Yhteenveto
- Laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat päivitettiin henkilöstömuutosten takia
- Päiväkoti Vunukan paloilmoitin- ja turvavalokeskuksen uusimisurakka tilattiin
- Poikkeuslupa lomarakennuksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi Muokonjärvellä hyväksyttiin
- Poikkeuslupa uuden lomarakennuksen rakentamiseen Tekojärven rannalle hyväksyttiin
- Eteläisen kultalinjan kaivoshankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville
- Kuntalaisaloite luonnonjäälle tehtävästä luistinradasta ei johda kunnan toteutukseen
- Aloite koirahiihtoladusta ei tuo uutta latua, mutta tiedotusta lisätään
- Aloite venevuokraustoiminnasta ei johda kunnan omaan palveluun
- Moposuoraa ei järjestetä kunnan palveluna, mutta tilapäinen tapahtuma voi saada luvan kunnan alueelle
- Viranhaltijapäätöksiä ei otettu lautakunnan käsiteltäväksi
- Jätevedenpuhdistamon raportti, maakuntakaavoituskatsaus ja talousarviototeumat merkittiin tiedoksi
Laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat päivitettiin henkilöstömuutosten takia
Esityksenä oli vahvistaa vuodelle 2026 kustannuspaikkakohtaiset laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat uudelleen, koska aiempi päätös (9.12.2025) ei enää vastannut muuttunutta henkilöstötilannetta.
Päätöksenä valittiin liitteen mukaiset henkilöt laskujen hyväksyjiksi ja asiatarkastajiksi vuodelle 2026 siten, että päätös tulee voimaan 25.3.2026 alkaen. Täytäntöönpanosta vastaa hallinto- ja talousosasto.
Käsittelyssä painotettiin tarvetta siihen, että jokaisella kustannuspaikalla on selkeästi nimetyt vastuuhenkilöt laskujen tarkastukseen (asiatarkastus) ja maksun hyväksyntään (hyväksyjä), jotta laskujen käsittelyvaltuudet ovat ajan tasalla ja kustannukset kohdistuvat oikein.
Päätöksen mukaisissa hyväksyjissä toistuivat useilla kustannuspaikoilla nimet Jari Ahponen, Sanna-Mari Räty, Henri Mustonen, Sari Romppanen ja Anneli Sallinen. Ympäristötoimen hyväksyjiin nimettiin lisäksi Tiina Kuusisto. Jätehuollon hyväksyjiksi nimettiin Henri Mustonen ja Sari Romppanen, liikennealueiden hyväksyjiksi Jari Ahponen ja Sanna-Mari Räty sekä viheralueiden hyväksyjäksi Anneli Sallinen. Asiatarkastajat nimettiin kustannuspaikoittain liitteen mukaisesti.
Päiväkoti Vunukan paloilmoitin- ja turvavalokeskuksen uusimisurakka tilattiin
Esityksenä oli valita urakoitsija päiväkoti Vunukan paloilmoitin- ja turvavalokeskuksen uusimiseen investointimäärärahalla vuodelle 2026. Taustalla oli se, että nykyinen keskus palvelee sekä paloilmoitusta että turva-/merkkivaloja, ja yhden toiminnon vikaantuminen vaikuttaa toiseen. Varaosien saatavuus on myös ollut heikko. Tavoitteeksi kuvattiin kokonaisuuden eriyttäminen kahdeksi erilliseksi keskusyksiköksi sekä tarvittavien ilmaisimien ja turva- ja merkkivalojen päivittäminen.
Hankinta toteutettiin Cloudia-pienhankintaportaalissa 20.2.–13.3.2026, ja määräaikaan mennessä saapui viisi tarjousta. Suunnittelusta vastasi Insinööritoimisto Varpiola Oy.
Päätöksenä urakan toteuttajaksi valittiin Joensuun Sähköinsto Oy tarjouksellaan 31 081,75 euroa (ALV 0 %). Valintaperusteena oli edullisin tarjous.
Poikkeuslupa lomarakennuksen muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi Muokonjärvellä hyväksyttiin
Esityksenä oli ratkaista poikkeamishakemus, jossa haettiin lupaa muuttaa olemassa olevan 100 m² lomarakennuksen käyttötarkoitus pysyväksi asuinrakennukseksi kiinteistöllä 146-430-9-5 (Muokonjärven ranta, Härmänkankaantie 46c). Rakennuspaikalla on lisäksi 28 m² autotalli ja katos, ja hakemuksen kuvauksessa kokonaisuutena huomioitiin rakennuspaikan kerrosalat ja sijoittuminen.
Päätöksenä poikkeamislupa hyväksyttiin. Ratkaisun perusteina todettiin RakL 57 §:n edellytysten täyttyminen: käyttötarkoituksen muutos ei haittaa rantaosayleiskaavan toteuttamista tai muuta alueidenkäytön järjestämistä, eikä siitä arvioitu aiheutuvan merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapurit oli kuultu, eikä huomautettavaa esitetty. Lausuntoja ei pyydetty, koska niitä ei katsottu tarvittavan.
