Yhteenveto
- Yhteistoimintaneuvottelut käyntiin – henkilöstön roolit selkeytyvät ilman irtisanomisia
- Valtuuston päätökset etenevät – täytäntöönpanoon heti
- Kunnan talouden suunta tarkentuu – osavuosikatsaus tuo muutoksia budjettiin
- Talousarvion valmistelu aikataulutettiin – pienhankinnat helpottuvat
- Talousarvion valmisteluohjeet: tiukkaa menokuria, tuloihin kasvua
- Pohjois-Karjalan maakuntaliiton suunnitelmat hyväksyttiin – maksuosuudet laskevat
- Kotikuntakorvauksen perusosa nousi – lisää rahaa opetukseen
- Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus tarkentui – yksikköhinnat vahvistettu
- Tiedoksi merkittiin: ympäristövalitukset, lukiokoulutuksen rahoitushaasteet ja maakuntahallituksen pöytäkirja
- Ajankohtaiset asiat tiedoksi – valmistelua jatketaan seuraavissa kokouksissa
Yhteistoimintaneuvottelut käyntiin – henkilöstön roolit selkeytyvät ilman irtisanomisia
Kunnanhallitus päätti aloittaa yhteistoimintaneuvottelut, jotka koskevat erityisesti teknisen ja sivistysosaston johtamista sekä liikuntatoimen henkilöstön sijoittumista. Tavoitteena on organisaation vastuiden ja roolien uudelleenjärjestely – ei henkilöstövähennyksiä. Neuvottelut vaikuttavat vähintään kymmeneen työntekijään ja toteutetaan 14.10.–25.11.2024 lain edellyttämällä tavalla.
Päätös pohjautuu kunnanjohtajan ja henkilöstösuunnittelijan valmisteluun, ja tarkoituksena on parantaa palvelujen järjestämistä sekä selkeyttää työnjakoa. Jos neuvotteluissa ei päästä yhteisymmärrykseen, työnantaja tekee lopullisen ratkaisun. Käsittelyn aikana osa hallituksen jäsenistä jäi pois esteellisyyden vuoksi, ja asian seurantaa varten perustettiin yhteistyötoimikunta.
Valtuuston päätökset etenevät – täytäntöönpanoon heti
Kunnanhallitus tarkasti valtuuston 30.9.2024 tekemät päätökset (pykälät 19–24) ja totesi, että ne ovat syntyneet laillisesti, eivät ylitä toimivaltaa eikä niissä ole virhettä. Näin ollen kaikki päätökset pannaan täytäntöön viipymättä. Ratkaisu takaa, että valtuuston linjaukset saadaan nopeasti käytäntöön ilman byrokratiaa tai viivytyksiä.
Kunnan talouden suunta tarkentuu – osavuosikatsaus tuo muutoksia budjettiin
Elokuun loppuun mennessä kunnan talous näyttää paremmalta kuin budjetissa ennakoitiin: verotuloja on kertynyt 3 % odotettua enemmän, mutta rahoitustuotot jäävät vajaiksi mm. Ilomantsin Lämpö Oy:n osingottomuuden vuoksi. Kunnanhallitus hyväksyi merkittävät muutokset käyttötalouteen: toimintatuottoja lisätään reilusti (+205 128 €), toimintakuluja hieman (+66 200 €), verotuloja arvioidaan kertyvän lisää (+365 200 €), mutta valtionosuudet vähenevät (-80 660 €) ja rahoitustuotot pienenevät (-121 770 €). Rahoituskulut kasvavat (+40 508 €) ja poistot nousevat (+23 554 €).
Investointipuolella hyväksyttiin mm. Kalevanpirtti Oy:n (-20 000 €) ja elinkeinotoimen (-20 000 €) investointien vähennykset, maa-alueiden myyntituottojen lisäys (+36 225 €), alakoulu-lukion sisäilmakorjauksiin lisää (+10 000 €), kaavateiden kunnossapitoon lisärahaa (+50 000 €) sekä vesihuollon investoinnin kasvattaminen (-890 000 €), jonka toteutus jakautuu usealle vuodelle.
Osavuosikatsaus osoittaa, että kunta seuraa tarkasti talouden kehitystä ja reagoi tarpeisiin joustavasti.
