12.12.2023 Ilomantsin kunta - Kuntaympäristölautakunta: Ilomantsin kuntaympäristön päätöksillä talous, palvelut ja arki kuntoon

Yhteenveto

  • Kaavoituskatsaus 2024 avaa tulevat maankäytön suunnitelmat
  • Vesiliittymän palautus: vain todistetut oikeudet hyväksyttiin
  • Teollisuustonttien vuokrien kohtuullistaminen jäi pöydälle lisäselvityksiä varten
  • Teknisen osaston taksat nousevat – palveluiden kustannukset ajan tasalle
  • Rakennusvalvonnan maksut päivitettiin vastaamaan kustannuksia
  • Vesihuoltolaitoksen maksut nousivat kattamaan alijäämiä ja investointeja
  • Koulumatka-avustus yksityisteille tukee haja-asutusalueiden koulukyytien järjestämistä
  • Laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat nimetty sujuvan hallinnon varmistamiseksi
  • Kokousaikataulu keväälle julkaistu – avoimuus korostuu tiedottamisessa
  • Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman muutoksia – otto-oikeutta ei käytetty
  • Tiedoksi merkityt asiakirjat: ympäristönsuojelu, sisäilmaongelmat ja talousseuranta keskiössä
  • Hankintatoimen kehittäminen keskustelussa – tehokkuutta kunnallisiin projekteihin

Kaavoituskatsaus 2024 avaa tulevat maankäytön suunnitelmat

Kuntaympäristölautakunta hyväksyi kaavoituskatsauksen vuodelle 2024, jossa tuodaan esiin vireillä olevat ja lähivuosina käynnistyvät kaavahankkeet. Katsauksessa painottuvat muun muassa Pohjois-Karjalan maakuntakaavan vaikutukset ja erityisesti Kirkonkylän asemakaavan päivitystarpeet vuosille 2025–2026. Asemakaavan päivitys edellyttää pohjakartan uusimista, jotta osayleiskaavan tavoitteet voidaan toteuttaa. Katsaus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi sekä toimitetaan kunnanhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi. Päätöksen taustalla oli tarve vahvistaa asukkaiden ja sidosryhmien mahdollisuuksia seurata ja vaikuttaa kunnan maankäyttöön sekä arvioida tonttivarantoa kysyntään nähden.

Vesiliittymän palautus: vain todistetut oikeudet hyväksyttiin

Lautakunta käsitteli oikaisuvaatimuksen vesiliittymän palautuksesta. Hakija vaati kahden liittymän palautusta, mutta selvitysten perusteella vain yksi liittymä (12/97-700) kuuluu hakijalle – toinen liittymä (701) on toisen henkilön nimissä. Hakija ei toimittanut vaadittuja asiakirjoja toisen liittymän osalta. Lautakunta päätti yksimielisesti pitää voimassa viranhaltijan päätöksen: palautus maksetaan vain yhdestä liittymästä kunnan tasearvon (1261,41 €) mukaisesti. Päätös perustui asiakirjanäyttöön ja kunnan omaisuuden oikeaan kohdentamiseen.

Teollisuustonttien vuokrien kohtuullistaminen jäi pöydälle lisäselvityksiä varten

Ilomantsin Yrityskiinteistöt Oy:n esitys vuoden 2023 tontinvuokrien poistamisesta sekä vuokrahinnan puolittamisesta (0,25 €/m²/vuosi) jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Yhtiö on ainoa teollisuustonttivuokralainen kunnassa, ja nykyiset vuokrat ovat nousseet elinkustannusindeksin myötä tasolle 0,56–0,57 €/m² (yhteensä yli 14 000 €/vuosi). Lautakunta päätti enemmistöllä lykätä päätöstä tarkempien taloudellisten selvitysten saamiseksi. Asia tuodaan uudelleen käsittelyyn myöhemmin.

Teknisen osaston taksat nousevat – palveluiden kustannukset ajan tasalle

Lautakunta päivitti teknisen osaston hinnaston vuodelle 2024 noin viiden prosentin korotuksella johtuen yleisestä kustannustason noususta. Uudet taksat koskevat mm. asuntojen vesimaksuja, saunamaksuja, kulunvalvontaa, autopaikkoja sekä koneiden ja kaluston käyttöä. Esimerkiksi lämmin vesi keskuskoulun rivitaloissa maksaa jatkossa 12 €/m³ ja oven avausmaksu työajan ulkopuolella nousee 40 euroon per kerta. Päätös varmistaa kunnallisten palveluiden taloudellisen kestävyyden muuttuneessa kustannusympäristössä ja astuu voimaan vuoden alussa.