Kaavallinen tilanne käytiin läpi: alueella on Kaakkoisosan rantaosayleiskaava (1995), jossa rakennuspaikka on loma-asumiseen osoitetulla alueella. Käsittelyssä todettiin myös, että rakennuksen etäisyys rantaviivasta täyttää vaaditut etäisyydet, eikä hakemuksen mukaan rakennukseen tehdä laajennuksia, vaan kyse on käyttötarkoituksen muutoksesta.
Päätökseen kirjattiin, että ennen toimenpiteitä hakijan on haettava rakentamislupa ja esitettävä todistus päätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätöksen lunastusmaksu on 428,00 euroa (ALV 0 %).
Poikkeuslupa uuden lomarakennuksen rakentamiseen Tekojärven rannalle hyväksyttiin
Esityksenä oli myöntää poikkeamislupa lomarakennuksen (vapaa-ajan asunto) rakentamiseen kiinteistölle 146-403-14-14 Tekojärven rannalla (Jaaniskoskentie 7). Alueella ei ole voimassa sellaista ranta-asemakaavaa tai yleiskaavaa, joka suoraan ohjaisi rakentamista.
Hakemuksen taustalla käsiteltiin aiempi lupahistoria: Pohjois-Karjalan ympäristökeskus oli vuonna 2002 myöntänyt poikkeamispäätöksen (70 m² lomarakennus ja kaksi 20 m² talousrakennusta), mutta lomarakennusta ei ollut rakennettu. Nyt haettu hanke koski 36 m² uudisrakennusta.
Päätöksenä poikkeamislupa hyväksyttiin hakemuksen mukaisesti. Rakennuksen sijoittamisessa edellytetään asemapiirroksen mukaista 40 metrin etäisyyttä Tekojärven keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Naapurit oli kuultu eikä huomautettavaa tullut, eikä lausuntoja katsottu tarpeellisiksi.
Ennen rakentamisen aloittamista hakijan on haettava rakentamislupa ja esitettävä todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Myönteisen päätöksen lunastusmaksu on 428,00 euroa (ALV 0 %).
Eteläisen kultalinjan kaivoshankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville
Esityksenä oli asettaa päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) nähtäville ja pyytää siitä palautetta kaavoituksen etenemistä varten. OAS oli päivitetty 16.3.2026, koska kaava-alue laajenee koilliseen ja kaavan nimi on muuttunut hanketta vastaavaksi. Taustalla huomioitiin myös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) tilanne: YVA-ohjelma oli nähtävillä 16.2.–18.3.2026.
Päätöksenä päivitetty OAS asetetaan nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Samalla päätettiin pyytää osallisilta lausunnot ja mielipiteet; nähtävilläolosta ja määräajoista tiedotetaan erikseen kaavaprosessin aikana.
Käsittelyssä tuotiin esiin, että aiemman OAS:n nähtävilläolon aikana (27.3.–26.4.2024) saatiin 5 mielipidettä ja 7 lausuntoa, ja nyt palautetta kerätään uudelleen päivitetyn aineiston pohjalta. Päivitystyössä korostuivat kaava-alueen laajenemisen lisäksi huomioitavat kokonaisuudet, kuten luonnon ja kulttuuriperinnön arvot, pohjavedet, mahdolliset turvetuotantoalueet ja yhteisvaikutukset, muinaisjäännökset sekä virkistysreitit (esimerkiksi Susitaival).
Kuntalaisaloite luonnonjäälle tehtävästä luistinradasta ei johda kunnan toteutukseen
Aloitteessa esitettiin, että kuntaan perustettaisiin luonnonjäälle tehtävä luistinrata maksuttomaksi ja matalan kynnyksen talviliikuntapaikaksi. Käsittelyssä käytiin läpi toteutuksen edellytyksiä, kuten turvallisuus- ja pelastautumissuunnittelu, vesialueen käyttöoikeus, viranomaiskuulemiset sekä jään paksuuden seuranta. Lisäksi todettiin, että radan kunnossapito edellyttäisi koneellista ylläpitoa ja kunnalta puuttuu siihen soveltuva kalusto ilman erillistä investointia.
Päätöksenä kunta ei ryhdy toteuttamaan luonnonjäälle perustettavaa luistinrataa, koska kyseessä ei ole kunnan lakisääteinen tehtävä ja nykyisellä henkilöstömitoituksella laadukas ylläpito ei ole realistista. Päätöksessä todettiin myös, että uusien palveluiden järjestämistä on arvioitava erittäin huolellisesti taloudellisesta näkökulmasta.
Lisäksi päätettiin todeta, että jos kolmannen sektorin toimija ryhtyy toteuttamaan hanketta, kunta voi harkintansa mukaan tukea toimintaa.