Talousarvion valmistelu aikataulutettiin – pienhankinnat helpottuvat
Vuoden 2025 talousarvion ja vuosien 2026–2027 taloussuunnitelman laatimisaikataulu vahvistettiin yksimielisesti. Hallintokunnille annetaan ohjeet lokakuussa, valtuustoseminaari järjestetään 21.10., veroprosentit päätetään marraskuussa ja lopullinen hyväksyntä tapahtuu joulukuussa.
Samalla pienhankintaraja nostettiin 10 000 euroon (alv sis.), mikä mahdollistaa alle tämän arvoisten hankintojen toteuttamisen ilman kilpailutusta – nopeuttaen arjen hankintoja ja vähentäen byrokratiaa.
Talousarvion valmisteluohjeet: tiukkaa menokuria, tuloihin kasvua
Kunnanhallitus hyväksyi ohjeet talousarvion laadintaan: toimintatuottoja pitää kasvattaa +2 % ja toimintakuluja leikata -2 % vuoden 2024 muutettuun budjettiin verrattuna. Hallintokunnille ei annettu euromääräisiä kehyksiä, vaan niiden tulee mitoittaa omat esityksensä kokonaisuuteen sopiviksi.
Valtionosuuksia arvioidaan saatavan noin 4,6 miljoonaa euroa, mutta opetus- ja kulttuuritoimen osuuden negatiivinen kehitys voi tuoda paineita jatkossa. Henkilöstömenoihin varataan +2 % korotus, investointitasoksi arvioidaan ensi vuonna noin 2,1 miljoonaa euroa. Esitykset pitää jättää marraskuun alkuun mennessä.
Pohjois-Karjalan maakuntaliiton suunnitelmat hyväksyttiin – maksuosuudet laskevat
Kunnanhallitus hyväksyi Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2025–2027 sekä vuoden 2025 talousarvion. Kuntien maksuosuudet alenevat yhteensä noin 150 000 euroa (–3,75 %) verrattuna edellisvuoteen helpottaakseen kuntataloutta.
Maakuntaliitto panostaa erityisesti työllisyyteen, innovaatiotoimintaan sekä elinkeinojen kehittämiseen – tavoitteena on nostaa aluetta kansallisessa vertailussa. Alueellista elokuvatukea jatketaan tuotantojen houkuttelemiseksi maakuntaan, mikä tuo aluetalouteen vipuvoimaa pienillä panoksilla.
Kotikuntakorvauksen perusosa nousi – lisää rahaa opetukseen
Kotikuntakorvauksen perusosa vuodelle 2024 korjattiin Valtiovarainministeriön päätöksellä: uusi summa on nyt 7 880,65 euroa oppilasta kohden (lisäystä n. 420 €/oppilas). Korotus johtuu laskentavirheen korjauksesta valtakunnan tasolla ja mahdollistaa tarkemman rahoituksen kohdentamisen opetukseen Ilomantsissa.
Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus tarkentui – yksikköhinnat vahvistettu
Kunnanhallitus hyväksyi opetus- ja kulttuuriministeriön päivitetyt yksikköhinnat sekä valtionosuuspäätökset vuodelle 2024: esimerkiksi aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaustuntihinta on nyt virallisesti asetettu (26 €/tunti). Päätös tuo lisää varmuutta opetustoimen budjetointiin tulevalle vuodelle.
Tiedoksi merkittiin: ympäristövalitukset, lukiokoulutuksen rahoitushaasteet ja maakuntahallituksen pöytäkirja
Kunnanhallitukselle esiteltiin tiedoksi KHO:n ympäristölupavalituslupa, hakemus lukiokoulutuksen yksikköhinnan harkinnanvaraisesta korotuksesta vuodelle 2025 sekä Pohjois-Karjalan maakuntahallituksen pöytäkirja viime kokouksesta. Erityisesti lukiokoulutuksen rahoituksen kehitys voi vaikuttaa tuleviin budjetteihin; vielä ei tehty rahapäätöksiä vaan asiakirjat otettiin valmisteluun.
Ajankohtaiset asiat tiedoksi – valmistelua jatketaan seuraavissa kokouksissa
Kunnanhallitus käsitteli ajankohtaisia keskustelu- ja ilmoitusasioita liittyen tuleviin tapahtumiin sekä kunnan toiminnan valmisteluun. Päätöksen myötä hallitus pysyy ajan tasalla kunnan tilasta eikä vielä tehnyt uusia taloudellisia ratkaisuja näissä asioissa.
