Yhteenveto
- Nuorisoavustukset vuodelle 2026
- Asukasosallisuuden avustusohjeet vuodelle 2026
- Pientapahtumatukien hakuehdot vuodesta 2026 alkaen
- Helvi Lehtosen stipendirahaston jakaminen vuodelle 2025
- Hyvinvoinnin toimialan osavuosikatsaus tammi–syyskuu 2025
- Kaupungin strategian hyväksyntä tiedoksi lautakunnalle
- Vuoden 2026 talousarvio- ja toimintatavoitteet hyväksyttiin
- Lautakunnan päätös viranhaltijapäätöksen käsittelystä
Nuorisoavustukset vuodelle 2026
Hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämisen lautakunta hyväksyi nuorisopalveluiden avustusohjeet ja jakoperusteet vuodelle 2026. Avustusten painopiste siirtyy lasten ja nuorten säännöllisen ryhmätoiminnan tukemiseen, tavoitteenaan parantaa harrastusmahdollisuuksien alueellista saavutettavuutta sekä yhdistysten yhdenvertaisuutta. Hakuprosessi tapahtuu sähköisesti FormBox-lomakkeella, johon liitetään toimintakertomus, tilinpäätös, toimintasuunnitelma ja talousarvio.
Avustukset kohdennetaan joensuulaisten nuorisojärjestöjen toimintaan, kuten päätoimisen nuorisotyöntekijän palkkaamiseen, toimintaryhmien ohjaamiseen, leiri- ja retkitoimintaan, koulutuksiin sekä nuorisotapahtumiin. Nuorisovaltuusto voi hakea avustusta projekteihin, joissa nuoret ovat aktiivisesti mukana suunnittelussa ja toteutuksessa.
Jakoperusteissa määritellään muun muassa, että päätoimisen nuorisotyöntekijän palkkausavustusta voidaan myöntää enintään 70 % palkkakuluista (korkeintaan 7 000 € per järjestö vuodessa). Toiminta-avustusten yläraja on 500 € per tapahtuma tai retki ja yhteensä korkeintaan 5 000 € vuodessa per järjestö. Nuorisovaltuustoavustuksia myönnetään projekti- tai tapahtumasidonnaisesti 100–500 €:n välillä.
Avustuksen saajan tulee noudattaa lakeja, sääntöjä ja valvontaa; väärinkäytösten sattuessa avustus voidaan periä takaisin. Kaupungin tuki on tuotava esiin viestinnässä. Päätös vahvistaa vuoden 2026 nuorisotoiminnan rahoitusperiaatteet Joensuussa.
Asukasosallisuuden avustusohjeet vuodelle 2026
Lautakunta vahvisti vuoden 2026 asukasosallisuuden avustusten hakuehdot ja myöntämisperiaatteet. Avustusmääräraha on 152 180 euroa, josta 80 % kohdennetaan yleisavustuksiin ja 20 % pienavustuksiin. Mikäli pienavustuksiin ei tule tarpeeksi hakemuksia, käyttämättä jäävä osuus siirretään yleisavustuksiin.
Hakemusten arvioinnissa painotetaan toiminnan yleishyödyllisyyttä, yhteisöllisyyttä ja asukkaiden osallisuuden edistämistä. Hakemukseen vaaditaan toimintasuunnitelma ja yli 20 000 euron hankkeissa myös rahoitussuunnitelma. Haku tapahtuu sähköisesti ajalla 2.–30.1.2026.
Avustukset edellyttävät maksuttomuutta tai varainhankintaa toiminnan mahdollistamiseksi sekä kaupungin ohjeiden noudattamista. Avustus on käytettävä myönnettyyn tarkoitukseen; muutoksista tulee hakea erikseen lupaa syyskuun loppuun mennessä. Päätös mahdollistaa laajan asukasosallisuuden tukemisen eri yhteisöissä talousarvion puitteissa.
Pientapahtumatukien hakuehdot vuodesta 2026 alkaen
Lautakunta hyväksyi pientapahtumatukien myöntämisen periaatteet vuosille 2026 eteenpäin. Tuki kohdistuu erityisesti talvisiin ulkoilmatapahtumiin ajalla 13.2.–8.3.2026 sekä muihin yhteisöllisyyttä ja osallisuutta edistäviin pienimuotoisiin tapahtumiin Joensuun alueella.
Tukea voivat hakea yhdistykset, säätiöt, osuuskunnat ja yritykset, mutta tuki ei saa olla päällekkäinen muiden kaupungin avustusten kanssa. Hakemukset käsitellään kolmesti vuodessa sähköisen järjestelmän kautta (hakujaksot: joulukuu 2025, huhtikuu ja elokuu 2026). Tuki maksetaan jälkikäteen laskua vastaan.