Aloite koirahiihtoladusta ei tuo uutta latua, mutta tiedotusta lisätään
Aloitteessa esitettiin erillisen koirahiihtoladun suunnittelua ja toteutusta. Käsittelyssä huomioitiin, että koiran kanssa hiihtäminen on kunnassa jo mahdollista kunnan ylläpitämillä laduilla ohjattuna toimintana kahdesti viikossa (tiistaisin klo 19.00 ja lauantaisin klo 16.00) kunnan ulkopuolisen toimijan järjestämänä.
Päätöksenä aloite ei johda varsinaisiin toimenpiteisiin uuden ladun rakentamiseksi, koska aloitteessa esitetty harrastusmahdollisuus on jo olemassa ohjattuna toimintana. Samalla päätettiin lisätä nykyisen koirahiihtomahdollisuuden näkyvyyttä ja tiedottamista seuraavan talvikauden aikana.
Aloite venevuokraustoiminnasta ei johda kunnan omaan palveluun
Aloitteessa esitettiin, että kunta hankkisi veneitä ja varusteita (kuten pelastusliivejä ja mahdollisesti kalastusvälineitä) ja järjestäisi venevuokrauksen eri aikaperusteilla. Aloitteessa nostettiin esiin myös mahdollinen kalojen perkuupiste veneiden yhteyteen sekä kalastukseen liittyviä lupakäytäntöjä.
Päätöksenä kunta ei ryhdy järjestämään venevuokraustoimintaa, koska kyse ei ole kunnan lakisääteisestä tehtävästä vaan uudesta palvelusta. Päätöksessä korostettiin, että kunta ei omista toiminnan edellyttämää kalustoa ja toiminnan käynnistäminen edellyttäisi erillisiä investointeja ja käyttökustannuksia, joita tulee punnita huolellisesti.
Samalla linjattiin, että mahdolliset venevuokraustoiminnan mahdollisuudet tulisi ensisijaisesti antaa yksityisten toimijoiden tai järjestöjen toteutettaviksi.
Moposuoraa ei järjestetä kunnan palveluna, mutta tilapäinen tapahtuma voi saada luvan kunnan alueelle
Aloitteessa esitettiin moposuoran järjestämistä ja nimettiin kolme mahdollista sijaintia, joista yksi (Särkkäpellontien kaavatie) on kunnan hallinnoimaa aluetta. Käsittelyssä käytiin läpi, että nopeus- ja poikkeusajon kaltaista toimintaa voidaan järjestää vain suljetulla tiellä ja että tien sulkemiseen sekä tapahtuman järjestämiseen liittyy poliisille tehtävä hakemus, liikennejärjestelysuunnitelma ja vastuuhenkilövaatimukset. Lisäksi todettiin, että meluilmoitus tehdään kunnan ympäristösihteerille.
Päätöksenä kunta ei ryhdy järjestämään moposuoraa yleisesti. Päätöksessä kuitenkin linjattiin, että kunta voi myöntää luvan Särkkäpellontien kaavatieosuuden tilapäiseen käyttöön suljettuna rata-alueena yksittäistä tapahtumaa varten, jos vaaditut ehdot täyttyvät.
Ehtoina todettiin, että järjestäjän on tehtävä poliisille hakemus tarvittavine liitteineen (tiedot tapahtumasta, suljettavat tieosuudet, kartta, järjestäjän tiedot ja liikennejärjestelysuunnitelma), tapahtumalla on oltava nimetty vastuuhenkilö, jolla on Tieturva 2 -pätevyys, ja tilanteen mukaan toistuvasta toiminnasta on tehtävä yleisötilaisuusilmoitus. Lisäksi meluilmoitus tehdään kunnan ympäristösihteerille.
Viranhaltijapäätöksiä ei otettu lautakunnan käsiteltäväksi
Esityksenä oli, ettei kunta käytä otto-oikeutta toimitilapäällikön (29.1.2026 ja 16.2.–27.2.2026 tehdyt päätökset) eikä ympäristösihteerin (12.3.2026 tehty päätös) viranhaltijapäätöksiin.
Päätöksenä otto-oikeutta ei käytetty, eli kyseiset viranhaltijapäätökset jäivät voimaan ilman, että niitä siirrettiin erikseen toimielimen ratkaistavaksi.
Jätevedenpuhdistamon raportti, maakuntakaavoituskatsaus ja talousarviototeumat merkittiin tiedoksi
Käsittelyssä oli tiedoksi annettavia asiakirjoja, joihin sisältyivät Savo-Karjalan Ympäristötutkimus Oy:n raportti Ilomantsin jätevedenpuhdistamon kuormitustarkkailusta (kertaraportti 18.2.2026, jakso 2.–3.2.2026), maakuntakaavoituskatsaus 2026 sekä talousarviototeumat 1–12/2025 ja 1–2/2026.
Päätöksenä asiakirjat merkittiin tiedoksi. Päätös ei sisältänyt uusia määrärahoja, leikkauksia tai muita talouspäätöksiä, vaan kyse oli tilannekuvan vastaanottamisesta jatkovalmistelun ja seurannan pohjaksi.
