viranhaltijoiden toimintaan säilyi vahvana

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti yksimielisesti merkitä viranhaltijoiden tekemät päätökset tiedoksi ilman tarvetta ottaa niitä erikseen käsiteltäväksi. Päätöksen taustalla oli arvio siitä, että kaikki hyvinvointijohtajan, kehittämisjohtajan ja koulutusjohtajan päätökset olivat asianmukaisia eikä niissä ilmennyt epäselvyyksiä. Tämä linjaus vähentää hallinnollista byrokratiaa ja mahdollistaa lautakunnan keskittymisen laajempiin kokonaisuuksiin.

Mielenterveyden ensiapukoulutuksen valtuustoaloite: Tärkeä asia, mutta rahat eivät riitä laajaan toteutukseen

Valtuutettu Sari Koskisen ja muiden esittämä aloite mielenterveyden ensiapukoulutuksesta sai perusteellisen käsittelyn. Mieli ry:n arvion mukaan koulutuksen laajamittainen järjestäminen kaikille oppilaille ja opettajille maksaisi 737 000 euroa, mutta koulutus ei sovellu sellaisenaan peruskoululaisille. Räätälöity koulutus lukiolaisille ja henkilöstölle olisi noin 200 000 euroa. Koska kaupungin talousarvio ei mahdollista näin mittavaa lisärahoitusta, lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että toimenpiteet rajoitetaan tässä vaiheessa mainittuihin ratkaisuihin. Vastaus hyväksyttiin yksimielisesti – aihe on tärkeä, mutta taloudelliset realiteetit rajaavat etenemistä.

Varhaiskasvatussuunnitelman tarkennukset: Päivitetty linjaus selkeyttää arjen toimintaa

Joensuun seudun varhaiskasvatussuunnitelman kuntakohtaiset tarkennukset hyväksyttiin yksimielisesti. Päivitykset poistivat vanhentuneita mainintoja, päivittivät johtamisrakenteen nykytilanteeseen ja selkeyttivät käytännön ohjeistuksia. Uudet nimikkeet otetaan käyttöön elokuussa 2021. Päätös varmistaa, että Joensuun varhaiskasvatus vastaa valtakunnallisia tavoitteita ja tukee lasten kasvua ajantasaisilla toimintamalleilla.

Sosiaali- ja potilasasiamiesten selvitys: Yhteydenottojen määrä kasvoi – erityistä huolta vammaispalveluissa ja lastensuojelussa

Vuoden 2020 selvityksessä todettiin yhteydenottojen määrän kasvaneen merkittävästi (2017 yhteydenottoa). Asiakkaat kaipasivat erityisesti neuvontaa palveluista, ja vammaispalvelut sekä lastensuojelu nousivat huolenaiheiksi asiakaskirjausten laadun vuoksi. Lautakunta merkitsi selvityksen tiedoksi ilman uusia toimenpiteitä, mutta totesi tarpeen parantaa kirjaamiskäytäntöjä ja neuvontapalveluja tulevaisuudessa.

Varhaiskasvatuksen arviointiraportti ja -suunnitelma: Laadun kehittäminen jatkuu Karvin suositusten mukaisesti

Lautakunta merkitsi tiedoksi varhaiskasvatuksen arviointiraportin sekä uuden arviointisuunnitelman. Raportti nosti esiin kehittämiskohteiksi erityisesti vuorovaikutuksen laadun sekä liikunnan lisäämisen arjessa. Arviointi kytkettiin kaupungin strategisiin tavoitteisiin ja talousarvioon – kehittämistyö jatkuu kansallisten laatukriteerien pohjalta.

Talous- ja toimintaennuste alkuvuodelta: Menot kasvavat, valtionavustukset auttavat osittain

Talouden seurantaraportin mukaan menojen toteuma oli 39,7 % vuoden alusta toukokuun loppuun (edellisvuonna 42,5 %). Oppimisen tuen, koulutuspalvelujen ja varhaiskasvatuksen menot uhkaavat ylittyä 2,7 miljoonalla eurolla henkilöstökulujen vuoksi. Valtion erityisavustuksia on saatu 2,1 miljoonaa euroa tasa-arvon edistämiseen. Lautakunta seuraa tilannetta tiiviisti – päätös oli merkitä raportti tiedoksi.

Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilu: Joensuu mukana valtakunnallisessa uudistuksessa

Lautakunta hyväksyi Joensuun kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun opetussuunnitelman yksimielisesti. Kokeilu koskee noin 150 lasta viidessä päiväkodissa vuosina 2021–2024. Esiopetus on maksutonta ja perustuu huoltajien suostumukseen. Kokeilulla haetaan tietoa tasa-arvosta, pedagogiikasta sekä perheiden palveluvalinnoista paikallisin painotuksin.

Maksuton aamupala peruskouluihin: Hyvä tavoite kaatui kustannuksiin ja käytännön esteisiin

Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite maksuttoman aamupalan tarjoamisesta kaikille peruskoululaisille ei etene tällä erää. Kokeilu osoitti käytännön ongelmia (koulukuljetukset, resurssit) eikä kaupungilla ole varaa 500 000–700 000 euron vuotuisiin lisäkustannuksiin ilman kansallista rahoitusratkaisua. Lautakunta päätti yksimielisesti olla ryhtymättä toimenpiteisiin aloitteen pohjalta.