Arviointiperusteina ovat tapahtuman toteutettavuus, tavoitettavuus, saavutettavuus sekä viestintäsuunnitelma kohderyhmille. Tapahtumien tulee olla päihteettömiä ja nikotiinittomia lasten ja nuorten toiminnassa sekä noudattaa YK:n lasten oikeuksien sopimusta.
Arviointityöryhmänä toimii kaupungin asiantuntijoista koostuva ryhmä. Kustannukset kohdennetaan talousarviossa pientapahtumatukien kustannuspaikalle.
Helvi Lehtosen stipendirahaston jakaminen vuodelle 2025
Lautakunta päätti jakaa Helvi Lehtosen stipendirahastosta enintään 5 000 euroa stipendeihin vuonna 2025, yksittäisen stipendin ylärajan ollessa 1 500 euroa. Stipendien hakuaika on marraskuussa 2025.
Stipendit on tarkoitettu Pyhäselän alueella asuville tai siellä perusopetuksen suorittaneille enintään 21-vuotiaille opiskelijoille, joiden omat tulot vuonna 2024 eivät ylitä 10 000 euroa eikä vanhempien yhteenlasketut tulot ylitä 65 000 euroa. Lisäksi vaaditaan opintomenestystä oman luokan keskiarvoa paremmin todistetusti.
Hyvinvoinnin toimialan osavuosikatsaus tammi–syyskuu 2025
Lautakunta hyväksyi hyvinvoinnin toimialan osavuosikatsauksen ajalta 1.1.–30.9.2025. Talouden toteuma oli kyseiseltä ajalta noin 59,9 % budjetoidusta (edellisvuonna samaan aikaan toteuma oli ollut suurempi). Sopeutustoimia on toteutettu suunnitellusti; kohtaamispisteiden määrärahoja leikattiin noin 36 000 eurolla kuluvan vuoden aikana.
Hyvinvoinnin palveluiden talous oli toteutunut hieman alle budjetoidun (58,1 %), avustuksia ja kumppanuussopimuksia oli myönnetty noin budjetoidun verran (249 400 euroa). Järjestöyhteistyötä on kehitetty aktiivisesti esimerkiksi asukasiltojen ja innovointityöpajojen kautta.
Kulttuuri- ja liikuntapalvelujen investoinneissa varaudutaan muun muassa kaupungintalon museon näyttelyyn sekä kirjastojen kalustamiseen; investointien kokonaismäärä jäänee budjetoitua pienemmäksi. Vakinaisen henkilöstön määrä kasvoi hieman (2,76 %) ja määräaikainen henkilöstö väheni (-9,25 %).
Kaupungin strategian hyväksyntä tiedoksi lautakunnalle
Joensuun valtuusto hyväksyi uuden strategian "Hyvä kasvaa Joensuussa" vuosille 2025–2029 syyskuussa 2025. Lautakunta merkitsi strategian tiedoksi kokouksessaan. Strategia ohjaa jatkossa hyvinvoinnin ja osallisuuden edistämistä kaupungissa sekä vaikuttaa tuleviin talousarvio- ja toimintasuunnitelmiin.
Vuoden 2026 talousarvio- ja toimintatavoitteet hyväksyttiin
Lautakunta hyväksyi vuoden 2026 talousarvion ja toiminnalliset tavoitteet yksimielisesti. Toimintatulot vähenevät arviolta yli kymmenyksellä vuoteen 2025 verrattuna (49 000 €), toimintamenot supistuvat noin viidenneksellä (1 140 310 €). Suurin syy on valtionosuuksien väheneminen syntyvyyden laskun seurauksena; myös pientapahtuma-avustukset puolittuvat edellisvuodesta.
Toiminnallisissa tavoitteissa korostuvat osallistavan toimintakulttuurin kehittäminen, yhteissuunnittelumallien rakentaminen sekä järjestöavustusten selkeyttäminen. Henkilöstörakenteita sopeutetaan edelleen syntyvyyden laskun vuoksi; lapsimäärän ennakoidaan vähenevän sadalla vuosittain vuoteen 2029 mennessä.
Lautakunta ilmaisi huolensa yhdistysten taloudellisesta tilanteesta valtuuston porrastettujen avustusleikkausten vuoksi vuosina 2025–2026 ja pyytää niiden poistamista vuodelle 2026.
Lautakunnan päätös viranhaltijapäätöksen käsittelystä
Lautakunta päätti merkitä tiedoksi hyvinvointi- ja osallisuuspäällikön viranhaltijapäätöksen eikä ottanut sitä erikseen käsittelyynsä kuntalain mukaisen päätösvallan nojalla.
