Yhteenveto
- Vuoden 2022 keskeneräiset ja vuoden 2023 valtuustoaloitteet
- Kiinteistö Oy Pogostan Vuokratalot: laina-ajan jatko ja kunnan takaus
- Ilomantsin Vanhustentuki ry:n fuusio Pogostan Vuokrataloihin
- Osallisuuskatsaus vuodelta 2023
- Matkailumarkkinoinnin palvelusopimus Business Joensuu Oy:n kanssa
- Työsuojelupäällikön nimittäminen ja palkkaus
- Valtionosuuden tarkistus: Opetus- ja kulttuuritoimi menettää rahoitusta
- Lukiokoulutuksen, kansalaisopiston sekä liikunta- ja nuorisotoimen yksikköhinnat vuodelle 2024
- Kotikuntakorvauksen perusosa vuodelle 2024
- Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset esi- ja perusopetuksen rahoituksesta
- Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset – ei otto-oikeuden käyttöä
- Tiedoksi esiteltävät asiakirjat: lausuntoja, pöytäkirjoja ja talousarviototeuma
- Ajankohtaiset keskustelu- ja ilmoitusasiat
Vuoden 2022 keskeneräiset ja vuoden 2023 valtuustoaloitteet
Kunnanhallitus kävi läpi sekä vuoden 2022 keskeneräiset että vuoden 2023 aikana jätetyt valtuustoaloitteet. Esillä olivat muun muassa osinkovaatimusten alentaminen Pohjois-Karjalan Sähkön omistajakunnille sähkönsiirtohintojen laskemiseksi sekä EU-rahoituksen aktiivisempi hyödyntäminen kunnan kehittämisessä. Vuodelta 2023 käsiteltiin erityisesti maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeilua (enintään 170 tuntia/kk) sekä toimialajohtajien ajankohtaisten asioiden esittelyä valtuustokokouksissa. Kunnanhallitus ohjeisti hyvinvointilautakuntaa käynnistämään maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeilun ja päätti, että toimialojen asiat esitellään jatkossa valtuustolle. Kaikki käsitellyt aloitteet merkittiin loppuun käsitellyiksi ja asia viedään tiedoksi valtuustoon. Tavoitteena on ollut läpinäkyvyys, palveluiden kehittäminen ja elinvoiman vahvistaminen.
Kiinteistö Oy Pogostan Vuokratalot: laina-ajan jatko ja kunnan takaus
Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että Kiinteistö Oy Pogostan Vuokrataloille myönnetään jatkoa Kuntarahoitukselta otetun lainan lyhennysohjelmaan sekä 100 %:n kunnan takaus lainalle vuoteen 2042 asti. Päätöksen taustalla ovat yhtiön talousvaikeudet, jotka johtuvat korkojen noususta ja kasvaneista kuluista. Järjestelyllä pyritään vakauttamaan yhtiön taloustilannetta ja mahdollistamaan vuokratalotoiminnan jatkuminen ilman kohtuuttomia vuokrankorotuksia. Päätös toteutettiin yksimielisesti ja tiedotetaan yhtiölle, rahoittajalle sekä kunnan kirjanpitoon.
Ilomantsin Vanhustentuki ry:n fuusio Pogostan Vuokrataloihin
Vanhustentuki ry:n talousvaikeudet johtivat siihen, että yhdistys myi rivitaloasuntojaan Kiinteistö Oy Pogostan Vuokrataloille 213 144 eurolla – kauppasummalla katettiin yhdistyksen velat. Kunnanhallitus totesi yhdistysmisselvityksen valmistuneeksi ja esitti valtuustolle hyväksyttäväksi yhdistykselle aiemmin annetun kunnan takauksen (55 248 €) takaisinmaksun rahalaitokselle korkoineen ja kuluineen. Päätös mahdollistaa fuusion toteutumisen ja lainojen asianmukaisen järjestelyn. Esteellisyyssyistä yksi jäsen poistui käsittelystä.
Osallisuuskatsaus vuodelta 2023
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi laajan katsauksen kuntalaisten osallistumismahdollisuuksista vuonna 2023. Kunta käytti osallistavan budjetoinnin määrärahaa (15 000 €) leikkikenttien kunnostukseen, panosti hyvinvointikoordinaattorin palkkaamiseen sekä jakoi avustuksia (15 000 € järjestöille, 33 800 € tapahtumiin kuten Karhufestivaaliin ja lumenveiston SM-kisoihin, lisäksi kylille yhteensä 30 000 €). Kuntalaisten mielipiteitä kerättiin strategiatyöhön kyselyllä (lähes sata vastausta). Katsauksen pohjalta kunnanhallitus korosti osallistumisen tärkeyttä kunnan kehittämisessä.
