Yhteenveto
- Joensuun kaupungin kotouttamisohjelma 2022–2025 hyväksyttiin – tavoitteena sujuva arki kaikille
- Henkilöstösuunnitelma 2022 – joustavuutta rekrytointiin ja varhaiskasvatukseen
- Työllistämisen kuntalisäpalkkio – lisää euroja nuorten ja yli 55-vuotiaiden palkkaamiseen
- Kaupungin omat työllisyysvarat kohdistetaan tehokkaasti vaikeasti työllistyville
Joensuun kaupungin kotouttamisohjelma 2022–2025 hyväksyttiin – tavoitteena sujuva arki kaikille
Henkilöstö- ja työllisyysjaosto hyväksyi yksimielisesti Joensuun uuden kotouttamisohjelman vuosille 2022–2025. Ohjelma tähtää siihen, että kaupunki on aidosti kansainvälinen ja tasa-arvoinen – jokainen Joensuuhun muuttava pääsee osaksi yhteisöä, oppii suomea ja pystyy osallistumaan palveluiden kehittämiseen. Käytännössä ohjelma velvoittaa kaupungin vahvistamaan työpaikkojen ja yhteiskunnan valmiuksia ottaa vastaan eri taustoista tulevia ihmisiä, tuomaan suomen kielen oppimisen arjen keskelle sekä antamaan maahanmuuttajille mahdollisuuksia vaikuttaa palveluihin.
Käsittelyssä ohjelmaan tehtiin täsmennyksiä: esimerkiksi “Joensuun kodit” ja “Joensuun Elli” -kohtiin lisättiin selventävä virke, ja Siun Sote -maininta poistettiin. Näillä muutoksilla ohjelmasta tehtiin entistä selkeämpi. Hyväksyminen on edellytys valtion korvausten saamiselle kotoutumistyöhön. Seuraavaksi ohjelma etenee kaupunginhallituksen ja -valtuuston päätettäväksi.
Henkilöstösuunnitelma 2022 – joustavuutta rekrytointiin ja varhaiskasvatukseen
Jaosto hyväksyi vuoden 2022 henkilöstösuunnitelman, jolla vastataan eläköitymiseen, vaihtuvuuteen sekä uusiin lakivaatimuksiin erityisesti varhaiskasvatuksessa. Suunnitelmassa lakkautetaan ja perustetaan virkoja uudelleen, jotta henkilöstöhallinta olisi joustavampaa. Työntekijöille tarjottiin mahdollisuus tulla kuulluksi ennen muutoksia.
Erityistä huomiota sai varhaiskasvatus: lain edellyttämä opettajien ja sosionomien osuus henkilöstöstä kasvaa portaittain vuoteen 2030 mennessä, mikä tuo painetta muuttaa henkilöstörakennetta jo nyt. Lisäksi määräaikaisten vakinaistamista jatketaan etenkin varhaiskasvatuksessa ja koulunkäynninohjaajissa. Tuntiopettajien virkoja voidaan perustaa, jos työmäärät täyttävät kriteerit. Kaikki muutokset tehdään kaupungin talousarvion puitteissa.
Työllistämisen kuntalisäpalkkio – lisää euroja nuorten ja yli 55-vuotiaiden palkkaamiseen
Kokouksessa päätettiin jatkaa työnantajille myönnettävää työllistämisen kuntalisäpalkkiota vuonna 2022. Peruspalkkio on 350 €/kk, mutta erityiskohderyhmille (alle 25- ja yli 55-vuotiaat) tuki nousee 600 €/kk vähintään 32 tunnin viikkotyöllä. Maahanmuuttajataustaisille riittää edelleen alempi työaikavaatimus (18 h/vko), mutta myös heillä on mahdollisuus korotettuun tukeen perustelluissa tapauksissa.
Uutena ehtona vaaditaan vähintään kolmen kuukauden työsopimus ja vähimmäispalkka. Enimmäissummat ovat kuuden kuukauden työsuhteesta normaalituella 2100 € (korotettu tuki 3600 €) ja kahdeksan kuukauden työsuhteesta vastaavasti 2800 € tai 4800 €. Päätös kannustaa työnantajia palkkaamaan vaikeasti työllistyviä ryhmiä, ja se perustuu hyviin kokemuksiin aiemmilta vuosilta.
Kaupungin omat työllisyysvarat kohdistetaan tehokkaasti vaikeasti työllistyville
Jaosto linjasi kaupungin omien työllisyysvarojen käytön vuodelle 2022: rahaa suunnataan erityisesti niille työttömille, joilla on eniten haasteita päästä avoimille työmarkkinoille. Työsuhteet tehdään ensisijaisesti palkkatuella, mutta tarvittaessa myös ilman sitä, ja ne kestävät yleensä vain sen ajan, että työnhakija saa kerrytettyä työssäoloehdon.
Kaupunki voi siirtää palkkatuella palkattuja työntekijöitä myös Siun Soteen jatkopolutuksen edistämiseksi – tällöinkin jokainen saa yksilöllistä valmennusta kohti avoimia työmarkkinoita. Vuonna 2021 tällä mallilla saatiin aikaan yhteensä 263 työsuhdetta, joista suurin osa palkkatuettuja.
