23.1.2024 Ilomantsin kunta - Kuntaympäristölautakunta: Kaivoshankkeesta investointipäätöksiin – Kuntalaisten arkeen vaikuttavat ratkaisut pöydällä

Yhteenveto

  • Kaavoitusaloite avaa tien Kuittila-Korvilansuon kaivostoiminnalle
  • Maa-aineslupa Haukivaaran Rantalaan – paikallista rakentamista tuetaan
  • Päätösvaltaa siirretään – sujuvuutta arjen palveluihin
  • Oikaisuvaatimus vesiliittymäpäätöksestä – oikea muutoksenhakuohje käyttöön
  • Sähkökaapelin reitti aiheutti kiistaa Kanarvavaarassa – lautakunta piti aiemman linjan
  • Käyttösuunnitelma 2024: investointeihin yli 1,7 miljoonaa euroa
  • Laskujen hyväksyjät vaihtuvat – taloushallinto pysyy napakasti kontrollissa
  • Viranhaltijapäätökset tiedoksi – luottamus valmisteluun säilyy
  • Jätevedenpuhdistamon raportit esillä – ympäristövaikutukset tarkassa seurannassa
  • Ajankohtaiset ilmoitusasiat – valmistelua tuleviin päätöksiin

Kaavoitusaloite avaa tien Kuittila-Korvilansuon kaivostoiminnalle

Kuntaympäristölautakunta hyväksyi yksimielisesti Endomines Oy:n aloitteen Kuittila-Korvilansuo -osayleiskaavan laatimiseksi. Taustalla on kaivoslain muutos, joka vaatii jatkossa kaivostoiminnalta oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Yhtiön kaavoitusaloite kattaa 3 877 hehtaaria sisältäen nykyiset ja mahdolliset tulevat malmivarannot, ja tavoitteena on saada kaava valmiiksi vuoden 2025 loppuun mennessä. Kunta ja Endomines solmivat kaavoitussopimuksen, jossa yhtiö vastaa lähes kaikista prosessikustannuksista, kunnan hoitaessa vain lakisääteiset hallinnolliset tehtävät. Päätös mahdollistaa merkittävän elinkeinohankkeen etenemisen, mikä voi tuoda alueelle työpaikkoja ja verotuloja.

Maa-aineslupa Haukivaaran Rantalaan – paikallista rakentamista tuetaan

Lautakunta myönsi maa-ainesluvan Rantalan tilalle Haukivaarassa kymmeneksi vuodeksi, enintään 7 000 kuutiometrin ottamismäärällä. Lupaan liittyy tarkat ehdot pohjaveden suojelusta, alueen rajojen merkitsemisestä sekä jälkihoidosta. ELY-keskuksen lausunnon perusteella toiminta ei uhkaa ympäristöä, kunhan lupamääräyksiä noudatetaan. Lupamaksu on 400 euroa sekä lisämaksut kuulutuksista ja naapurien kuulemisesta. Päätös varmistaa paikallisten maarakennushankkeiden materiaalisaannin ja tuo kunnalle tuloja lupamaksujen muodossa.

Päätösvaltaa siirretään – sujuvuutta arjen palveluihin

Lautakunta päätti siirtää laajasti päätösvaltaa tekniselle johtajalle, kuntatekniikan esimiehelle, ympäristösihteerille sekä osastosihteerille. Tekninen johtaja saa mm. oikeuden vuokrata asuntotontteja ja yritystiloja, hyväksyä pienet muutokset rakennussuunnitelmiin sekä myöntää tukiasuntoja. Kuntatekniikan esimies voi myöntää yksityistieavustuksia ja nimetä katuja, ympäristösihteeri käsittelee mm. meluluvat ja jäteasiat. Osastosihteeri saa vuokrausoikeuksia maa-alueisiin. Päätös tehostaa kuntalaisten palveluja ja vähentää byrokratiaa.

Oikaisuvaatimus vesiliittymäpäätöksestä – oikea muutoksenhakuohje käyttöön

Lautakunta käsitteli oikaisuvaatimuksen aiemmasta vesiliittymän palautuspäätöksestä ja totesi, että alkuperäisessä päätöksessä oli annettu virheellinen muutoksenhakuohje. Nyt päätös pidettiin voimassa ja siihen liitettiin oikea ohjeistus muutoksenhakua varten. Tämä varmistaa asiakkaiden oikeusturvan ja sujuvoittaa jatkokäsittelyä.

Sähkökaapelin reitti aiheutti kiistaa Kanarvavaarassa – lautakunta piti aiemman linjan

Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hakemus yhdyskuntateknisten johtojen sijoittamisesta Kanarvavaaraan johti maanomistajan oikaisuvaatimukseen reittivalinnasta. Lautakunta päätti hylätä vaatimuksen ja piti voimassa päätöksen teknisesti parhaaksi arvioidusta VE1-reitistä, vaikka maanomistaja olisi halunnut vaihtoehtoisen reitin useamman tilan kautta. Korvausasioihin lautakunta ei ottanut kantaa vaan ohjasi osapuolia mahdolliseen lunastuskorvausmenettelyyn.

Käyttösuunnitelma 2024: investointeihin yli 1,7 miljoonaa euroa

Talousarvio vuodelle 2024 hyväksyttiin: toimitiloihin investoidaan 700 000 euroa ja kuntatekniikkaan peräti 1 005 000 euroa. Maankäytön toimintatuotot ovat 227 000 €, mutta kulut painavat tuloksen miinukselle (-35 000 €). Toimitilojen tulojen (2,7 M€) jälkeenkin jäädään -562 000 € alijäämälle. Hankintavaltuudet laajennettiin tulosaluejohtajille aina 5 000 euroon asti, mikä nopeuttaa hankintaprosesseja. Käyttösuunnitelmaa voidaan tarkistaa vuoden aikana talouden tasapainottamiseksi.

Laskujen hyväksyjät vaihtuvat – taloushallinto pysyy napakasti kontrollissa

Henkilöstömuutosten vuoksi nimettiin uudet laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat kaikille kustannuspaikoille alkaen helmikuun alusta. Näin varmistetaan talousasioiden sujuva käsittely muuttuvissa tilanteissa ja pidetään kunnan rahat tiukasti hallinnassa.

Viranhaltijapäätökset tiedoksi – luottamus valmisteluun säilyy

Teknisen johtajan tekemät päätökset merkittiin tiedoksi ilman otto-oikeuden käyttöä eli lautakunta ei nähnyt tarvetta puuttua viranhaltijan ratkaisuihin. Tämä osoittaa luottamusta valmisteluprosessiin sekä päätösten asianmukaisuuteen.

Jätevedenpuhdistamon raportit esillä – ympäristövaikutukset tarkassa seurannassa

Lautakunta sai tiedoksi Ilomantsin jätevedenpuhdistamon kuormitus- ja lietetarkkailuraportit sekä vuosiraportin vuodelta 2023 ja tilikauden tuloslaskelman. Päätöksellä varmistetaan lautakunnan tietämys laitoksen toiminnasta sekä sen ympäristövaikutuksista, mikä tukee vastuullista ympäristönhoitoa tulevaisuudessa.

Ajankohtaiset ilmoitusasiat – valmistelua tuleviin päätöksiin

Kokouksessa käytiin läpi ajankohtaisia asioita ja tulevia tilaisuuksia ilman varsinaisia päätöksiä tai toimenpiteitä. Lautakunnan jäsenet pysyvät näin ajan tasalla kunnan kehityksestä ja valmistelussa olevista aiheista.