Rakennusvalvonnan maksut päivitettiin vastaamaan kustannuksia

Rakennusvalvontataksa hyväksyttiin uudessa muodossa vuoden 2024 alusta lukien. Maksuluokkia korotettiin keskimäärin viisi prosenttia kattamaan nousseet kustannukset. Esimerkiksi rakennusluvan maksu on nyt 190 euroa rakennukselta sekä kolme euroa neliömetriltä; yksinkertaisemmissa rakennuksissa 130 euroa sekä kaksi euroa neliöltä. Taksa määrittelee myös muiden lupien ja valvontatoimien maksut sekä palautusehdot hylkäystilanteissa. Maksut eivät sisällä arvonlisäveroa.

Vesihuoltolaitoksen maksut nousivat kattamaan alijäämiä ja investointeja

Vesihuoltolaitoksen hinnat vahvistettiin vuodelle 2024: vesimaksu on nyt 2,20 €/m³ (alv 0 %) ja jätevesimaksu 3,40 €/m³ (alv 0 %), liittymismaksut pysyvät ennallaan haja-asutusalueen minimimaksun ollessa edelleen 1507 €. Korotusten taustalla on vedenkulutuksen lasku sekä tarve kattaa aiempia alijäämiä, lainanlyhennyksiä ja korkoja yhteensä noin 255 000 €. Lisäksi lietelaitoksen saneeraustarve huomioitiin hinnoittelussa.

Koulumatka-avustus yksityisteille tukee haja-asutusalueiden koulukyytien järjestämistä

Lautakunta hyväksyi uudet koulumatka-avustuksen jakoperusteet yksityisteille vuosille 2024–2025. Avustus (50 €/km/vuosi) kohdistuu tieosuuksiin, joilla vakituisesti asuva koululainen käyttää kunnan kustantamaa koulukyytiä, kattaen läpikulkuteillä koko osuuden ja pistoteillä viimeiseen koululaisen talouteen asti. Avustus maksetaan vuosittain tiehoitokunnalle tai hakijalle ja sen tarkoitus on parantaa talvikunnossapitoa haja-asutusalueilla, missä kunta ei pysty järjestämään kaikkia kuljetuksia itse.

Laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat nimetty sujuvan hallinnon varmistamiseksi

Vuoden 2024 laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat valittiin eri toimialoille: maankäytössä tekninen johtaja Arttu Huttunen toimii hyväksyjänä ja Anita Laatikainen asiatarkastajana; rakennusvalvonnassa vastuullisia ovat Jari Ahponen ja Arttu Huttunen; ympäristötoimen laskut tarkastaa Tiina Kuusisto. Nimetyt henkilöt takaavat sujuvan ja läpinäkyvän laskujen käsittelyn lautakunnan hallinnossa.

Kokousaikataulu keväälle julkaistu – avoimuus korostuu tiedottamisessa

Kevään kokouspäivät sovittiin tiistaille 23.1., 26.3. ja 21.5.2024 klo 17. Syksyn kokoukset päätetään toukokuussa. Kokouskutsut julkaistaan sähköisesti luottamushenkilöiden verkkopalvelussa sekä kunnan nettisivuilla ja Pogostan Sanomien kuntapalstalla; pöytäkirjat ovat julkisesti saatavilla kirjastossa ja verkossa heti tarkastuksen jälkeen.

Viranhaltijapäätökset hyväksyttiin ilman muutoksia – otto-oikeutta ei käytetty

Lautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeutta teknisen johtajan ja ympäristösihteerin päätöksiin ajalta lokakuu–joulukuu 2023, koska niihin ei löytynyt huomautettavaa tai muutostarpeita. Tämä linjaus tukee sujuvaa hallintoa ja viranhaltijoiden toimintavapautta.

Tiedoksi merkityt asiakirjat: ympäristönsuojelu, sisäilmaongelmat ja talousseuranta keskiössä

Lautakunta merkitsi tiedoksi jätevedenpuhdistamon velvoitetarkkailun hankintapäätöksen, sisäilmatyöryhmän muistion sekä talousarviototeuman tammi-marraskuulta 2023. Näiden asiakirjojen esille tuominen parantaa lautakunnan tilannekuvaa ympäristöasioista, sisäilman laadusta sekä talouden toteumasta.

Hankintatoimen kehittäminen keskustelussa – tehokkuutta kunnallisiin projekteihin

Ajankohtaiskeskusteluissa painottui tarve kehittää hankintatoimen käytäntöjä kilpailutuksen tehostamiseksi ja resurssien järkevän käytön varmistamiseksi kunnan projekteissa. Keskustelulla ei ollut välitöntä taloudellista vaikutusta mutta se luo pohjaa tuleville päätöksille kunnan talouden kestävyyden turvaamiseksi.