Matkailumarkkinoinnin palvelusopimus Business Joensuu Oy:n kanssa
VisitKarelia Oy:n lopettamisen jälkeen kunnalle avautui mahdollisuus liittyä uuteen maakunnalliseen matkailumarkkinointiyhteistyöhön Business Joensuu Oy:n kanssa. Kunnan vuosittainen maksu laskee aiemmasta (22 000 € → 13 600 €), mutta maakunnallinen näkyvyys turvataan kolmeksi vuodeksi (2024–2026). Mikäli myöhempien vuosien rahoituksesta ei päästä sopuun, noudatetaan vuoden 2024 jakoa. Sopimus hyväksyttiin yksimielisesti.
Työsuojelupäällikön nimittäminen ja palkkaus
Henkilöstösuunnittelija Laura Jormanainen nimitettiin työsuojelupäälliköksi ajalle 6.2.2024–12.1.2025, koska edellinen tehtävänhaltija siirtyi tekniseksi johtajaksi. Jormanaisella on yli kymmenen vuoden kokemus työsuojelutehtävistä. Tehtävästä maksetaan lisäpalkkaa 200 €/kk muiden kuntien käytäntöjen mukaisesti – ratkaisu takaa tasapuolisen korvauksen riippumatta peruspalkasta.
Valtionosuuden tarkistus: Opetus- ja kulttuuritoimi menettää rahoitusta
Opetus- ja kulttuuriministeriön tekemän tarkistuksen seurauksena Ilomantsin kunnan saama valtionosuus vähenee vuodelle 2023 yhteensä 104 778 euroa oppilas- ja opiskelijamäärien muutosten vuoksi. Tämä tarkoittaa suoraa vähennystä opetustoimen talousarvioon ja vaatii sopeutuksia toiminnan rahoituksessa.
Lukiokoulutuksen, kansalaisopiston sekä liikunta- ja nuorisotoimen yksikköhinnat vuodelle 2024
Kunnanhallitus vahvisti vuoden 2024 yksikköhinnat opetus- ja kulttuuriministeriön perusteiden mukaisesti: lukiokoulutuksessa opiskelijakohtainen hinta on nyt 20 859 € (sisältäen harkinnanvaraisen korotuksen), kansalaisopiston opetustunti maksaa kunnalle 95,18 €, liikuntatoiminnan asukaskohtainen yksikköhinta on 12 €/asukas ja nuorisotyössä alle 29-vuotiaille kohdistuva yksikköhinta on 15 €. Päätös mahdollistaa palvelujen rahoituksen suunnitelmallisuuden koko vuodelle.
Kotikuntakorvauksen perusosa vuodelle 2024
Esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosa vahvistettiin Valtiovarainministeriön päätöksen mukaisesti: vuonna 2024 se on oppilasta kohden keskimäärin 7 459,25 €. Summa määräytyy oppilaan iän mukaan eri kertoimilla (0,61/6-vuotias; 1/7–12-vuotias; 1,6/13–15-vuotias). Päätös vaikuttaa kuntien välisiin korvauksiin lasten koulunkäynnistä.
Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset esi- ja perusopetuksen rahoituksesta
Ministeriö on vahvistanut esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaustuntien hinnan (26 €/tunti) vuodelle 2024. Lisäksi myönnettiin valtionosuuksia kunnille kaikista käyttökustannuksista opetus- ja kulttuuritoimen lain perusteella. Nämä päätökset luovat raamit kunnan tulevalle opetustoimen budjetoinnille.
Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset – ei otto-oikeuden käyttöä
Kunnanhallitus hyväksyi lautakuntien (kuntaympäristölautakunta, hyvinvointilautakunta) sekä kunnanjohtajan päätökset sellaisinaan eikä käyttänyt otto-oikeuttaan niihin. Tämä kertoo luottamuksesta viranhaltijoiden valmisteluun eikä aiheuta muutoksia budjettiin tai toimintaan.
Tiedoksi esiteltävät asiakirjat: lausuntoja, pöytäkirjoja ja talousarviototeuma
Kokouksessa merkittiin tiedoksi hallituksen lausunto työttömyysturvalain muutoksesta, Riverian yhtymähallituksen pöytäkirja, maakuntahallituksen esityslista sekä vuoden viimeinen talousarviototeuma. Näitä ei käsitelty päätöksenteon näkökulmasta vaan ne jäävät valmistelun pohjaksi tuleviin asioihin.
Ajankohtaiset keskustelu- ja ilmoitusasiat
Hallitus kävi läpi ajankohtaisia asioita tulevista tilaisuuksista sekä valmistelussa olevista aiheista. Päätökseksi tuli merkitä nämä tiedoksi ilman erillisiä toimenpiteitä tai taloudellisia vaikutuksia.
